Начало и окончание исчисления срока

Начало исчисления срока зависит от:

1. Дня совершения правонарушения

2. Дня обнаружения правонарушения - при длящихся правонарушениях

Длящее правонарушение - нет легального понятия. Согласно п.14 ПП ВС от 24.03.2005 №5, длящимся является такое административное правонарушение, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной НПА обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что такое правонарушение не является длящимся. Например, ст. 19.5 - невыполнение предписаний от лица, осуществляющего контроль и надзор. Или, например, ст. 6.2 - занятие фармацевтикой лицом без лицензии.

3. Согласно ч.4 ст. 4.5, в случае отказа возбуждения уголовного дела или прекращении дела но при наличии в действиях лица признака АПН сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения. Раньше исчислялись со дня отказа возбуждения уголовного дела - в 2012 году изменили, так как в 2010 норма была признана противоречащей КРФ.

4. При совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.9, 14.31 и 14.33 срок начинает исчисляться со дня вступления в силу решения Комиссии ФАС, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства.

5. Срок давности за правонарушения, предусмотренный ст. 6.18 - нарушение установленным законодательством о физкультуре требования о допингах - со дня получения заключения лаборатории ВАДа, подтверждающего пользование допингом.

6. Срок давности за правонарушения, совершенные в Антарктике, исчисляется со дня поступления материалов дела в органы или ДЛ, которые уполномочены составлять протоколы о таких правонарушениях.

7. Срок давности привлечения к АО за правонарушения, предусмотренные ст. 14.55.2 (В области гособоронзаказа) исчисляется с момента вступления в силу решения комиссии в сфере гособоронзаказа, которым установлен факт нарушения.

8. Приостановление срока в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу, о рассмотрении дела по месту жительства лица - течение срока давности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства до момента поступления материалов дела субъекту АЮ, полномочному рассматривать дело по месту жительства такого лица.

Порядок исчисления сроков

Срок давности исчисляется непрерывно, за исключением случая удовлетворения ходатайства лица по месту его жительства, когда такой срок приостанавливается. Правила исчисления срока закреплены в ст. 4 Кодекса.

Возможность продления/восстановления срока давности привлечения к ответственности не предусмотрена. Истечение срока давности привлечения к ответственности - безусловное основание, исключающее производство по делу.

Особенности назначения административных наказаний отдельным категориям граждан и в отдельных случаях Военнослужащие, лица, призванные на военные сборы и лица, имеющие специальные звания

Указанные лица за совершение АПН несут дисциплинарную ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами. Однако за совершение правонарушения, предусмотренного главами 12, 15 и 16, они будут нести ответственность на общих основаниях. Если военный превысил скорость - привлекут как к обычного гражданина.