Арест товаров, тс, и иных вещей. Арест судна, доставленного в порт рф (ст. Ст. 27.14 & 27.14.1)

Заключается в составлении описи указанных предметов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения с объявлением лицу, в отношении применена данная мера, либо его законному представителю о запрете распоряжаться, а в случае необходимости и пользоваться ими. Фактически речь об ограничении полномочий собственника.

Цели данных мер в кодексе не определены. Можно предположить, что создание доказательственной базы, а также обеспечение исполнения постановления по делу.

Участники – должностные лица, уполномоченные осуществлять задержания и составлять протоколы, владелец вещей, двое понятых/видеозапись. В случаях, не терпящих отлагательств, можно и без понятых. Данная мера применяется в случае, если указанные предметы изъять невозможно и/или их сохранность не может быть обеспечена без изъятия. Арестованные предметы могут быть переданы на ответственное хранение также иным лицам, назначенным лицом, наложившим арест. Фактически варианта 2:

• на предмет накладывается арест, но предмет остается в пользовании владельца. Ограничивается только правомочие распоряжения. Нельзя продавать или отчуждать предмет

• арестованный предмет передается на ответственное хранение другому лицу, получается, что полномочия собственника фактически полностью ограничены

Как оформляется арест? Составляется отдельный протокол, в котором указываются идентификационные признаки арестованных предметов.

Арест судна осуществляется по похожим основаниям – разве что доставляется в порт РФ, обеспечивается жизнедеятельность экипажа.

Привод (ст. 27.15)

Эта мера отличается от всех остальных тем, что может применяться не только к правонарушителю (или предполагаемому правонарушителю). Привод – это принудительное доставление определенных лиц с целью выполнения процессуальных действий, которые нельзя выполнить заочно. Применяется к:

• физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу (правонарушитель)

• законному представителю юридического лица или несовершеннолетнего физического лица, привлекаемого к административной ответственности

• свидетелю

В случаях, когда перечисленные лица не являются без уважительной причины на рассмотрение дела, а рассмотрение без них невозможно, то к ним может быть применен привод на основании определения субъекта административной юрисдикции.

Привод осуществляется (см. Приказ МВД РФ от 21.06.2003 №438 “Об утверждении инструкции о порядке осуществления привода”):

• Сотрудниками ФССП

• Сотрудниками Полиции

Временный запрет деятельности (ст. 27.16)

Кратковременное, установленное на срок до рассмотрения дела судом, прекращение деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности или работ, а также оказания услуг.

Назначается:

• если за совершение правонарушения возможно наказание в виде административного приостановления деятельности

• в исключительных случаях, для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей

• если предотвращение таких обстоятельств другими способами невозможно

Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности. Составляется протокол, в котором указываются основания применения меры и все необходимые реквизиты.

Срок. Производится до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Применяется редко и в самых исключительных случаях, поскольку для ЮЛ приостановление деятельности и предшествующее временное приостановление деятельности – самое серьезное наказание, сравнимое с арестом юридического лица.