Лица, представляющие чужие интересы Законные представители фл

Могут быть у лица, в отношении которого ведется производство по административному делу или у потерпевшего, но только у отдельных категорий:

• У несовершеннолетних

• У лиц, которые по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно реализовывать свои права (Не могут быть правонарушителями, тк невменяемы - больные психически, инвалиды и т.д)

Законными представителями (ГЗ) могут быть:

• Родители

• Усыновители

• Опекуны

• Попечители

Они имеют те же права, что и представляемые ими лица.

Законные представители юл

Могут быть у юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, либо у юрлица, которое выступает в качестве потерпевшего.

Законными представителями являются:

• Руководитель ЮЛ

• Иные лица, признанные в соответствии с законодательством или учредительными документами органами ЮЛ

Полномочия законного представителя ЮЛ подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Законный представитель не может действовать по доверенности, для него доверенность не требуется. Директор например должен представить протокол или приказ о назначении в качестве директора, и актуальную выписку из реестра ЮЛ, где будет указано, что именно это лицо - руководитель организации. Сам на себя как руководитель не может выписать доверенность. Если кто-то может действовать без доверенности, то такие лица тоже законные представители.

Формально процессуальное положение законного представителя юридического лица в кодексе не определено, но по аналогии с законным представителем физического лица можно сделать вывод, что его права аналогичны правам представляемого юридического лица.

Защитник и представитель

Фактически одно и то же лицо по своему процессуальному статусу, но в зависимости от того, кого представляет лицо - разное.

Участвуют они в производстве для указания юридической помощи лицу, в отношениии которого ведется производство (защитник) или потерпевшему (представитель).

В качестве защитника или представителя могут допускаться:

• Адвокаты (полномочия удостоверяются ордером, выданным адвокатским образованием)

• Иные лица, полномочия которых удостоверяются в сооветствии с Кодексом надлежаще оформленной доверенностью

• Если в судебном заседании заявлено ходатАйство о привлечении защитника или представителя к участию в деле, то такое лицо должно быть допущено к участию в деле без представления доверенности (см. абз. 3 п.8 ПП ВС РФ 24.03.2005 №5)

Адвокату, кроме ордера, ничего не надо, доверенность факультативна. Иные лица должны отвечать определенным требованиям: совершеннолетние и дееспособные. В КоАП нет оговорок о том, что им нужно высшее ЮО, в отличие от АПК и КАС. Кордик думает, что в новом кодексе этот момент будет исправлен и приведен в соответствии с другими процессуальными кодексами. Но в настоящий момент этого не требуется.

Надлежаще оформленная доверенность - в КоАП нет пояснений, можем по аналогии применять положения ГК - ст. 185 и 185.1 касательно оформления доверенности.

• Ст. 185 - определение доверенности (письменное уполномочие, выданное другому лицу для представительства перед третьими лицами).

• Ст. 185.1 - когда и для каких целей доверенности могут быть выданы и кем могут быть заверены.

Если мы говорим про юридических лиц, то тут доверенность просто должна быть выдана от имени ЮЛ и признана надлежащей. Если она подписана руководителем организации, то желательно наличие подписи (??) факта того, что доверенность действительна.

Если ФЛ, то там сложнее - по общему правилу необходимо нотариальное заверение, либо в 185.1 перечислены случаи, когда доверенность приравнивается нотариальной (например, командиры воинских частей могут заверять, начальники учреждений, в которых лица отбывают наказание, командиры кораблей, главврачи больниц).

Еще есть ситуация, когда на заседании при рассмотрении дела сторона, в отношении которой ведется дело, или потерпевший заявляет устное ходатайство о привлечении защитника и представителя об участии в деле (разъяснение Пленума). Оно подлежит удовлетворению, если лицо живое, дееспособное и присутствует на заседании вживую. Особенность в том, что представительство будет только на этом заседании + у такого лица будут не все права, которые предусмотрены представителю. Если хотите полный набор прав представителя - надо оформить доверенность.

Защитники и представители всегда действуют от имени лица на основании дополнительных документов, а законные представители - закон или учредительные документы.