- •Бухгалтерский учет в бюджетных организациях
- •1. Основы построения бухгалтерского учета
- •1.1. Бюджетные организации как объекты организации
- •1.2. Организация бухгалтерского учета
- •1.2.1. Руководство учетом
- •1.2.2. Учетная политика организации
- •1.2.3. Формы бухгалтерского учета
- •1.2.4. Организация отчетности
- •1.3. План счетов бухгалтерского учета,
- •1.4. Бюджетная классификация и ее значение для организации
- •2. Учет бюджетного финансирования, денежных средств
- •2.1. Распорядители средств бюджета
- •2.2. Казначейская система финансирования расходов
- •2.3. Счета в банке распорядителей средств бюджета,
- •2.4. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета
- •2.5. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета
- •2.6. Синтетический учет финансирования и расчетов по
- •2.7. Аналитический учет финансирования и расчетов по
- •2.8. Учет приобретения иностранной валюты за счет
- •2.9. Учет расходов по бюджету
- •2.9.1. Классификация расходов бюджетных организаций
- •2.9.2. Синтетический и аналитический учет кассовых расходов
- •2.9.3. Синтетический и аналитический учет
- •2.10. Учет денежных средств в кассе
- •2.10.1. Учет кассовых операций в национальной валюте
- •2.10.2. Учет кассовых операций в иностранной валюте
- •2.11. Учет прочих денежных средств
- •2.11.1. Учет аккредитивов
- •2.11.2. Учет чековых книжек
- •2.11.3. Учет денежных документов
- •2.11.4. Учет финансовых вложений
- •3. Учет расчетных операций
- •3.1. Учет расчетов с подотчетными лицами
- •3.1.1. Порядок выдачи под отчет наличных денежных средств
- •3.1.2. Порядок направления работников
- •3.1.3. Отчет подотчетного лица об израсходованных
- •3.1.4. Порядок направления работников в заграничную
- •3.1.5. Отчет об израсходованных суммах
- •3.1.6. Синтетический и аналитический учет расчетов
- •3.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками,
- •3.2.1. Формы безналичных расчетов
- •3.2.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками
- •3.2.3. Учет расчетов с прочими дебиторами и кредиторами
- •3.2.4. Учет расчетов в порядке плановых платежей
- •3.2.5. Учет расчетов по недостачам
- •3.2.6. Учет расчетов по специальным видам платежей
- •3.2.7. Учет расчетов с бюджетом
- •3.2.8. Порядок списания дебиторской
- •4.1. Основные средства бюджетных организаций
- •4.2. Классификация основных средств
- •4.3. Оценка и переоценка основных средств
- •4.4. Документальное оформление и синтетический учет
- •4.5. Аналитический учет основных средств
- •4.6. Документальное оформление и учет выбытия
- •4.7. Учет амортизации основных средств
- •4.8. Учет ремонта основных средств
- •4.9. Учет нематериальных активов
- •5. Учет материальных запасов и отдельных предметов
- •5.1. Материальные запасы бюджетных организаций
- •5.2. Классификация и оценка материальных запасов
- •5.3. Документальное оформление и учет
- •5.4. Документальное оформление и учет отпуска материалов
- •5.5. Аналитический учет материальных запасов в бухгалтерии
- •5.6. Сальдовый метод учета материалов
- •5.7. Учет продуктов питания
- •5.8. Учет лекарственных средств
- •5.9. Учет отдельных предметов в составе оборотных средств
- •6. Учет расчетов с персоналом по заработной плате
- •6.1. Задачи учета труда и заработной платы
- •6.2. Оперативный учет работников организации и
- •6.3. Фонд заработной платы, его состав по видам
- •6.4. Условия оплаты труда работников бюджетных организаций
- •6.5. Начисление основной заработной платы
- •6.6. Начисление дополнительной заработной платы
- •6.7. Индексация заработной платы и других
- •6.8. Расчет удержаний из заработной платы
- •6.8.1. Расчет подоходного налога
- •6.8.2. Расчет других удержаний из заработной платы
- •6.9. Порядок оформления расчетов с персоналом и выплаты
- •6.10. Синтетический и аналитический учет расчетов
- •6.11. Учет расчетов по платежам в Фонд социальной
- •6.11.1. Начисление обязательных страховых взносов
- •6.11.2. Порядок уплаты платежей в Фонд социальной защиты
- •6.11.3. Порядок выдачи населению путевок на
- •6.11.4. Учет операций по расчетам с Фондом
- •6.11.5. Персонифицированный учет в системе государственного
- •6.11.6. Расчет пособий по временной нетрудоспособности,
- •6.11.7. Расчет пособий семьям, воспитывающим детей
- •6.12. Учет расчетов по обязательному страхованию от
- •6.13. Учет расчетов со стипендиатами
- •7. Учет внебюджетных средств
- •7.1. Виды внебюджетных средств
- •7.2. Учет внебюджетных денежных средств,
- •7.3. Учет приобретения и продажи иностранной валюты
- •7.4. Учет внебюджетных денежных средств,
- •7.4.1. Учет сумм по поручениям
- •7.4.2. Учет депозитных средств
- •7.5. Учет доходов от осуществления предпринимательской
- •7.6. Учет операций подсобных хозяйств, планируемых по
- •7.6.1. Задачи учета операций подсобных хозяйств
- •7.6.2. Затраты на производство и их классификация
- •7.6.3. Характеристика счетов по учету затрат
- •7.6.4. Учет затрат на производство, выпуска и реализации
- •7.6.5. Учет затрат на производство, выпуска и реализации
- •7.7. Учет затрат на выполнение ниокр по договорам
- •7.8. Учет налога на добавленную стоимость
- •7.9. Учет финансовых результатов
- •7.10. Учет фондов, образуемых за счет прибыли
- •8. Бухгалтерская отчетность
- •8.1. Состав, порядок заполнения и представления
- •8.2. Бухгалтерский баланс
- •8.3. Инвентаризация статей баланса и отражение
5.2. Классификация и оценка материальных запасов
В планировании и учете материальные запасы (материалы) группируются по их функциональной роли в деятельности организации, а также по сортам, маркам, размерам и другим параметрам, характеризующим их конкретные потребительские свойства.
Группировка материалов по функциональной роли положена в основу построения синтетических счетов бухгалтерского учета. Поэтому классификацию материалов рассмотрим в непосредственной связи с характеристикой счетов.
Характеристика счетов 03, 04, 05, 06
Счет 03 подразделяется на два субсчета:
030 "Продукция на складе";
031 "Продукция (работы, услуги) отгруженная".
Субсчет 030 предназначен для учета готовых изделий, выпущенных хозрасчетными подразделениями (производственными учебными мастерскими, подсобными сельскими хозяйствами и др.) и сданных на склад организации.
На субсчете 031 учитываются (до момента поступления выручки от покупателей) готовые изделия, отгруженные (отпущенные) со склада организации покупателям, а также принятые заказчиком работы и услуги.
Счет 04 подразделяется на четыре субсчета:
040 "Оборудование к установке";
041 "Строительные материалы для капитального строительства";
043 "Материалы длительного пользования для научных исследований и на лабораторном испытании";
044 "Спецоборудование для договорных научно-исследовательских работ".
На субсчете 040 учитываются готовые к установке строительные конструкции и детали. К ним относятся металлические, железобетонные и деревянные конструкции; блоки и сборные части зданий и сооружений; сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической системы (отопительные котлы, радиаторы и т.п.). Этот субсчет предназначен также для учета оборудования, требующего монтажа и предназначенного для установки, и других материальных ценностей, необходимых для строительства.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оборудование, требующее монтажа, - оборудование, которое может быть│
│введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к│
│фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных│
│частей к нему │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
На субсчете 041 учитываются строительные материалы, приобретаемые за счет средств капитальных вложений и используемые в процессе строительства и монтажных работ. К ним относятся:
силикатные материалы (цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич, черепица);
лесные материалы (лес круглый, пиломатериалы, фанера и т.п.);
строительный металл (железо, сталь, жесть, цинк листовой и т.п.);
металлоизделия (гвозди, гайки, болты, скобяные изделия и т.п.);
санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и т.п.);
электротехнические материалы (кабель, лампы, патроны, ролики, шнур, провод, предохранители, изоляторы и т.п.);
химико-москательные (краска, олифа, толь и т.п.) и другие аналогичные материалы;
посадочный материал в подсобных сельских хозяйствах для закладки садов, ягодников, виноградников и т.п.
На субсчете 043 учитываются материалы, полученные со склада в отделы и лаборатории научных организаций (Д-т субсч. 43 - К-т соответствующего субсчета счета 06) для научно-исследовательских работ, которые используются неоднократно или длительное время, а также материалы, которые являются объектами научных исследований.
На субсчете 044 учитывается спецоборудование, приобретенное для выполнения в научных организациях договорных научно-исследовательских работ по конкретной теме, до передачи его со склада в научное подразделение для выполнения работ.
Счет 05 используется в подсобных сельских хозяйствах для учета молодняка всех видов животных и животных на откорме, птиц, кроликов, пушных зверей, семей пчел независимо от их стоимости. Выделяется один субсчет 050, который имеет такое же название, как счет первого порядка 05 "Животные на выращивании и откорме".
Счет 06 подразделяется на 10 субсчетов:
060 "Материалы для учебных, научных и других целей";
061 "Продукты питания";
062 "Медикаменты и перевязочные средства";
063 "Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности";
064 "Топливо, горючее и смазочные материалы";
065 "Корма и фураж";
066 "Тара";
067 "Прочие материалы";
068 "Материалы в пути";
069 "Запасные части".
На субсчете 060 учитываются реактивы и химикаты, стекло и химпосуда, металлы, электроматериалы и радиоматериалы, радиолампы, фотопринадлежности, бумага для издания учебных программ, пособий и научных работ, подопытные животные и прочие материалы для учебных целей и научно-исследовательских работ, а также драгоценные и другие металлы для протезирования.
Примечание. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.08.2007 N 72 утверждена Инструкция о порядке приема, учета, хранения, использования драгоценных металлов для зубопротезирования.
На субсчете 061 учитываются продукты питания в организациях, в сметах которых предусмотрены ассигнования по категории "Текущие расходы", предметной статье "Закупки товаров и оплата услуг", подстатье "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов", элементу "Продукты питания" (код 1.10.03.04).
На субсчете 062 учитываются медикаменты, компоненты, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства в больницах, лечебно-профилактических и лечебно-ветеринарных и других организациях, где в сметах предусмотрены ассигнования по категории "Текущие расходы", предметной статье "Закупки товаров и оплата услуг", подстатье "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов", элементу "Медикаменты и перевязочные средства" (код 1.10.03.02).
На субсчете 063 учитываются хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности, используемые для текущих нужд организации (электрические лампочки, мыло, щетки и др.), строительные материалы, предназначенные для текущего и капитального ремонта. На этом субсчете учитываются медикаменты и перевязочные средства в организациях, в сметах которых ассигнования на эту цель предусматриваются по категории "Текущие расходы", предметной статье "Закупки товаров и оплата услуг", подстатье "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов", элементу "Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей" (код 1.10.03.01).
На субсчете 064 учитываются все виды топлива и смазочных материалов, находящихся на складах или в кладовых (дрова, уголь, торф, бензин, керосин, мазут, автол и т.д.), а также непосредственно у материально ответственных лиц.
На субсчете 065 учитываются сено, овес, сенаж и другие виды кормов и фуража для скота и других животных.
На субсчете 066 учитывается возвратная или обменная тара (бочки, ящики, бидоны, коробки, мешки, банки, стеклянные бутылки и т.п.), как свободная (порожняя), так и находящаяся с материальными ценностями.
На субсчете 067 учитываются семена, удобрения и другие материалы, а также приплод молодняка (жеребят) при наличии в организации рабочих лошадей, содержащихся за счет сметы расходов по бюджету.
На субсчете 068 учитываются материалы, оплаченные организацией по иногородним поставкам, но не поступившие к концу месяца на склад. На этом субсчете могут также учитываться материалы, полученные на склады групп централизованного снабжения и хозяйственного обслуживания и не распределенные по организациям.
На субсчете 069 учитываются запасные части, предназначенные для ремонта и замены изношенных частей в машинах (медицинских, электронно-вычислительных и других), оборудовании, тракторах, комбайнах, транспортных средствах (моторы, автомобильные шины, включая покрышки, камеры и ободные ленты и т.п.).
Особенности оценки и учета материальных запасов, учитываемых на счетах 03, 04, 05, см. в гл. 7.
В данной главе излагается учет материальных запасов, учитываемых на счете 06 "Материалы и продукты питания".
Порядок оценки материальных запасов установлен Законом о бухгалтерском учете и отчетности и конкретизирован Методическими указаниями N 59.
В соответствии с Законом о бухгалтерском учете и отчетности активы оцениваются в бухгалтерском учете в следующем порядке:
активы, приобретенные за плату, оцениваются по стоимости, определяемой путем суммирования фактически произведенных расходов на их покупку (включая стоимость самого объекта активов, таможенные пошлины, иные платежи, а также затраты на заготовку и доставку объекта, в том числе осуществляемые другими организациями), т.е. по фактической стоимости. В соответствии с действующим законодательством в фактическую стоимость материальных запасов, приобретенных за счет средств государственного бюджета, включается налог на добавленную стоимость на основании документов поставщиков;
активы, полученные безвозмездно, оцениваются по рыночной стоимости на дату их оприходования, определяемой на основе цены на данный или аналогичный вид активов, действующей на дату оприходования активов, полученных безвозмездно. Данные о цене должны быть подтверждены документально или экспертным путем;
активы, изготовленные в самой организации, оцениваются по стоимости их изготовления, в которую включаются фактически произведенные затраты, связанные с использованием в процессе изготовления активов основных средств, сырья, материалов, топлива, энергии, трудовых ресурсов, и иные затраты на их изготовление, т.е. по фактической себестоимости;
оценка активов, стоимость которых выражена в иностранной валюте, производится в белорусских рублях путем пересчета иностранной валюты по официальному курсу, устанавливаемому Национальным банком Республики Беларусь на дату совершения хозяйственной операции.
Применение иных методов оценки активов допускается в случаях, предусмотренных законодательством.
В бюджетных организациях имеются следующие особенности формирования фактической стоимости приобретаемых за плату материальных запасов.
Материалы и продукты питания, при ввозе которых предоставляются льготы по налогам и таможенным платежам, приходуются по стоимости, включая предоставленные льготы.
Если материалы и продукты питания приобретаются через мелкооптовые базы и магазины с предоставлением торговой скидки, на сумму этой скидки при оприходовании материалов уменьшаются фактические расходы по соответствующим элементам сметы расходов. Материалы и продукты питания в этом случае учитываются в синтетическом и аналитическом учете и отражаются в балансе по ценам приобретения без вычета торговой скидки.
Затраты по найму транспорта для приобретения продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств не относятся на увеличение их стоимости, а включаются в состав фактических расходов по подстатье 1.10.05.00 "Оплата транспортных услуг".
Оприходование приплода молодняка от рабочих лошадей, содержащихся за счет бюджета, производится по государственным закупочным ценам. Такой порядок оценки определен Методическими указаниями N 59.
Фактическую стоимость материальных запасов можно рассчитать только по окончании месяца, когда бухгалтерия будет иметь слагаемые этой стоимости, а движение их в организации (поступление, расходование) происходит ежедневно, что оформляется соответствующими первичными документами. Обработка первичных документов в оценке по фактической стоимости возможна лишь по окончании месяца, а не по мере возникновения первичных документов, что при большой номенклатуре материальных запасов затрудняет организацию своевременного учета и отчетности.
Поэтому иногда возникает потребность в использовании в текущем учете (в течение отчетного периода) твердых, заранее установленных цен, называемых учетными. В качестве твердых учетных цен могут использоваться средние покупные цены, плановая себестоимость приобретения и др. По этим ценам ведется учет поступивших и израсходованных материальных ценностей в течение месяца.
Одновременно в течение месяца ведется учет отклонений фактической стоимости поступивших материальных ценностей от их стоимости по учетным ценам на субсчете 210 "Расходы к распределению". По окончании месяца определяется сумма отклонений (+ или -) и процент отклонений, с помощью которых учетная стоимость поступивших, израсходованных и оставшихся на конец месяца материальных ценностей доводится до их фактической стоимости.
Фактическая стоимость определяется по формуле:
Фст = Уст + Офу,
где Фст - фактическая стоимость;
Уст - учетная стоимость;
Офу -сумма отклонений фактической стоимости от учетной.
Если фактическая стоимость больше учетной стоимости, то сумма отклонений (Офу) будет со знаком (+), если фактическая стоимость меньше учетной стоимости, то сумма отклонений будет со знаком (-).
Применение твердых учетных цен обязательно при сальдовом методе учета материалов, который нашел применение и в бюджетных организациях. Но этот метод оценки не называется в Методических указаниях N 59.
Порядок оценки материальных запасов фиксируется в учетной политике организации.
При использовании твердых учетных цен разрабатывается номенклатура-ценник, в которой указываются: номенклатурный номер, наименование материала (сорт, марка, размер), единица измерения, учетная цена.
Номенклатура-ценник должна быть составлена в таком количестве экземпляров, которое позволило бы обеспечить ею рабочие аппараты, выполняющие функции по приему, хранению, отпуску, учету материалов и контролю за их движением.
Закрепленные за каждым видом материала коды (номенклатурные номера) используются при организации учета материальных запасов в условиях использования ПЭВМ.
В бюджетных организациях первичные документы по некоторым видам материальных запасов (в частности, по продуктам питания) в течение месяца обрабатываются следующим образом:
приходные - в разрезе материально ответственных лиц по наименованиям продуктов питания в количественном и стоимостном выражении (по фактическим ценам приобретения без вычета торговой скидки, предоставляемой мелкооптовыми базами и магазинами);
расходные - в разрезе материально ответственных лиц по наименованиям продуктов питания в количественном выражении.
По окончании месяца итог расхода каждого наименования продуктов в количественном выражении оценивается по средневзвешенным фактическим ценам приобретения. Для обобщения информации в таких разрезах разработаны специальные регистры бухгалтерского учета при ручной обработке первичных документов. Такой же алгоритм расчета использован при автоматизированном варианте учета.