- •Бухгалтерский учет в бюджетных организациях
- •1. Основы построения бухгалтерского учета
- •1.1. Бюджетные организации как объекты организации
- •1.2. Организация бухгалтерского учета
- •1.2.1. Руководство учетом
- •1.2.2. Учетная политика организации
- •1.2.3. Формы бухгалтерского учета
- •1.2.4. Организация отчетности
- •1.3. План счетов бухгалтерского учета,
- •1.4. Бюджетная классификация и ее значение для организации
- •2. Учет бюджетного финансирования, денежных средств
- •2.1. Распорядители средств бюджета
- •2.2. Казначейская система финансирования расходов
- •2.3. Счета в банке распорядителей средств бюджета,
- •2.4. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета
- •2.5. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета
- •2.6. Синтетический учет финансирования и расчетов по
- •2.7. Аналитический учет финансирования и расчетов по
- •2.8. Учет приобретения иностранной валюты за счет
- •2.9. Учет расходов по бюджету
- •2.9.1. Классификация расходов бюджетных организаций
- •2.9.2. Синтетический и аналитический учет кассовых расходов
- •2.9.3. Синтетический и аналитический учет
- •2.10. Учет денежных средств в кассе
- •2.10.1. Учет кассовых операций в национальной валюте
- •2.10.2. Учет кассовых операций в иностранной валюте
- •2.11. Учет прочих денежных средств
- •2.11.1. Учет аккредитивов
- •2.11.2. Учет чековых книжек
- •2.11.3. Учет денежных документов
- •2.11.4. Учет финансовых вложений
- •3. Учет расчетных операций
- •3.1. Учет расчетов с подотчетными лицами
- •3.1.1. Порядок выдачи под отчет наличных денежных средств
- •3.1.2. Порядок направления работников
- •3.1.3. Отчет подотчетного лица об израсходованных
- •3.1.4. Порядок направления работников в заграничную
- •3.1.5. Отчет об израсходованных суммах
- •3.1.6. Синтетический и аналитический учет расчетов
- •3.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками,
- •3.2.1. Формы безналичных расчетов
- •3.2.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками
- •3.2.3. Учет расчетов с прочими дебиторами и кредиторами
- •3.2.4. Учет расчетов в порядке плановых платежей
- •3.2.5. Учет расчетов по недостачам
- •3.2.6. Учет расчетов по специальным видам платежей
- •3.2.7. Учет расчетов с бюджетом
- •3.2.8. Порядок списания дебиторской
- •4.1. Основные средства бюджетных организаций
- •4.2. Классификация основных средств
- •4.3. Оценка и переоценка основных средств
- •4.4. Документальное оформление и синтетический учет
- •4.5. Аналитический учет основных средств
- •4.6. Документальное оформление и учет выбытия
- •4.7. Учет амортизации основных средств
- •4.8. Учет ремонта основных средств
- •4.9. Учет нематериальных активов
- •5. Учет материальных запасов и отдельных предметов
- •5.1. Материальные запасы бюджетных организаций
- •5.2. Классификация и оценка материальных запасов
- •5.3. Документальное оформление и учет
- •5.4. Документальное оформление и учет отпуска материалов
- •5.5. Аналитический учет материальных запасов в бухгалтерии
- •5.6. Сальдовый метод учета материалов
- •5.7. Учет продуктов питания
- •5.8. Учет лекарственных средств
- •5.9. Учет отдельных предметов в составе оборотных средств
- •6. Учет расчетов с персоналом по заработной плате
- •6.1. Задачи учета труда и заработной платы
- •6.2. Оперативный учет работников организации и
- •6.3. Фонд заработной платы, его состав по видам
- •6.4. Условия оплаты труда работников бюджетных организаций
- •6.5. Начисление основной заработной платы
- •6.6. Начисление дополнительной заработной платы
- •6.7. Индексация заработной платы и других
- •6.8. Расчет удержаний из заработной платы
- •6.8.1. Расчет подоходного налога
- •6.8.2. Расчет других удержаний из заработной платы
- •6.9. Порядок оформления расчетов с персоналом и выплаты
- •6.10. Синтетический и аналитический учет расчетов
- •6.11. Учет расчетов по платежам в Фонд социальной
- •6.11.1. Начисление обязательных страховых взносов
- •6.11.2. Порядок уплаты платежей в Фонд социальной защиты
- •6.11.3. Порядок выдачи населению путевок на
- •6.11.4. Учет операций по расчетам с Фондом
- •6.11.5. Персонифицированный учет в системе государственного
- •6.11.6. Расчет пособий по временной нетрудоспособности,
- •6.11.7. Расчет пособий семьям, воспитывающим детей
- •6.12. Учет расчетов по обязательному страхованию от
- •6.13. Учет расчетов со стипендиатами
- •7. Учет внебюджетных средств
- •7.1. Виды внебюджетных средств
- •7.2. Учет внебюджетных денежных средств,
- •7.3. Учет приобретения и продажи иностранной валюты
- •7.4. Учет внебюджетных денежных средств,
- •7.4.1. Учет сумм по поручениям
- •7.4.2. Учет депозитных средств
- •7.5. Учет доходов от осуществления предпринимательской
- •7.6. Учет операций подсобных хозяйств, планируемых по
- •7.6.1. Задачи учета операций подсобных хозяйств
- •7.6.2. Затраты на производство и их классификация
- •7.6.3. Характеристика счетов по учету затрат
- •7.6.4. Учет затрат на производство, выпуска и реализации
- •7.6.5. Учет затрат на производство, выпуска и реализации
- •7.7. Учет затрат на выполнение ниокр по договорам
- •7.8. Учет налога на добавленную стоимость
- •7.9. Учет финансовых результатов
- •7.10. Учет фондов, образуемых за счет прибыли
- •8. Бухгалтерская отчетность
- •8.1. Состав, порядок заполнения и представления
- •8.2. Бухгалтерский баланс
- •8.3. Инвентаризация статей баланса и отражение
5.9. Учет отдельных предметов в составе оборотных средств
Учет отдельных предметов в составе оборотных средств ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету отдельных предметов в составе оборотных средств организациями, финансируемыми из бюджета, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 01.04.2004 N 63 и введенной в действие с 1 мая 2004 г. (далее - Инструкция N 63), а также в соответствии с ведомственными инструкциями по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви.
К отдельным предметам в составе оборотных средств (ОП в СОС) относятся:
предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;
предметы, стоимость единицы (комплекта) которых на момент приобретения не превышает 30 базовых величин (по коврам и ковровым изделиям - 10 базовых величин), независимо от срока их службы. Исключение составляют сельскохозяйственные машины и орудия, строительный механизированный инструмент, рабочий скот и животные основного стада (независимо от вида животных), библиотечный фонд, сценическо-постановочные средства и оборудование, которые считаются основными средствами, независимо от их стоимости. При этом для сравнения с лимитом стоимость предметов, приобретаемых за счет доходов от осуществления предпринимательской деятельности, принимается без НДС, а стоимость предметов, приобретаемых за счет бюджетных средств, - с учетом НДС;
отдельные предметы независимо от их стоимости и срока службы (см. § 4.1).
Учет поступления отдельных предметов в составе
оборотных средств
Документальное оформление поступления предметов в организацию аналогично документальному оформлению поступления материальных запасов, учитываемых на счете 06 "Материалы и продукты питания". Поступающие на склад организации предметы мягкого инвентаря (белье; постельное белье и принадлежности; одежда и обмундирование, включая спецодежду; обувь, в том числе специальная; спортивная одежда и обувь) маркируются заведующим складом в присутствии руководителя организации и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета с указанием наименования организации. На приходном документе делается отметка о произведенной маркировке за подписью указанных лиц.
ОП в СОС учитываются по фактической стоимости приобретения (изготовления), а безвозмездно поступившие предметы - по рыночной стоимости. В фактическую стоимость предметов, приобретенных за счет бюджетных средств, включается налог на добавленную стоимость на основании документов поставщиков. Предметы, при ввозе которых предоставлялись льготы по налогам и таможенным платежам, в бухгалтерском учете приходуются с учетом предоставленных льгот. Стоимость, по которой предметы учитываются в бухгалтерском учете, в Инструкции N 63 названа первоначальной стоимостью.
Для учета ОП в СОС предназначен активный счет 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств", который имеет четыре субсчета:
070 "Предметы на складе";
071 "Предметы в эксплуатации";
072 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе";
073 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации".
Для обеспечения равенства актива и пассива баланса в размере стоимости предметов, числящихся на счете 07, образуется фонд, который учитывается на пассивном субсчете 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств". Фонд увеличивается при поступлении предметов в организацию и уменьшается при их выбытии из нее.
Операции по поступлению ОП в СОС отражаются следующими бухгалтерскими записями.
На стоимость приобретенных предметов за плату одновременно делаются две бухгалтерские записи:
1. Д-т субсч. 070 "Предметы на складе", 072 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе"
К-т субсч. 130 "Аккредитивы", 131 "Чековые книжки", 150 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", 160 "Расчеты с подотчетными лицами", 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами", 179 "Расчеты в порядке плановых платежей";
2. Д-т субсч. 200 "Расходы по бюджету", 211 "Расходы по внебюджетным средствам", 246 "Фонд производственного и социального развития", 080 "Затраты на производство", 082 "Затраты на научно-исследовательские работы по договорам"
К-т субсч. 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств".
При приобретении предметов за счет доходов от предпринимательской деятельности сумма НДС, указанная в документах поставщиков, а также сумма НДС, уплаченная при ввозе на территорию Республики Беларусь, относится в дебет субсчета 175 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам)".
Порядок отражения в бухгалтерском учете приобретенных предметов, при ввозе которых предоставлялись льготы по налогам и таможенным платежам, аналогичен порядку отражения такой операции по основным средствам (см. § 4.4).
На стоимость поступивших предметов из переработки также составляются две бухгалтерские записи:
1. Д-т субсч. 070 "Предметы на складе", 072 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе"
К-т субсч. 080 "Затраты на производство";
2. Д-т субсч. 200 "Расходы по бюджету", 211 "Расходы по внебюджетным средствам", 246 "Фонд производственного и социального развития"
К-т субсч. 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств".
При оприходовании излишков предметов, выявленных при инвентаризации, а также при безвозмездном поступлении делается запись:
Д-т сч. 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств" (субсч. 070 - 073)
К-т субсч. 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств".
Учет отпуска отдельных предметов в составе оборотных
средств со склада и их списания
Выдача предметов со склада в подразделения организации (в эксплуатацию) стоимостью свыше одной базовой величины оформляется накладной (требованием) ф. 434, до одной базовой величины - ведомостью выдачи на нужды учреждения ф. 410.
При выдаче со склада предметов мягкого инвентаря на них ставится маркировочный штамп с указанием года и месяца выдачи их в эксплуатацию. Маркировочные штампы хранятся у руководителя организации (его заместителя) или у главного бухгалтера (его заместителя). Исходя из нормативных документов по учету белья в организациях здравоохранения на каждом предмете рядом с маркировкой необходимо проставлять штамп-метку, содержащий условное обозначение отделения, в пользование которого оно выдается. Это необходимо для усиления ответственности за его использование. Штампы хранятся у кастелянши.
В организациях, имеющих в своем составе контингент, обеспечиваемый в соответствии с законодательством одеждой, обувью, головными уборами, выдача их отражается в индивидуальных карточках ф. 452. В целях контроля при выдаче карточек материально ответственному лицу они регистрируются в книге-реестре индивидуальных карточек ф. 453.
Списание предметов, находящихся в эксплуатации, производится при полной их изношенности на основании актов, утвержденных руководителем организации. При списании пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря учитываются сроки их службы, утвержденные министерствами и другими органами государственного управления для организаций своей системы.
Для списания разбитой посуды ведется журнал регистрации боя посуды ф. 325. Постоянно действующая комиссия следит за правильным ведением журнала и ежеквартально (ежемесячно) составляет акт на списание разбитой посуды, который утверждается руководителем организации.
Порядок отражения в бухгалтерском учете отпуска предметов со склада в эксплуатацию зависит от вида предметов и их стоимости.
Отпуск в эксплуатацию предметов стоимостью до одной базовой величины за единицу (комплект) и учитываемых на субсчете 070, кроме посуды, кухонного и столового инвентаря, отражается записью:
Д-т субсч. 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств"
К-т субсч. 070 "Предметы на складе".
Отпуск в эксплуатацию предметов стоимостью свыше одной базовой величины, а предметов посуды, кухонного и столового инвентаря (в организациях, имеющих столовые и пищеблоки) независимо от их стоимости отражается записью:
Д-т субсч. 071 "Предметы в эксплуатации"
К-т субсч. 070 "Предметы на складе".
Отпуск в эксплуатацию белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви независимо от их стоимости отражается записью:
Д-т субсч. 073 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации"
К-т субсч. 072 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе".
При списании пришедших в негодность предметов, находящихся в эксплуатации, составляется запись:
Д-т субсч. 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств"
К-т сч. 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств" (субсч. 071, 073).
При оприходовании материалов, полученных от списания ОП в СОС и оставленных для ремонта и других хозяйственных нужд, составляется запись:
Д-т сч. 06 "Материалы и продукты питания" (субсч. 063, 064, 067, 069)
К-т субсч. 140 "Расчеты по финансированию из бюджета", 230 "Финансирование из бюджета", 237 "Прочие источники".
При реализации предметов, приобретенных за счет средств бюджета, одновременно составляются две бухгалтерские записи:
1. Д-т субсч. 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств"
К-т сч. 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств" (субсч. 070 - 073);
2. Д-т субсч. 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами"
К-т субсч. 173 "Расчеты с бюджетом".
При реализации предметов, приобретенных за счет внебюджетных средств, составляются также две бухгалтерские записи:
1. Д-т субсч. 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств"
К-т сч. 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств" (субсч. 070 - 073);
2. Д-т субсч. 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами"
К-т субсч. 237 "Прочие источники".
При списании недостач предметов, выявленных при инвентаризации и принятых за счет организации, делается запись:
Д-т субсч. 260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств"
К-т сч. 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств" (субсч. 070 - 073).
Бухгалтерские записи при списании недостач ОП в СОС, выявленных при инвентаризации и отнесенных за счет виновных лиц, см. в § 3.2.5.
Учет операций по выбытию и перемещению ОП в СОС ведется в накопительной ведомости по выбытию и перемещению отдельных предметов в составе оборотных средств ф. 438 (мемориальный ордер 10). Записи производятся по каждому документу. В графе "Итого" записывается сумма выбывших и перемещенных материальных ценностей, которая должна равняться сумме записей по дебету субсчетов. По окончании месяца итоги граф "дебет субсчетов", "кредит субсчетов", "вторые записи" записываются в книгу "Журнал-Главная".
Оформление выдачи работникам одежды и обуви
В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь на работах с вредными, опасными условиями труда, а также связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам средства индивидуальной защиты (СИЗ). Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь утверждены Типовые нормы выдачи СИЗ работникам общих профессий и должностей и Правила обеспечения ими работников. Для каждой отрасли разработаны свои нормы выдачи СИЗ.
Выдача СИЗ сверх установленных норм является доходом работника с соответствующим налогообложением.
На каждого работника, получившего СИЗ, ведется карточка. В карточке указываются наименование выданных предметов, количество, срок службы и дата выдачи. Факт получения подтверждается подписью работника.
Спецодежда кратковременного пользования стоимостью до одной базовой величины (рукавицы, перчатки и т.д.) выдается по ведомости выдачи материалов на нужды учреждения ф. 410.
Дежурные СИЗ должны находиться в отдельно отведенном месте и предоставляться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены.
СИЗ подлежат обязательному возврату в случаях:
увольнения работника до окончания сроков носки;
перевода работника на другую работу, для которой выданные средства индивидуальной защиты не предусмотрены нормами.
Правилами Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь определено, что СИЗ, возвращенные работниками и пригодные для использования, применяются по назначению (выдаются другим работникам) только после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта. Срок их носки устанавливается в зависимости от степени изношенности и заносится в личную карточку.
Если увольняющийся работник не возвращает СИЗ, по которым не истекли сроки носки, он должен возместить их стоимость. Если работник сдает их на склад, возврат отмечается в личной карточке.
Аналитический учет отдельных предметов в составе
оборотных средств
Учет на складе и в эксплуатации ведется в разрезе материально ответственных лиц, источников приобретения, по наименованиям предметов и количеству. Учет материально ответственными лицами ведется в книге складского учета материальных ценностей ф. М-17 или на карточках складского учета материальных ценностей ф. М-17А. Карточки регистрируются в описи карточек ф. М-17Б.
Передача предметов мягкого инвентаря в стирку или ремонт и прием из стирки и ремонта в регистрах складского учета не отражается. В соответствии с требованиями нормативных документов по учету белья в организациях здравоохранения должен быть организован раздельный учет нового белья и белья, бывшего в употреблении, а инвентаризацию белья рекомендуется производить по всем местам его хранения одновременно.
Предметы стоимостью до одной базовой величины за единицу (комплект), которые при передаче в эксплуатацию были списаны (Д-т субсч. 260 - К-т субсч. 070, 072) и не числятся в составе активов организации по данным бухгалтерского учета, продолжают учитываться в рамках оперативного учета. Для этих целей используется ведомость оперативного (количественного) учета движения отдельных предметов в составе оборотных средств, находящихся в эксплуатации, ф. 412 или книга складского учета материальных ценностей ф. М-17. Учет этих предметов в соответствии с Инструкцией N 63 ведется бухгалтерией и материально ответственными лицами, которым выданы ценности. Работники бухгалтерии периодически проверяют фактическое наличие таких предметов с записями в этих регистрах, о чем на последней странице ф. 412 или ф. М-17 делается отметка с указанием даты и подписи бухгалтера.
Аналитический учет в бухгалтерии по субсчетам 070 - 073 ведется по наименованиям предметов, количеству, стоимости, материально ответственным лицам, источникам приобретения, а по субсчетам 072, 073 - и по группам ОП в СОС. Перечень групп приведен в Инструкции N 63. В него входят:
белье (рубашки, сорочки, халаты и т.п.);
постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные, полотенца и т.п.);
одежда и обмундирование, включая спецодежду (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т.п.);
обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.);
спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т.п.).
Для ведения аналитического учета используются книга количественно-суммового учета материальных ценностей ф. 296 или карточки такого же названия ф. 296А. Карточки регистрируются в реестре карточек ф. 279.
В централизованных бухгалтериях аналитический учет ведется по названным выше признакам (группам, наименованиям предметов, количеству, стоимости, источникам приобретения) в целом по всем обслуживаемым организациям, и в том числе в разрезе обслуживаемых организаций и материально ответственных лиц. Для этих целей предназначена книга количественно-суммового учета материальных ценностей ф. 296 Б.
Записи в регистрах аналитического учета сверяются с данными учета материально ответственных лиц.
Для сверки аналитического и синтетического учета ОП в СОС по окончании отчетного периода на основании регистров аналитического учета составляется оборотная ведомость ф. 326. Итоговые данные оборотных ведомостей сверяются с книгой "Журнал-Главная".
Аналитический учет по субсчетам 070 - 073 можно вести на вкладных листах ф. 402 к инвентаризационной описи - сличительной ведомости ф. 401. При применении этого регистра оборотные ведомости составлять не надо.