6.11.6. Расчет пособий по временной нетрудоспособности,

по беременности и родам

Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам предусмотрена Законом Республики Беларусь от 31.01.1995 N 3563-XII "Об основах государственного социального страхования", Законом Республики Беларусь от 30.10.1992 N 1898-XII "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей". Порядок обеспечения указанными пособиями регулируется Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 N 1290 (с изменениями и дополнениями).

Право на пособия

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов. Если работник обратился за пособием после окончания этого срока, оно может быть назначено при наличии уважительной причины пропуска установленного срока. Решение о назначении пособий в этом случае принимают комиссии по назначению пособий при областных и Минском городском управлениях Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Предусмотрена возможность выплаты пособий лицам, у которых утрата трудоспособности в связи с заболеванием или травмой, длящаяся свыше 30 календарных дней, а также отпуск по беременности и родам наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора по уважительным причинам. Решение о назначении пособий в этом случае принимает комиссия территориального органа Фонда с учетом причины увольнения, продолжительности временной нетрудоспособности и материального положения работников. Выплата таких пособий производится по прежнему месту работы или другим плательщиком на основании решения комиссии. Пособия указанным лицам не назначаются на период выплаты выходного пособия при увольнении.

Пособия по временной нетрудоспособности назначаются лицам, на которых в соответствии с законодательством распространяется государственное социальное страхование, в случаях:

1) утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой;

2) ухода за больным членом семьи;

3) ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери или другого лица, осуществляющего уход за ребенком;

4) санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях республики по перечню, утверждаемому Правительством Республики Беларусь;

5) протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;

6) карантина.

Право на пособие (кроме пособий 2 и 3) имеют работники, если временная нетрудоспособность наступила в период нахождения их в трудовом отпуске или в оплачиваемом социальном отпуске. При этом трудовой или социальный отпуск продлевается на соответствующее число календарных дней либо неиспользованная часть отпуска по желанию работника переносится на другой срок текущего рабочего года, согласованный с нанимателем.

Если временная нетрудоспособность наступила в период социального отпуска, за время которого выплата пособия не предусмотрена, и продолжается после окончания этого социального отпуска, пособие назначается со дня, следующего за днем окончания отпуска.

Пособия по беременности и родам назначаются в случаях беременности и родов. Право на пособия по беременности и родам имеют также лица, усыновившие и назначенные опекунами ребенка в возрасте до 3 месяцев.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины:

занятые деятельностью, в период осуществления которой они подлежат государственному социальному страхованию;

из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

обучающиеся на дневной форме обучения в ПТУЗах, ССУЗах, вузах, в том числе негосударственных, магистратуре, аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре, а также окончившие учреждения образования, - в течение 2 месяцев после окончания;

зарегистрированные органами по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению этих органов.

Основание для назначения пособий

Пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособий в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями) и по беременности и родам назначаются и выплачиваются за счет средств государственного социального страхования (из начисленных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, а в случае их нехватки - за счет дотаций органов Фонда).

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями с 1 января 2004 г. выплачивается за счет средств, формируемых в Белгосстрахе (см. § 6.12).

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам производятся на основании листков нетрудоспособности, выдаваемых работнику организацией здравоохранения. В случае утери листка пособие выплачивается по его дубликату. Дубликат листка выдается работнику по предъявлении справки с места работы о том, что пособие по данному случаю временной нетрудоспособности, беременности и родам не выплачивалось.

Форма бланка листка нетрудоспособности утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Удостоверяющие временную нетрудоспособность документы, выданные за пределами Республики Беларусь, в установленном порядке обмениваются на листок утвержденной формы в организации здравоохранения по месту медицинского обслуживания застрахованного.

Бланк листка состоит из двух частей: контрольного талона и листка нетрудоспособности. Контрольный талон остается в организации здравоохранения, выдавшей листок нетрудоспособности.

Лицевая сторона листка нетрудоспособности заполняется организацией здравоохранения, а оборотная - страхователем.

По окончании случая временной нетрудоспособности или бланка листка закрытый листок представляется работником страхователю для назначения пособий. В случае временной нетрудоспособности, продолжающейся более месяца, на основании предъявленного листка нетрудоспособности может быть выплачена часть пособия.

Лица, работающие у нескольких страхователей, обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности по каждому месту работы. В этом случае листки нетрудоспособности выдаются в количестве, необходимом для предъявления по каждому месту работы. В верхнем правом углу дополнительно выдаваемого листка нетрудоспособности производится отметка "дополнительный".

Пособие по беременности и родам по месту работы по совместительству не назначается, так как в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь беременным женщинам работа по совместительству запрещается.

Если женщина выполняет работу, не являющуюся совместительством, у разных нанимателей, она имеет право на пособие по беременности и родам по каждому месту работы. В этом случае листки нетрудоспособности выдаются в количестве, необходимом для предъявления по каждому месту работы.

Не считается совместительством выполнение любой работы в случаях, когда по основной работе работник имеет неполный рабочий день и соответственно этому неполный оклад (ставку), если оплата труда этого работника по основной и совмещаемой работе не превышает полного оклада по основному месту работы. Поэтому женщине, работающей на 0,5 ставки у двух нанимателей или на 0,5 ставки (одну ставку) у одного нанимателя и по договору гражданско-правового характера у другого нанимателя, пособие по беременности и родам назначается по каждому месту работы. Пособие женщине, работающей у одного нанимателя на ставку, а у другого - на 0,5 ставки по совместительству, может быть выплачено только по основному месту работы.

Женщинам, обучающимся на дневных отделениях в ПТУЗах, ССУЗах, вузах, в том числе негосударственных, в магистратуре, аспирантуре, клинической ординатуре и докторантуре и совмещающим учебу с работой, листки нетрудоспособности в случаях беременности и родов выдаются для представления по месту учебы и по месту работы.

Женщинам, у которых право на получение листка нетрудоспособности в связи с беременностью и родами наступило в течение 2 месяцев после окончания учебного заведения и период освобождения от работы продолжается после дня, с которого они должны были приступить к работе согласно направлению, выдаются два листка нетрудоспособности:

первый - по день, предшествующий дню, установленному для явки на работу (для представления по месту учебы);

второй (как продолжение первого) - со дня, установленного для явки на работу (для представления по месту работы).

Выдача листков нетрудоспособности осуществляется организациями здравоохранения в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности. Порядок заполнения листков нетрудоспособности регламентируется Инструкцией по заполнению листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности. Обе Инструкции утверждены Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 N 52/97.

Сумма выплаченных пособий по листкам, оформленным с нарушением установленных требований, не принимается к зачету в счет взносов на государственное социальное страхование и относится за счет нанимателя. Поэтому знание правил их выдачи и заполнения является важным для бухгалтерских работников, назначающих указанные пособия.

Заполнение листка нетрудоспособности

организацией здравоохранения

Листок выдается организацией здравоохранения по месту жительства, а при наличии ведомственной организации здравоохранения - по месту работы, учебы, службы или по месту закрепления больного для медицинского обслуживания.

Листок может быть выдан организацией здравоохранения вне места постоянного обслуживания, но только с разрешения руководителя (главного врача) этой организации. В таком случае в строке "особые отметки" листка ставится подпись главного врача, которая скрепляется гербовой печатью.

Республиканские организации здравоохранения (клиники, больницы и др.) имеют право выдачи листков гражданам, проживающим на территории Республики Беларусь; областные организации здравоохранения - проживающим на территории области; районные организации здравоохранения - проживающим на территории района; ведомственные организации здравоохранения - работникам соответствующих государственных органов или организаций. В этих случаях не требуется разрешения главного врача (руководителя) на их выдачу.

Листок выдается, продлевается и закрывается, как правило, в одной организации здравоохранения. С разрешения лечащего врача больной может продлить лечение в организациях здравоохранения по месту жительства или работы. В таких случаях в строке "особые отметки" указывается "Разрешено продление лечения в (название организации здравоохранения)", ставятся дата, подпись и печать лечащего врача.

При амбулаторном лечении листок выдается лечащим врачом единолично, но только в пределах 6 календарных дней (единовременно или по частям). Продление его на срок свыше 6 календарных дней осуществляется лечащим врачом совместно с заведующим отделением, а там, где его нет, - председателем врачебно-консультационной комиссии (ВКК), заместителем главного врача или главным врачом. Совместно этими врачами листок продлевается единовременно не более чем на 10 дней и на общий срок не более 30 календарных дней. Дальнейшее продление осуществляется ВКК.

Врач общей практики участковой больницы (амбулатории), если он работает один, имеет право выдавать листки единолично на весь период временной утраты трудоспособности, но не более чем на 14 календарных дней подряд по одному случаю нетрудоспособности. Продление его на срок, превышающий 14 календарных дней, осуществляется в порядке, указанном выше.

Записи в листке удостоверяются личной печатью врача (лечащего врача, заведующего отделением, председателя ВКК), печатью организации здравоохранения "Для листков нетрудоспособности и справок", гербовой печатью, печатью медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК). В Инструкции по заполнению листков нетрудоспособности прописано, чья печать, в каких случаях, в каком месте листка ставится.

Например, подпись главного врача во всех случаях удостоверяется гербовой печатью организации здравоохранения в строке листка "особые отметки".

Личная печать председателя ВКК ставится:

на его подпись в строке "ВКК" - когда листок выдается и (или) продлевается ВКК; при освидетельствовании больного на ВКК;

в разделе "освобождение от работы" в графе "подпись, личная печать врача" ниже подписи и печати лечащего врача - при направлении больного на МРЭК; при выдаче листка взамен документа об имевшей место временной нетрудоспособности у больного в период пребывания за границей, при выдаче дубликата листка.

Освидетельствование больных на ВКК обязательно, если необходимо продлить листок по болезни, продолжающейся более 30 календарных дней. Освидетельствование проводится через 30, 60, 90 и 105 календарных дней от начала временной нетрудоспособности, а при заболевании туберкулезом - через 30, 60, 90, 120, 150, 165 календарных дней. При повторных случаях обострений одного либо родственных заболеваний освидетельствование больных проводится, когда суммарная временная нетрудоспособность за последние 12 месяцев составила 60, 90, 120, 135 календарных дней, а при туберкулезе - 60, 90, 120, 150, 180, 210, 225 календарных дней. В листке в строке "ВКК" в таких случаях указывается дата осмотра, продолжительность случая нетрудоспособности в днях, что заверяется подписью и личной печатью врача, являющегося председателем ВКК.

Организация здравоохранения заполняет лицевую сторону листка нетрудоспособности. Часть информации в ней проставляется в закодированном виде (код первичности, коды даты выдачи листка, код пола, код возраста, код диагноза заболевания), часть информации записывается словами при заполнении соответствующих строк (наименование организации здравоохранения, место работы больного, вид нетрудоспособности).

В строке "вид нетрудоспособности" указываются следующие виды (причины) временной утраты трудоспособности или освобождение от работы в связи с беременностью и родами:

заболевание общее;

заболевание профессиональное;

несчастный случай на производстве (травма на производстве, на работе);

травма и отравление вследствие непроизводственных причин (в быту, по пути на работу, с работы);

уход за больным членом семьи;

уход за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери или другого лица, осуществляющего уход;

уход за ребенком (ребенком-инвалидом) при санаторном лечении;

санаторно-курортное лечение;

протезирование с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;

карантин;

беременность 30 (27) недель и роды (при преждевременных родах указывается срок беременности и дата родов).

В ряде случаев в строке "вид нетрудоспособности" указываются дополнительные сведения, необходимые для правильного назначения пособия, например: травма, алкогольное (наркотическое, токсикоманическое) опьянение; заболевание связано с употреблением алкоголя (наркотических, токсических веществ); заболевание является следствием заболевания (травмы), полученного в период выполнения интернационального долга; заболевание туберкулезом и др.

При выдаче листка врач устанавливает больному вид лечебно-охранительного режима (домашний, амбулаторный, постельный, стационарный, санаторный, реабилитационный), о чем делается отметка в строке "режим".

В строке "особые отметки" записывается информация об особых случаях, оговоренных Инструкцией по заполнению листков нетрудоспособности, а также сведения, которые в ряде случаев влияют на размер и длительность выплаты пособия (например, отметки о нарушении режима с указанием, в чем конкретно выразилось его нарушение). В случаях ухода за больным в данной строке указываются следующие дополнительные данные:

уход за ребенком (ребенком-инвалидом), имя и дата рождения ребенка (ребенка-инвалида) - при уходе за ребенком в возрасте до 14 лет в амбулаторных или стационарных условиях (при стационарном уходе за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

фамилия, инициалы и возраст (полных лет) больного - при уходе за больным в возрасте старше 14 лет;

уход за ребенком (ребенком-инвалидом) в санатории, имя и дата рождения ребенка - при уходе за ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при санаторно-курортном лечении.

В разделе листка "освобождение от работы" арабскими цифрами указывается число и месяц (без указания года), с которого больной освобожден от работы, и дата (число и месяц прописью), по которую включительно больной освобождается от работы.

Записи в листке производятся разборчиво и четко, фиолетовыми, синими или черными чернилами на белорусском или русском языках. Подчистки и неоговоренные исправления не допускаются. Любое исправление должно быть оговорено, о чем производится запись на полях листка. Допускается не более двух оговоренных исправлений.

Заполнение листка нетрудоспособности страхователем

Листки, неправильно оформленные в организации здравоохранения, не должны приниматься страхователем от работника.

К нарушениям в оформлении и (или) заполнении листков нетрудоспособности относятся: отсутствие требуемых печатей или подписей врачей; не заполнены врачом все строки и (или) графы; отсутствие кодов, не оговорены исправления; нечеткие печати и др. Такие листки нетрудоспособности возвращаются работникам для дооформления в организации здравоохранения, выдавшей их.

Страхователем заполняется оборотная сторона листка. Она подразделяется на 3 части.

Первая часть заполняется ответственным лицом (табельщиком) структурного подразделения, где работает получатель пособия: цех, отдел организации; профессия нетрудоспособного; табельный номер; к работе приступил; выходные дни за период нетрудоспособности по графику работы работника (указываются арабскими цифрами); подпись мастера или начальника цеха (отдела); подпись ответственного лица (табельщика).

После этого листок передается в отдел кадров. Отдел кадров при наличии у работника основания начисления пособия в размере 100% с первого дня утраты трудоспособности делает в первой части оборотной стороны листка в строке "особые отметки" соответствующую пометку: "Инвалид войны"; "Участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС"; "Воин-интернационалист"; "Имеет на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет)"; "Жена (вдова) воина-интернационалиста"; "Донор"; "Стал(а) круглым(ой) сиротой до достижения возраста 21 год".

При отсутствии у работника указанных оснований строка "особые отметки" не заполняется. Каждый листок нетрудоспособности независимо от наличия указанных оснований подписывается работником отдела кадров и передается в бухгалтерию организации для назначения и выплаты пособия.

Бухгалтерия делает расчет пособия, заполняя вторую и третью части оборотной стороны листка. В строке "сумма к выплате" разборчиво прописью указывается сумма пособия, которая должна быть выплачена застрахованному лицу. По соответствующей строке вписывается (прописью) название месяца, за который пособие включено в платежную ведомость. Расчет заверяется подписью главного (старшего) бухгалтера.

При исчислении пособия с помощью компьютерной техники расчет пособия в листке не оформляется. Выходные формы, выполненные с помощью компьютера, подписанные лицом, ответственным за них, и главным бухгалтером, прилагаются к листкам нетрудоспособности.

По листкам нетрудоспособности в случаях травматизма (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); заболеваний и травм, причиной которых явилось употребление алкоголя, наркотических или токсических веществ; в отдельных случаях санаторно-курортного лечения; когда лица стали нетрудоспособными в период прогула без уважительных причин; когда лица нарушили режим, установленный для них врачом, и в других случаях пособие исчисляется и выплачивается только после принятия решения о выплате его комиссией по назначению пособий. Комиссия создается приказом (распоряжением) страхователя в соответствии с Положением о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.12.2006 N 1624.

В указанных случаях листки нетрудоспособности передаются в комиссию по назначению пособий. После рассмотрения случая комиссия выносит решение, о чем производится отметка в строке "решение комиссии о назначении пособия, номер протокола, дата" в первой части оборотной стороны листка. Решение имеет вид: "Назначить (отказать в назначении) пособие(я) в соответствии с пунктом (следует указать соответствующий номер пункта) Положения", далее указываются количество дней, за которые оно должно быть выплачено, размер пособия, номер протокола и дата заседания комиссии. Листки нетрудоспособности, не подлежащие оплате, перечеркиваются крест-накрест.

После принятия решения листки нетрудоспособности (в том числе не подлежащие оплате), а также протоколы заседаний комиссии по назначению пособий передаются в бухгалтерию.

Оплата листков в перечисленных случаях без соответствующего решения комиссии расценивается как оплата, произведенная с нарушением действующего законодательства, а расходы по их оплате не принимаются к зачету органами Фонда социальной защиты населения в счет взносов на социальное страхование с вытекающими отсюда последствиями по уплате штрафных санкций и пени.

Листки нетрудоспособности, как оплаченные, так и не подлежащие оплате, хранятся в бухгалтерии в отдельном деле 3 года. По истечении указанного срока они уничтожаются по акту путем сжигания.

Продолжительность периода назначения пособий

Продолжительность периода, за который назначаются пособия по временной нетрудоспособности, зависит от случаев нетрудоспособности:

при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, пособие назначается за весь период с первого дня нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности. Однако оно должно быть назначено не более чем за 120 календарных дней подряд, а при повторных случаях нетрудоспособности вследствие одного либо родственного заболевания или травмы - не более чем за 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев. При заболевании туберкулезом пособие назначается не более чем за 180 календарных дней подряд или не более чем за 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев. Назначение пособия за более длительные сроки производится при вынесении медико-реабилитационной экспертной комиссией (МРЭК) решения о необходимости продления лечения;

пособие в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет выплачивается лицу, осуществляющему этот уход при амбулаторном лечении, не более чем за 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы). При стационарном лечении ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) пособие выплачивается за весь период, в течение которого ребенок нуждается в уходе;

лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в возрасте старше 14 лет при его амбулаторном лечении, пособие выплачивается не более чем за 7 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы);

пособие в связи с лечением в противотуберкулезном санатории выплачивается за весь период лечения больного, но не более чем за 48 календарных дней в году, а при распространенных формах туберкулеза - не более чем за 90 календарных дней в году;

при санаторно-курортном лечении пособие назначается не более чем на один срок указанного лечения в календарном году, независимо от того, за счет каких средств приобретена путевка;

при карантине пособие выплачивается за время отстранения от работы в связи с карантином.

Пособие по беременности и родам назначается за период отпуска, предоставляемого с 30 недель беременности на 126 календарных дней, а женщинам, проживающим (работающим) на территории с радиоактивным загрязнением, - с 27 недель беременности на 146 календарных дней независимо от числа дней, фактически использованных до родов. В случае осложненных родов или рождения двух и более детей это пособие назначается соответственно за 140 и 160 календарных дней. При родах, наступивших до 30 (27) недель беременности, и рождении живого ребенка пособие выплачивается за весь период отпуска (соответственно за 126 и 146 календарных дней или за 140 и 160 календарных дней), а в случае рождения мертвого ребенка - за 70 календарных дней.

Пособие по беременности и родам лицам, усыновившим (удочерившим) ребенка, а также назначенным опекунами ребенка в возрасте до 3 месяцев, назначается за 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки.

Освобождение от работы в связи с беременностью и родами прерывает любой другой случай временной нетрудоспособности, а также очередной трудовой либо другой социальный отпуск.

Размер пособия по временной нетрудоспособности

Пособие назначается в размере 80% среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые 6 календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100% - за последующие рабочие дни (часы) непрерывной нетрудоспособности.

Лицам, у которых временная нетрудоспособность наступила в период отпусков, пособия назначаются за пропущенные рабочие дни (часы) по графику работы, по которому они работали бы, если бы не находились в отпуске.

Лицам, у которых временная нетрудоспособность наступила в период работы и продолжалась после увольнения, за период после дня увольнения пособие назначается за дни, приходящиеся на рабочие дни при пятидневной рабочей неделе.

Определенной категории работников пособие назначается в размере 100% среднего заработка с первого дня утраты трудоспособности, например:

участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, проживающим (работающим) в зонах эвакуации, первоочередного и последующего отселений, а также выехавшим (эвакуированным, отселенным) из этих зон;

инвалидам Великой Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним по льготам;

лицам, имеющим на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся - 18 лет);

лицам из числа круглых сирот, не достигших возраста 21 года;

лицам, ухаживающим за больным ребенком в возрасте до 14 лет при амбулаторном лечении и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при стационарном лечении;

лицам, ухаживающим за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

лицам, ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и за больным ребенком в возрасте до 16 лет при их санаторно-курортном лечении;

при временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями. Для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в льготном размере необходимы акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или акт о профессиональном заболевании (отравлении) установленной формы.

В некоторых случаях предусмотрено ограничение размеров назначаемых пособий - 50% от установленных полных их размеров. К таким случаям относятся: нарушение режима, установленного врачом или комиссией по назначению пособий; если лица стали нетрудоспособными в период прогула без уважительных причин; если лица стали нетрудоспособными от заболеваний и травм, причиной которых явилось употребление алкоголя, наркотических или токсических веществ.

При наступлении таких обстоятельств лица, получающие пособие в размере 100% среднего заработка с первого дня утраты трудоспособности, получат его в половинном размере. Лица, не имеющие льгот, получат пособие в размере 40% среднего заработка за рабочие дни (часы) по графику работы, приходящиеся на первые 6 календарных дней нетрудоспособности, и 50% среднего заработка за последующие рабочие дни (часы) нетрудоспособности.

В некоторых случаях временной нетрудоспособности пособие не назначается. Так, пособия не назначаются, если нетрудоспособность наступила вследствие травмы, полученной при совершении преступления; за время принудительного лечения по определению суда (кроме больных, страдающих психическими заболеваниями); в период отпуска без сохранения заработной платы и в других случаях.

Размер пособия по беременности и родам

Размер пособий установлен Законом Республики Беларусь от 30.10.1992 N 1898-XII "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее - Закон о государственных пособиях семьям, воспитывающим детей) (см. табл. 6.9).

В каждом календарном месяце отпуска по беременности и родам размер пособия не может быть ниже установленного минимального размера (50% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в каждом месяце отпуска по беременности и родам). Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период по месту работы, учебы, службы или по месту получения пособия по безработице или стипендии, поэтому в случае исчисления его в минимальном размере в дальнейшем оно пересчитывается с учетом изменения бюджета прожиточного минимума. Перерасчет производится с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября.

Таблица 6.9

Размер пособий по беременности и родам

N п/п	Контингент женщин	Размер пособия
1	2	3
1	Женщины, работающие на основе трудовых договоров или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм	100% среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работницы
2	Женщины, выполняющие работы по гражданско-правовому договору	100% среднедневного вознаграждения по договору за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности
3	Женщины из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям	100% денежного довольствия
4	Женщины, обучающиеся на дневных отделениях в профессионально- технических, средних специальных, высших образовательных учреждениях, в аспирантуре, клинической ординатуре	В размере стипендии за каждый календарный месяц. В случае неполучения стипендии пособие назначается в минимальном размере (50% БПМ)
5	Женщины, зарегистрированные в установленном порядке безработными	В размере пособия по безработице за каждый календарный месяц
6	Женщины, зарегистрированные безработными, но потерявшие право на пособие по безработице в связи с окончанием установленного срока его выплаты	В минимальном размере (50% БПМ) за каждый календарный месяц
7	Женщины, проходящие профессиональную подготовку (переподготовку), повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости	В размере стипендии за каждый календарный месяц

Примечание. Размер пособия в каждом календарном месяце не может быть ниже 50% БПМ. Контингенту женщин, указанному в п. 4 таблицы 6.9, стипендии за период отпуска по беременности и родам не начисляются.

Расчет пособий лицам, работающим на основе трудовых

договоров или членства (участия) в организациях

Пособия исчисляются из среднедневного (среднечасового) заработка за два календарных месяца, предшествующие месяцу, в котором наступила нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.

Если в двух предшествующих месяцах работник не имел заработка, пособие исчисляется из заработка за фактически проработанные до начала болезни (отпуска по беременности и родам) дни (часы) месяца, в котором наступила временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.

Если работник не имел заработка за весь указанный период (в месяце наступления нетрудоспособности, начала отпуска по беременности и родам и в двух предшествующих месяцах), то пособие исчисляется из его тарифной ставки или оклада (без надбавок и повышений), действующих на день наступления временной нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам). При наличии премии, приходящейся согласно лицевому счету, расчетной ведомости на два календарных месяца, предшествующие месяцу начала нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), она включается в заработок для исчисления пособия.

Если в месяце наступления нетрудоспособности (начала отпуска по беременности и родам) и в двух предшествующих месяцах работник не работал, но получал пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам либо за ним сохранялся средний заработок, пособие определяется из среднедневного (среднечасового) заработка, применяемого для их исчисления. Если в этом периоде производилось несколько таких выплат, пособие исчисляется из более высокого среднедневного (среднечасового) заработка, применяемого для их исчисления.

Имеются особенности в порядке определения заработка для исчисления пособия, если в месяце наступления нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) или в двух предшествующих месяцах имели место прием на работу, перевод на другую должность, увеличение размера тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), изменение формы оплаты труда. Пособие в этих случаях исчисляется из заработка за период работы со дня указанных изменений до начала нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам). Работникам, не имеющим заработка со дня указанных обстоятельств (кроме работников, которым повышены тарифные ставки (оклады)) до дня наступления нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), пособие исчисляется по правилам, изложенным выше. Работникам, не имеющим заработка со дня повышения тарифной ставки (оклада), исчисленный размер пособий увеличивается на коэффициент роста тарифной ставки со дня ее повышения, т.е. пособие исчисляется по более выгодному для работника варианту.

В заработок для исчисления пособия включаются выплаты, которые должны соответствовать двум условиям: на них должны начисляться страховые взносы и они должны быть предусмотрены действующей системой оплаты труда. Если одно из этих условий не соблюдается, указанные выплаты в заработок не включаются.

Не подлежит включению в заработок при исчислении пособия оплата за дни освобождения от работы (оплата за трудовые и социальные отпуска, пособия по временной нетрудоспособности и другие выплаты), а также выплаты, право на которые работник не утрачивает в связи с временной нетрудоспособностью.

Премии и иные виды выплат, предусмотренные действующей системой оплаты труда, включаются в заработок за тот месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету (расчетной ведомости). Причем премии, начисленные за тот месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету (расчетной ведомости), включаются в заработок для исчисления пособий в полном размере. При несовпадении месяца, за который начислены премии, с месяцем, на который они приходятся согласно лицевому счету (расчетной ведомости), размер премии, включаемой в заработок, прямо пропорционален количеству отработанного времени в месяце отражения премий по лицевому счету (расчетной ведомости).

Расчет пособия производится в следующей последовательности:

1. Определяется среднедневной (среднечасовой) заработок (путем деления заработка на число всех рабочих дней (часов) по графику работы работника в периоде, за который взят заработок). В число рабочих дней (часов) не включаются периоды освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и социальным отпусками, простоем не по вине работника и в других случаях, предусмотренных законодательством.

2. Исходя из среднедневного (среднечасового) заработка и в зависимости от размера назначенного пособия в процентах к заработку исчисляется дневное (часовое) пособие.

3. Умножением дневного (часового) пособия на число пропущенных по графику рабочих дней (часов) вследствие нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) определяется общая сумма пособия.

Если в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам у работника повысилась тарифная ставка (оклад), то со дня ее (его) повышения среднедневной (среднечасовой) размер пособия увеличивается на коэффициент роста тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений). Коэффициент определяется делением тарифной ставки (оклада) после повышения на тарифную ставку (оклад) до повышения.

Если заработная плата работнику начисляется за счет бюджетных и внебюджетных источников, то и расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам делается отдельно за счет каждого источника.

Расчет пособий лицам, работающим по

гражданско-правовому договору

Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам рассчитывается исходя из вознаграждения по гражданско-правовому договору:

1. Определяется среднедневной размер вознаграждения, выплаченного по этому договору до наступления случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов, путем деления вознаграждения на календарные дни периода выполнения работ, за который выплачено вознаграждение. Если до наступления случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов вознаграждение не выплачено, пособия исчисляются из среднедневного размера первого вознаграждения по данному договору, выплаченного после наступления указанных случаев.

2. Исходя из среднедневного заработка и в зависимости от размера назначенного пособия в процентах к заработку исчисляется пособие за один календарный день.

3. Умножением дневного пособия на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности, определяется общая сумма пособия.

Ограничение размера пособий

Максимальная сумма пособий за полный календарный месяц по каждому месту работы по всем случаям временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам ограничена (табл. 6.10).

Таблица 6.10

Максимальный размер пособий

N п/п	Контингент работников	Ограничение размера пособия за каждый календарный месяц
		временной нетрудоспособности	отпуска по беременности и родам
1	2	3	4
1	Лица, работающие на основе трудовых договоров или членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм	Не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам
2	Лица, выполняющие работы по гражданско-правовому договору	Не более трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу временной нетрудоспособности	Не более 70% суммы страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчислялось пособие

Расчет максимального размера пособия за неполный месяц (по пункту 1 и графе 3 пункта 2 табл. 6.10) производится делением трехкратной величины средней зарплаты по республике в месяце, предшествующем месяцу временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, на количество рабочих дней (часов) по графику работы работника в месяце нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. Полученный результат умножается на количество рабочих дней (часов) временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам в этом месяце.

Исчисленное пособие, не превышающее величину максимального пособия, выплачивается полностью, превышающее указанную величину, - в размере максимального пособия.

В связи с тем что пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период освобождения от работы, максимальный размер пособия первоначально определяется исходя из средней заработной платы в месяце, предшествующем месяцу начала отпуска по беременности и родам. По мере роста средней заработной платы максимальный размер пособия пересматривается.

Пример расчета пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии с листком нетрудоспособности работник освобожден от работы по общему заболеванию с 6 по 14 июня (8 рабочих дней по графику работы организации).

На первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности по графику работы приходится 5 рабочих дней.

С 1 мая (месяца, предшествующего месяцу наступления нетрудоспособности) имело место увеличение размера тарифной ставки (оклада). В этом случае пособие исчисляется из заработка за май и за июнь (с 1-го по 5-е число).

Количество рабочих дней в мае - 24, в июне - 4, итого - 28.

Заработок, включаемый в расчет для исчисления пособия:

за май - 296152 руб., за июнь - 27460 руб., итого - 323612 руб.

Расчет пособия за 5 рабочих дней, приходящихся на первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности:

(323612 / 28) x 80% x 5 = 46230 руб.

Расчет пособия за остальные 3 рабочих дня:

(323612 / 28) x 3 = 34673 руб.

Итого сумма пособия за 8 рабочих дней - 80903 руб.

В связи с тем что максимальная сумма пособий законодательством ограничена, необходимо проверить, чтобы исчисленная сумма пособия (80903 руб.) не превысила максимального размера пособия.

Расчет максимального размера пособия в рассмотренном примере следует произвести исходя из трехкратной величины средней зарплаты по республике за май месяц и количества рабочих дней по графику работы за июнь месяц.

Средняя зарплата по республике за май - 241919 руб., трехкратная ее величина - 725757 руб. Количество рабочих дней по графику в июне - 25.

Максимальный размер пособия равен 232242 руб. (725757 / 25) x 8.

Исчисленная сумма пособия (80903 руб.) не превышает величину максимального пособия и выплачивается в полном размере.

Описанный выше расчет пособия производится в двух таблицах, помещенных на оборотной стороне листка нетрудоспособности (см. табл. 6.11 и 6.12).

Таблица 6.11

Сведения о заработной плате

Месяцы, взятые для исчисления помощи (прописью)	Количество рабочих дней (часов)	Сумма фактического заработка, руб.	Среднедневной (часовой) фактический заработок, руб.
Май Июнь Итого	24 4 28	296152 27460 323612	11557,57

Таблица 6.12

Надлежит помощь

Месяцы, количество дней (часов) нетрудоспособности	Сумма начисленной помощи, руб.			Исчисленная максимальная сумма помощи, руб.	Сумма помощи к выплате
	за дни (часы) в размере 80% заработка	за дни (часы) в размере 100% заработка	всего
Июнь, 8 дней	46230	34673	80903	232242	80903