- •Бухгалтерский учет в бюджетных организациях
- •1. Основы построения бухгалтерского учета
- •1.1. Бюджетные организации как объекты организации
- •1.2. Организация бухгалтерского учета
- •1.2.1. Руководство учетом
- •1.2.2. Учетная политика организации
- •1.2.3. Формы бухгалтерского учета
- •1.2.4. Организация отчетности
- •1.3. План счетов бухгалтерского учета,
- •1.4. Бюджетная классификация и ее значение для организации
- •2. Учет бюджетного финансирования, денежных средств
- •2.1. Распорядители средств бюджета
- •2.2. Казначейская система финансирования расходов
- •2.3. Счета в банке распорядителей средств бюджета,
- •2.4. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета
- •2.5. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета
- •2.6. Синтетический учет финансирования и расчетов по
- •2.7. Аналитический учет финансирования и расчетов по
- •2.8. Учет приобретения иностранной валюты за счет
- •2.9. Учет расходов по бюджету
- •2.9.1. Классификация расходов бюджетных организаций
- •2.9.2. Синтетический и аналитический учет кассовых расходов
- •2.9.3. Синтетический и аналитический учет
- •2.10. Учет денежных средств в кассе
- •2.10.1. Учет кассовых операций в национальной валюте
- •2.10.2. Учет кассовых операций в иностранной валюте
- •2.11. Учет прочих денежных средств
- •2.11.1. Учет аккредитивов
- •2.11.2. Учет чековых книжек
- •2.11.3. Учет денежных документов
- •2.11.4. Учет финансовых вложений
- •3. Учет расчетных операций
- •3.1. Учет расчетов с подотчетными лицами
- •3.1.1. Порядок выдачи под отчет наличных денежных средств
- •3.1.2. Порядок направления работников
- •3.1.3. Отчет подотчетного лица об израсходованных
- •3.1.4. Порядок направления работников в заграничную
- •3.1.5. Отчет об израсходованных суммах
- •3.1.6. Синтетический и аналитический учет расчетов
- •3.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками,
- •3.2.1. Формы безналичных расчетов
- •3.2.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками
- •3.2.3. Учет расчетов с прочими дебиторами и кредиторами
- •3.2.4. Учет расчетов в порядке плановых платежей
- •3.2.5. Учет расчетов по недостачам
- •3.2.6. Учет расчетов по специальным видам платежей
- •3.2.7. Учет расчетов с бюджетом
- •3.2.8. Порядок списания дебиторской
- •4.1. Основные средства бюджетных организаций
- •4.2. Классификация основных средств
- •4.3. Оценка и переоценка основных средств
- •4.4. Документальное оформление и синтетический учет
- •4.5. Аналитический учет основных средств
- •4.6. Документальное оформление и учет выбытия
- •4.7. Учет амортизации основных средств
- •4.8. Учет ремонта основных средств
- •4.9. Учет нематериальных активов
- •5. Учет материальных запасов и отдельных предметов
- •5.1. Материальные запасы бюджетных организаций
- •5.2. Классификация и оценка материальных запасов
- •5.3. Документальное оформление и учет
- •5.4. Документальное оформление и учет отпуска материалов
- •5.5. Аналитический учет материальных запасов в бухгалтерии
- •5.6. Сальдовый метод учета материалов
- •5.7. Учет продуктов питания
- •5.8. Учет лекарственных средств
- •5.9. Учет отдельных предметов в составе оборотных средств
- •6. Учет расчетов с персоналом по заработной плате
- •6.1. Задачи учета труда и заработной платы
- •6.2. Оперативный учет работников организации и
- •6.3. Фонд заработной платы, его состав по видам
- •6.4. Условия оплаты труда работников бюджетных организаций
- •6.5. Начисление основной заработной платы
- •6.6. Начисление дополнительной заработной платы
- •6.7. Индексация заработной платы и других
- •6.8. Расчет удержаний из заработной платы
- •6.8.1. Расчет подоходного налога
- •6.8.2. Расчет других удержаний из заработной платы
- •6.9. Порядок оформления расчетов с персоналом и выплаты
- •6.10. Синтетический и аналитический учет расчетов
- •6.11. Учет расчетов по платежам в Фонд социальной
- •6.11.1. Начисление обязательных страховых взносов
- •6.11.2. Порядок уплаты платежей в Фонд социальной защиты
- •6.11.3. Порядок выдачи населению путевок на
- •6.11.4. Учет операций по расчетам с Фондом
- •6.11.5. Персонифицированный учет в системе государственного
- •6.11.6. Расчет пособий по временной нетрудоспособности,
- •6.11.7. Расчет пособий семьям, воспитывающим детей
- •6.12. Учет расчетов по обязательному страхованию от
- •6.13. Учет расчетов со стипендиатами
- •7. Учет внебюджетных средств
- •7.1. Виды внебюджетных средств
- •7.2. Учет внебюджетных денежных средств,
- •7.3. Учет приобретения и продажи иностранной валюты
- •7.4. Учет внебюджетных денежных средств,
- •7.4.1. Учет сумм по поручениям
- •7.4.2. Учет депозитных средств
- •7.5. Учет доходов от осуществления предпринимательской
- •7.6. Учет операций подсобных хозяйств, планируемых по
- •7.6.1. Задачи учета операций подсобных хозяйств
- •7.6.2. Затраты на производство и их классификация
- •7.6.3. Характеристика счетов по учету затрат
- •7.6.4. Учет затрат на производство, выпуска и реализации
- •7.6.5. Учет затрат на производство, выпуска и реализации
- •7.7. Учет затрат на выполнение ниокр по договорам
- •7.8. Учет налога на добавленную стоимость
- •7.9. Учет финансовых результатов
- •7.10. Учет фондов, образуемых за счет прибыли
- •8. Бухгалтерская отчетность
- •8.1. Состав, порядок заполнения и представления
- •8.2. Бухгалтерский баланс
- •8.3. Инвентаризация статей баланса и отражение
6.11.5. Персонифицированный учет в системе государственного
социального страхования
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 06.01.1999 N 230-З "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" с 1 января 2003 г. на территории всей республики введен индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о каждом застрахованном лице.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Застрахованное лицо - физическое лицо, на которое распространяется│
│действие законодательства о государственном социальном страховании │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Целями персонифицированного учета являются:
обеспечение достоверности сведений о страховом стаже застрахованного лица, выплатах (доходе), на которые начислены страховые взносы, и страховых взносах;
создание информационной базы для назначения пенсий и пособий;
информационное обеспечение процесса прогнозирования расходов на выплату пенсий и пособий по государственному социальному страхованию, определения размеров страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся государственного социального страхования;
повышение заинтересованности застрахованных лиц в уплате ими, а также работодателями страховых взносов;
упрощение порядка и ускорение процедуры назначения пенсий и пособий застрахованным лицам.
Персонифицированный учет не меняет распределительного принципа действующей в республике системы государственного социального страхования, когда выплата пенсий обеспечивается за счет текущих страховых взносов работающего поколения.
Персонифицированный учет внедрен в большинстве республик бывшего Союза. В странах дальнего зарубежья такой учет действует десятки лет.
Во многих странах, включая Россию, он ведется с использованием накопительного элемента в системе пенсионного страхования, когда человек отчисляет часть зарплаты на индивидуальный счет в пенсионном фонде или страховой компании, а после достижения определенного возраста получает из этих источников выплаты.
В рекомендациях по гармонизации законодательных условий функционирования пенсионных систем, принятых Постановлением Бюро Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от 08.10.2004 N 11 (Бишкек), говорится о том, что накопительная система по своей сущности создает преимущества для высокооплачиваемых работников. Для низкооплачиваемых категорий работников, участвующих в этой системе, риск оказаться в старости за чертой бедности остается очень высоким.
Страховой стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались страховые взносы.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 06.01.1999 N 230-З "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 N 837 (в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2000 N 502) утверждены Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования.
Индивидуальный лицевой счет. На каждое застрахованное лицо в органах Фонда открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС), который содержит:
страховой номер (личный номер гражданина, указанный в его паспорте или ином документе, выдаваемом паспортно-визовой службой Министерства внутренних дел Республики Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства). В случае отсутствия в названных документах личного номера гражданина или письменного отказа гражданина от использования его личного номера страховой номер присваивается Фондом социальной защиты населения;
фамилию, имя и отчество, в том числе новую фамилию, если прежняя была изменена после регистрации застрахованного лица в органах Фонда;
дату рождения;
место рождения;
пол;
информацию о месте жительства;
реквизиты паспорта;
гражданство;
сведения о страховом стаже и других периодах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в стаж работы для назначения пенсии;
сумму выплат застрахованному лицу или доход застрахованного лица за каждый месяц страхового стажа, на которые начислены страховые взносы;
сумму страховых взносов за каждый месяц страхового стажа по данному застрахованному лицу, включая как взносы за счет работодателя, так и взносы за счет застрахованного лица;
сумму пособий по временной нетрудоспособности застрахованного лица;
другие сведения, необходимые для назначения и выплаты пенсии и пособия;
контактные телефоны застрахованного лица.
Информация, содержащаяся в ИЛС, является конфиденциальной (открытой для застрахованных лиц и закрытой для посторонних лиц).
Сведения, содержащиеся в ИЛС, накапливаются Фондом в течение всей жизни застрахованного лица в компьютерном банке данных независимо от того, меняет он место работы или жительства в пределах республики или нет, и сохраняются в течение установленного срока после его смерти. При обращении работника за пенсией процесс ее назначения будет почти автоматическим (не нужны никакие сведения и справки). В перспективе, имея базу данных, Фонд планирует взять на себя работу по расчету пособий по временной нетрудоспособности, освободив от этой нагрузки бухгалтерские службы предприятий (организаций).
Документы персонифицированного учета. Основанием для ведения ИЛС являются документы персонифицированного учета (ДПУ), заполняемые застрахованным лицом и работодателем и передаваемые работодателем в орган Фонда.
Используются следующие формы ДПУ:
ПУ-1 "Анкета застрахованного лица";
ПУ-2 "Сведения о приеме и увольнении";
ПУ-3 "Индивидуальные сведения".
Каждая форма ДПУ имеет несколько типов. Указания о том, какие типы форм используются в конкретных случаях, и правила их заполнения содержатся в Инструкции по заполнению форм документов персонифицированного учета, утвержденной Постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 27.09.2000 N 16. В приложениях к данной Инструкции приведены требования по заполнению реквизитов ДПУ, примеры заполнения форм ДПУ и классификатор сведений, используемых при их заполнении.
Типы формы ПУ-1: регистрация, изменение анкетных данных, восстановление свидетельства социального страхования.
Типы формы ПУ-2: первоначальная регистрация, исходная, корректирующая, отменяющая.
Типы формы ПУ-3: исходная, корректирующая, отменяющая, назначение пенсии.
Передача ДПУ в орган Фонда. ДПУ представляются в орган Фонда в виде бумажных документов на бланках установленной формы или в электронном виде (при наличии гарантий их достоверности). Вопрос о возможности представления информации в электронном виде решается органом Фонда совместно с конкретным плательщиком страховых взносов.
Постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 20.10.2000 N 18 утверждено Положение о порядке передачи-приема документов персонифицированного учета.
Документы для передачи в орган Фонда комплектуются в пачки объемом не более 200 листов в каждой. Пачка может содержать формы только одного вида и за один отчетный период.
Внутри пачки документов формы ПУ-1 очередность размещения типов формы такая: регистрация, изменение анкетных данных, восстановление свидетельства социального страхования. Для форм ПУ-2 и ПУ-3 все типы форм комплектуются в отдельные пачки.
Каждой пачке присваивается порядковый номер. На каждую пачку, а также на общее количество пачек форм ПУ-3, одновременно передаваемых в орган Фонда, оформляются в двух экземплярах сопроводительные документы. Формы сопроводительных документов, перечень требований по их заполнению и примеры заполнения приведены в приложениях к названному выше Положению.
Порядок выдачи и замены свидетельств социального страхования. По окончании процедуры регистрации застрахованного лица органом Фонда оформляется страховое свидетельство государственного социального страхования (форма ПУ-4) для передачи через работодателя застрахованному лицу. Страховое свидетельство предъявляется застрахованным лицом при смене места работы, при обращении в органы Фонда и в органы, назначающие пенсию.
Форма ПУ-4 содержит следующие сведения: страховой номер; фамилию, имя, отчество; пол; дату рождения.
При изменении анкетных данных застрахованное лицо обязано в течение месяца со дня получения паспорта, подтверждающего факт изменения анкетных данных, обратиться к работодателю и заполнить форму ПУ-1 "Анкета застрахованного лица" (тип формы - изменение анкетных данных). Работодатель проверяет правильность заполнения формы, заверяет ее и передает в пятидневный срок в орган Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщика страховых взносов. Орган Фонда вносит изменения в ИЛС застрахованного лица и при необходимости выдает новое свидетельство социального страхования взамен выданного ранее. Ранее выданное свидетельство подлежит уничтожению в установленном Фондом социальной защиты населения порядке.
В случае утраты свидетельства социального страхования, его негодности и других аналогичных случаях выдается его дубликат. Застрахованное лицо обязано обратиться к работодателю и заполнить форму ПУ-1 (тип формы - восстановление свидетельства социального страхования). Работодатель проверяет правильность заполнения формы, заверяет ее и в пятидневный срок передает в орган Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщика страховых взносов. Дубликат свидетельства выдается органом Фонда в течение месяца со дня обращения.