25.2. Процесуальний порядок перегляду справи у зв'язку з нововиявленими і винятковими обставинами

Чинний ЦПК України 1963 р. у гл. 42 встановлює єдиний порядок перегляду судами за нововиявленими та винятковими обставинами. В новому ЦПК України провадження у зв'язку з нововиявленими та провадження у зв'язку з винятковими обставинами мають різні правила.

390

Цивільний процес

Заяви про перегляд рішень і ухвал у зв'язку з ново-виявленими і винятковими обставинами можуть бути подані сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, і прокурором протягом трьох місяців із дня встановлення обставини, що є підставою для їх перегляду (ст. 347³ ЦПК). Зазначений строк обчислюється: 1) з дня встановлення винят­кових обставин та обставин, що мають істотне значення для справи (п. 1 ст. 347³ ЦПК); 2) з дня набрання законної сили вироком у кримінальній справі (п. 2,3 ст. 347³ ЦПК); 3) з дня набрання вироком, рішенням, ухвалою суду законної сили чи ухвалення іншим органом постанови, протилежної за своїм змістом вироку, рішенню, ухвалі або постанові, на яких було обґрунтовано рішення, ухвалу, що переглядається у зв'язку з нововиявленими обставинами (п.4 ст. 347³ ЦПК ); 4) з дня постановления рішення Конституційним Судом України (п.5 ст. 347² ЦПК); 5) з дня виявлення обставин, які мають суттєве значення для правильного вирішення справи (п.З ст. 347² ЦПК).

Процесуальною гарантією забезпечення інтересів осіб, які беруть участь у справі, у разі пропуску строку з поважних причин є право на його поновлення.

Ухвали і рішення апеляційної та касаційної інстанції будуть об'єктом перегляду у зв'язку з нововиявленими обставинами тоді, коли такими судовими актами змінюється рішення суду першої інстанції, виноситься нове рішення, закривається провадження у справі або залишається без розгляду позов.

Об'єктом перегляду у зв'язку з нововиявленими об­ставинами може бути рішення, ухвала суду в цілому. Але в деяких випадках об'єктом перегляду може бути і кожна з його частин, тому може бути переглянуте рішення в частині тих вимог, які стосуються нововиявлених обставин.

Рішення чи ухвали переглядаються у зв'язку з ново-виявленими обставинами судом, який їх постановив, а за винятковими обставинами - колегією суддів у складі суддів Верховного Суду України Ухвала суду апеляційної і ка­саційної інстанції, якою було відхилено скаргу, подання на

391

Чорнооченко C.I.

рішення суду першої чи апеляційної інстанції, в разі перегляду рішення чи ухвали у зв'язку з нововиявленими обставинами втрачає свою силу (ст.347⁴ ЩІК).

Згідно зі ст.347⁵ ЦПК України заяви про перегляд рішень або ухвал у зв'язку з нововиявленими обставинами подаються відповідно до вимог ЦПК щодо оформлення заяв до суду першої інстанції.

У заяві вказуються: 1) назва суду, в який направляється заява;

2. особа, яка подала заяву, місце її проживання чи знаходження;

3. інші особи, які брали участь у справі; 4) дата постановления і зміст рішення, ухвали, про перегляд яких подано заяву; 5) но- вовиявлені чи виняткові обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд рішення, ухвала, і дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що стверджують наявність нововиявлених або виняткових обставин.

До заяви додаються її копії відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі. Заяву про перегляд рішення чи ухвали у зв'язку з нововиявленими обставинами суд розглядає у судовому засіданні в одному провадженні зі справою, по якій винесені це судове рішення чи ухвалу. Заявник і інші особи, які беруть участь у справі, та прокурор повідомляються про час і місце засідання, але їх неявка не є перешкодою для розгляду заяви.

За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви і скасування рішення чи ухвали в зв'язку з нововиявленими обставинами або відмовляє у її задоволенні, якщо заява необгрунтована.

Після скасування рішення, ухвали справа розглядається судом у порядку, встановленому ЦПК. Верховний Суд України розглядає справи за винятковими обставинами в порядку касаційного провадження.

Якщо після касаційного розгляду справи виявлено неод­нозначне застосування судами загальної юрисдикції одного і того ж положення закону, то справа розглядається на спіль­ному засіданні відповідних палат Верховного Суду України (ст.347⁶ ЦПК).

392

Цивільний процес

Відповідно до ст.347⁷ ЦПК ухвала суду про задоволення заяви щодо перегляду рішення або ухвали суду в зв'язку з нововиявленими або винятковими обставинами як така, що не перешкоджає подальшому руху справи, оскарженню не підлягає. Ухвала суду першої інстанції про відмову в задо­воленні заяви про перегляд рішення або ухвали в зв'язку з нововиявленими обставинами може бути оскаржена в порядку, встановленому ЦПК.

Новим цивільно-процесуальним законодавством перед­бачено два види відокремлених проваджень по перегляду рішень, ухвал суду: 1) провадження у зв'язку з винятковими обставинами; 2) провадження у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Відповідно до ст. ст. 355-360 нового ЦПК України скарга може бути подана протягом одного місяця з дня відкриття виняткових обставин. Скарга у зв'язку з винятковими обставинами подається за правилами подання касаційних скарг у касаційному провадженні. До скарги повинні бути додані копії судових рішень, які оскаржуються. У разі надходження скарги, оформленої без дотримання вимог, зазначених ЦПК, або у разі несплати суми судового збору чи витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, скарга залишається без руху, про що суддею-допо-відачем протягом десяти днів з дня отримання скарги постановляється відповідна ухвала.

Питання про допуск скарги до провадження у зв'язку з винятковими обставинами і витребування справи вирішується колегією у складі семи суддів без виклику осіб, які беруть участь у справі, протягом п'ятнадцяти днів з дня надходження скарги. Одночасно може бути вирішене питання про поновлення строку на оскарження у зв'язку з винятковими обставинами.

Скарга вважається допущеною до провадження у зв'язку з винятковими обставинами і справа витребується, якщо хоча б три судді дійшли висновку про необхідність цього.

Про допуск скарги і витребування справи або відмову у цьому суд постановляє ухвалу, яка оскарженню не підлягає.

393

Чорнооченко C.I.

Цивільний процес

Ухвала про допуск скарги і витребування справи надсилається до відповідного суду. Копія ухвали про допуск скарги і витребування справи надсилається разом з копією скарги особам, які беруть участь у справі, а у разі відмови у допуску -особі, яка подала скаргу. Якщо скарга допущена до про­вадження у зв'язку з винятковими обставинами, суд своєю ухвалою може зупинити виконання відповідних рішень.

Розгляд справи у зв'язку з винятковими обставинами є різновидом касаційного провадження. Справа в порядку провадження у зв'язку з винятковими обставинами розгля­дається колегією суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України за наявності не менш як двох третин її чисельності. Якщо після касаційного розгляду справи виявлено неоднакове застосування судами касаційної інстанції одного і того самого положення закону, то справа розглядається колегією суддів на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України за наявності не менш як двох третин чисельності кожної палати. Головує на спільному засіданні Голова Верховного Суду України або один з його заступників.

Розглядаючи справу в порядку провадження у зв'язку з винятковими обставинами, Верховний Суд України має право: 1) постановити ухвалу про відхилення скарги і залишення рішення, ухвали без змін; 2) постановити ухвалу про повне або часткове скасування судового рішення і направити справу відповідно на новий розгляд у суд першої, апеляційної або касаційної інстанції; 3) постановити ухвалу про скасування судового рішення і залишити в силі судове рішення, що було помилково скасовано судом апеляційної або касаційної інстанції; 4) постановити ухвалу про скасування судових рішень і закрити провадження в справі або залишити заяву без розгляду; 5) скасувати судові рішення і ухвалити нове рішення по суті справи або змінити рішення, не передаючи справи на новий розгляд.

У випадках, коли допущені судом першої інстанції пору­шення закону не були усунені судом апеляційної чи

394

касаційної інстанції або одночасно допущені судом першої, апеляційної і касаційної інстанцій, Верховний Суд України скасовує всі рішення та ухвали у справі.

Ухвалені Верховним Судом України рішення або поста­новлені ним ухвали набирають законної сили з моменту їх проголошення і оскарженню не підлягають.

Процесуальний порядок перегляду справи у зв'язку з нововиявленими обставинами за новим цивільно-про­цесуальним законодавством відрізняється та передбачає, що заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами можуть бути подані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, протягом трьох місяців з дня встановлення обставини, що є підставою для перегляду.

Рішення, ухвала суду чи судовий наказ переглядаються у зв'язку з нововиявленими обставинами судом, який ухвалив рішення, постановив ухвалу або видав судовий наказ. Ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції, якою було відхилено скаргу на рішення суду першої чи апеляційної інстанції, в разі перегляду рішення чи ухвали у зв'язку з нововиявленими обставинами втрачає законну силу.

Заяви про перегляд рішення, ухвали суду чи судового наказу у зв'язку з нововиявленими обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цивільио-процесуального законо­давства щодо оформлення заяв до суду першої інстанції. У заяві повинні бути зазначені : 1) найменування суду, якому адресується заява; 2) ім'я (найменування) особи, яка подає заяву, місце її проживання чи місцезнаходження; 3) інші особи, які брали участь у справі; 4) дата ухвалення чи постановления і зміст рішення, ухвали чи судового наказу, про перегляд яких подано заяву; 5) нововиявлені обставини, якими обґрунтову­ється вимога про перегляд рішення, ухвали чи судового наказу, і дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

До заяви додаються її копії відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі. Заява про перегляд рішення, ухвали суду чи судового наказу у зв'язку з нововиявленими обставинами

395

Чорнооченко C.I.

розглядається у судовому засіданні. Заявник та інші особи, які беруть участь у справі, повідомляються про час і місце засідання. Неявка цих осіб не є перешкодою для розгляду заяви. Розглянувши заяву, суд своєю ухвалою або задовольняє заяву і скасовує рішення, ухвалу суду чи судовий наказ у зв'язку з нововиявленими обставинами або відмовляє у її задоволенні у разі необґрунтованості заяви. Після скасування рішення, ухвали суду або судового наказу справа розглядається судом за правилами, встановленими цивільно-процесуальним законодавством.

Ухвала суду про задоволення заяви про перегляд судового наказу, заочного рішення, рішення або ухвали у зв'язку з нововиявленими обставинами оскарженню не підлягає.

Ухвала суду про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового наказу, заочного рішення, рішення або ухвали у зв'язку з нововиявленими обставинами може бути оскаржена в загальному порядку (ст. ст. 362-366 нового ЦПК України).