Глава 26. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию

Глава 26. Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию

строительных материалов и изделий, их упаковка и доставка на строи­тельные площадки), производственной (строительно-монтажный процесс) и послепроизводственной (приемка в эксплуатацию и эксплуатация). В соответствии с этим достижение необходимого уровня качества является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: плановых орга­нов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заво­дов-поставщиков, эксплуатирующих и контролирующих органов (рис.26.1).

Различают качество потребительское как степень соответствия конечного продукта (квартиры, дома, предприятия и т. д.) требованиям потребителя и качество производственное - соответствие продукции тре­бованиям установленных нормативов.

На потребительское качество влияет уровень качества, заложен­ный в нормативные документы. Качество производственное непосредст­венно связано с тремя сферами деятельности: проектированием, изготов­лением строительных материалов и изделий и производством строитель­но-монтажных работ.

В данном разделе производственное качество рассматривается в основном как качество строительно-монтажных работ.

Одной из основных функций управления является контроль. Зада­чи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обес­печении установленного качества. Результативность контроля в значи­тельной мере определяется правильно выбранной организационной систе­мой его выполнения.

разрабатывает стандарты качества, общие для всех отраслей экономики и нуждается в адаптации применительно к конкретной стране, отрасли, ор­ганизации и др. специфическим условиям. Соответственно стоит задача гармонизации российских норм с международными стандартами и норма­ми развитых зарубежных стран.

Первый принцип построения и функционирования Единой системы - органическая связь УК с общей системой управления; второй - единство УК на всех уровнях - государственном, ведомственном и производствен­ном; третий - единство управления на всех стадиях цикла, т. е. в процессе исследования, проектирования, изготовления материалов и конструкций, производства СМР и эксплуатации построенных предприятий, зданий и сооружений; четвертый -комплексность УК - единство осуществления всех мероприятий по установлению, обеспечению и поддержанию качест­ва продукции (технических, технологических, экономических, организа­ционных, правовых, социально-воспитательных); пятый - единство осу­ществления функций УК продукции. Отдельные функции управления ка­чеством образуют ее функциональные подсистемы. В соответствии с пер­вым принципом, как часть целого, система УК в строительстве базируется на общих принципах управления предприятием и использует в процессе реализации совокупность тех же методов и организационных средств.

Организационно-технической основой Единой системы государст­венного управления качеством продукции является Государственная сис­тема стандартизации и сертификации, создающая основу для проведения единой государственной политики в вопросах качества.

26.2. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Управление качеством - это установление, обеспечение и под­держание необходимого уровня качества продукции при ее разработке, производстве и эксплуатации, осуществляемое путем систематического контроля качества и целенаправленного воздействия на условия и факто­ры, влияющие на качество.

В основу построения системы управления качеством в строитель­стве положены основные принципы Единой системы государственного управления качеством (УК) продукции.

Организациями РФ по стандартизации и сертификации систем ка­чества в строительстве проводится соответствующая работа, согласую­щаяся с Международной Организацией по Стандартизации (ИСО). ИСО 460

26.3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Как отмечалось выше, управление качеством (УК) является частью общей системы управления строительством. В соответствии с этим поло­жением УК реализуется на каждом уровне управления: государственном, ведомственном и производственном.

По отношению к органу, осуществляющему контрольные функ­ции, различается контроль внутренний, когда он организуется внутри рассматриваемой системы руководителями данной или вышестоящей ор­ганизации, и внешний, когда он осуществляется органами, не входящими в систему данного ведомства. Внутренний контроль организуется, как правило, непосредственно руководителями различных звеньев строитель-

461