Глава 27. Основы организации изобретательства и рационализации в строительстве
Глава
27. Основы организации изобретательства и рационализации в строительстве
ных
утеплителей — засыпкой и т. д. Не будет
рационализацией и замена известных
ресурсов другими известными (например,
экскаватор одного типа
на экскаватор другого, паркетных полов
- дощатыми, масляной окраски
- обоями и т.п.). Вопрос о том, какие из
известных материалов или механизмов
предпочесть, является просто выбором
одного из многих возможных
вариантов.
Следует отличать от рационализаторских предложений сходные с ними по ряду признаков мероприятия подрядчика по уменьшению стоимости строительства. Мероприятием по снижению стоимости может быть признано предложение, внесенное подрядчиком заказчику и направленное на удешевление строительства по сравнению со сметой, составленной по рабочим чертежам, т. е. дающее экономию без снижения качества.
Как видно из сопоставления этого определения с требованиями, предъявляемыми к рационализаторским предложениям, в данном случае отсутствует признак новизны.
Заказчики, как государственные, так и частные, заинтересованы стимулировать усилия подрядчика, направленные на удешевление строительства. Согласно Правилам о подрядных договорах по строительству экономия, полученная в результате осуществления подрядчиком мероприятий: изменение методов производства работ, замена с согласия заказчика материалов, изменение конструкций и других технических решений, уменьшающих стоимость по сравнению со сметной без снижения качеств сооружений, - остается в распоряжении.
Порядок рассмотрения рационализаторских предложений. Рационализаторское предложение подается непосредственной организации, к деятельности которой это предложение относится.
Предложения, относящиеся к капитальному строительству, могут быть поданы организации, являющейся заказчиком, или организации, выступающей в качестве подрядчика. Выбор организации зависит от характера предложения. В подрядную организацию во всех случаях подают предложения, связанные с совершенствованием способов производства строительно-монтажных работ независимо от того, где работает автор данного предложения. Предложения, вызывающие необходимость внесения изменений в утвержденное задание на проектирование, проект, рабочую документацию (до передачи их подрядной организации для производства работ), подают заказчику. Предложения, вызывающие необходимость внесения изменений в рабочие чертежи, переданные заказчиком подрядчику для производства работ, подают подрядной организации. Если одним из соавторов предложения является работник проектной организации, то заявление подается в организацию, где он работает. Предложения работников аппарата заказчика, направленные на изменение проектных решений, принимает к
478
внедрению заказчик. Ему же подают предложения по замене оборудования и изменения технологии проектируемого предприятия.
Если предложение может быть использовано на однородных или разнородных объектах или предприятиях, автор может подать свое предложение в министерство, ведомство или муниципальный орган для
его расширенного внедрения.
Для оформления рацпредложения применяют специальные бланки-заявления на рационализаторское предложение, где дают краткое описание предложения и необходимые эскизы, чертежи, расчеты. Бюро рационализации и изобретений (БРИЗ) предприятия в течение пяти дней должно выдать автору справку о том, что заявление принято, с указанием даты его поступления и регистрационного номера. Затем предложение передают на заключение соответствующей службе организации, в котором отмечается целесообразность его рассмотрения, степень полезности, а также намечается дальнейшая судьба предложения: разработка, проверка
или внедрение.
В соответствии с Положением заявление должно быть рассмотрено на техническом совете не позднее, чем в 15-дневный срок.
Предложения, поступившие в подрядные организации, должны быть согласованы с заказчиком, если они направлены на изменение проектных решений, предусмотренных рабочими чертежами. Заказчик имеет право признать предложение рационализаторским и принять его к внедрению только после согласования предлагаемых изменений с проектной организацией. Предложения, доработанные автором после отклонения, рассматриваются как новые. По каждому предложению, признанному рационализаторским и принятому к разработке или внедрению, составляют график разработки, проверки и внедрения, а автору выдается установленной формы удостоверение на рационализаторское предложение. Эту работу выполняет БРИЗ.
Автор вправе подать жалобу на отклонение его предложения, которая рассматривается в административном порядке. Решение по этому вопросу министра, руководителя фирмы или заместителей является окончательным.
Права и льготы изобретателей и рационализаторов предусмотрены законодательством. Прежде всего это право авторства на изобретение или рационализаторское предложение и участие в работе по его внедрению. Из авторского права вытекает право на вознаграждение и ряд материальных благ. За рационализаторское предложение размер вознаграждения определяется в зависимости от суммы годовой экономии, получаемой в первом году использования. Если во втором году объем использования предложения возрастает, то производится доплата исходя из максимального объема использования, достигнутого во втором году. Если
479