- •Управление государственной и муниципальной собственностью:
- •Часть 1. Общие вопросы управления государственной и муниципальной собственностью
- •Глава 1. Система управления государственной
- •И муниципальной собственностью
- •1.1. Понятие государственной и муниципальной собственности
- •1.2. Методы управления муниципальной собственностью
- •1.3. Характеристика системы управления
- •Глава 2. Государственная и муниципальная собственность в системе отношений собственности россии
- •2.1. Государственная и муниципальная собственность
- •2.2. Современное состояние государственной и муниципальной
- •2.3. Проблемы в системе отношений собственности
- •Глава 3. Система отношений собственности в рф
- •3.1. Собственность: сущность и система форм
- •3.2. Проблема собственности и ее изменений
- •1. Трансформация отношений собственности в России.
- •3.3. Дальнейшие перспективы развития собственности
- •Глава 4. Система отношений собственности в рф: содержание и основные направления преобразований
- •4.1. Правовые особенности системы
- •4.2. Современное состояние системы отношений собственности
- •4.3. Совершенствование системы отношений собственности в рф
- •Часть 2. Современные подходы к организации управления государственной собственностью
- •Глава 1. Эффективность, результативность и контроль
- •За использованием государственной собственности
- •1.1. Необходимость организации контроля за процессом
- •1.2. Эффективность правового регулирования
- •1.3. Организация контроля за использованием государственной
- •1.4. Результативность управления объектами
- •Глава 2. Управление государственной собственностью инновационной сферы деятельности
- •2.1. Правовые основы и особенности управления
- •2.2. Современное состояние управления государственной
- •2.3. Рекомендации по совершенствованию управления
- •Глава 3. Акционерная собственность государства: управление и эффективность
- •3.1. Характеристика основных целей участия государства
- •3.2. Характеристика механизмов управления
- •3.3. Современное состояние участия государства
- •3.4. Основные проблемы оценки эффективности управления
- •Глава 4. Совершенствование системы контроля за использованием государственной собственности
- •4.1. Направления совершенствования системы контроля за
- •4.2. Основные способы стимулирования и контроля
- •Глава 5. Особенности акционерной собственности государства
- •5.1. Правовые особенности акционерной собственности
- •5.2. Формы реализации и проявления содержания
- •5.3. Особенности функционирования и преимущества
- •Глава 6. Распределение полномочий в сфере управления государственной собственностью
- •6.1. Правовое регулирование управления
- •6.2. Распределение полномочий в сфере управления
- •6.3. Совершенствование системы управления
- •Глава 7. Управление государственной собственностью социальной сферы
- •7.1. Цели, задачи и критерии эффективности
- •7.2. Роль и значение государственной собственности
- •7.3. Тенденции и перспективы развития государственной
- •Глава 8. Управление государственной собственностью, сданной в аренду
- •8.1. Правовые особенности управления государственной
- •8.2. Современное состояние управления государственной
- •8.3. Рекомендации по совершенствованию управления
- •Глава 9. Приватизация как элемент системы управления государственной собственностью
- •9.1. Правовые особенности понятия "приватизация"
- •9.2. Положение форм собственности в современной России
- •9.3. Перспективы развития форм собственности в России
- •Часть 3. Управление муниципальной собственностью
- •Глава 1. Муниципальная собственность: понятие, состав, порядок формирования и разработка эффективных механизмов управления
- •1.1. Правовые особенности различных аспектов
- •1.2. Современное состояние, понятие, состав
- •1.3. Совершенствование эффективного использования
- •Глава 2. Управление муниципальной собственностью жилищно-коммунальной сферы
- •2.1. Правовые особенности управления муниципальной
- •2.2. Современное состояние управления муниципальной
- •2.3. Рекомендации по совершенствованию управления
- •Часть 4. Управление земельными ресурсами
- •Глава 1. Формирование системы управления земельными ресурсами: проблемы и перспективы
- •1.1. Нормативно-правовые особенности регулирования системы
- •1.2. Современное состояние управления
- •1.3. Основные выводы и предложения для эффективности
- •Глава 2. Управление земельными ресурсами
- •2.1. Правовые особенности управления земельными ресурсами
- •2.2. Современное состояние управления земельными ресурсами
- •2.3. Рекомендации по совершенствованию управления
- •Глава 3. Особенности управления земельными ресурсами
- •3.1. Объекты земельных отношений
- •3.2. Земельный участок как объект права.
- •3.3. Классификация земельных участков
- •3.4. Правовые основы регулирования управления
- •3.5. Пути совершенствования системы
- •Глава 4. Особенности управления земельными ресурсами в рф
- •4.1. Теоретические основы управления земельными ресурсами
- •4.2. Нормативно-правовая база
- •4.3. Пути совершенствования управления
- •Часть 5. Управление природными ресурсами
- •Глава 1. Правовые особенности управления природными объектами государственного и муниципального собственника
- •1.1. Правовые особенности управления природными объектами
- •1.2. Современное состояние управления природными объектами
- •1.3. Рекомендации по совершенствованию управления
- •Глава 2. Управление природными ресурсами в муниципальных образованиях
- •2.1. Правовые особенности управления природными ресурсами
- •2.2. Управление природными ресурсами на примере
- •Глава 3. Особенности государственного управления в области использования, защиты и охраны лесного фонда
- •3.1. Правовые особенности
- •3.2. Современное состояние
- •3.3. Рекомендации по совершенствованию
- •Глава 4. Управление природными ресурсами в муниципальных образованиях
- •4.1. Правовые особенности управления природными ресурсами
- •4.2. Современное состояние управления природными ресурсами
- •Index - 2013", Revenue Watch Institute
- •4.3. Рекомендации по совершенствованию государственной
5.3. Особенности функционирования и преимущества
акционерных обществ
Акционерное общество показало себя как наиболее действенная организационная форма объединения капиталов, позволяющая в короткие сроки мобилизовать большие средства частных лиц для инвестирования в предпринимательскую деятельность.
Акционерное общество не только является объединением организации и ее участников, но и представляет собой единство организации и выпущенных ею акций, которые выступают собственностью акционеров, а не акционерного общества.
Акционерное общество имеет ряд преимуществ перед другими организационно-правовыми формами предпринимательской деятельности. Акционерная форма организации бизнеса позволяет достаточно быстро собрать значительные финансовые средства, расширять производство до крупных масштабов. Верхние пределы на уставный капитал и число акционеров законодательно не определены. Это позволяет объединить практически неограниченное количество вкладчиков. Поэтому публичные компании, для которых, как правило, характерно отсутствие крупных собственников в структуре акционерного капитала, в настоящее время составляют вершину бизнеса в развитых странах.
Открытость компании для участников рынка и его масштабы позволяют использовать большие возможности для привлечения капитала посредством не только выпуска акций, но и эмиссии различных долговых ценных бумаг.
Имущество акционерного общества полностью обособлено от имущества отдельных акционеров. Акционеры сами определяют приемлемый для них уровень риска и в случае банкротства теряют лишь тот капитал, который они вложили в акции. При этом акционер имеет право в любой момент продать свои акции и вернуть свой вклад.
Выбытие из общества любого из акционеров не влечет за собой прекращения деятельности общества. Поэтому акционерное общество, имея потенциально неограниченный срок существования, обычно существует намного дольше по сравнению с другими видами предпринимательской деятельности.
В корпорации управление объединенными капиталами осуществляется на профессиональной основе. Не каждый акционер руководит своим капиталом. Собственники выбирают команду менеджеров, которые от их имени управляют деятельностью корпорации.
В любой национальной экономике корпорация имеет огромное экономическое и социальное значение. В развитых странах акционерные общества производят до 90% всего объема промышленной продукции. Акционерное общество показало себя как наиболее эффективная организационная форма объединения капиталов, позволяющая в короткие сроки мобилизовать большие средства частных лиц для инвестирования в предпринимательскую деятельность.
Страны с развитыми рынками располагают достаточно высоким внутренним инвестиционным потенциалом и инфраструктурой, дающей возможность быстро привлекать имеющиеся на рынке средства в акционерный капитал компании. Однако в странах Западной Европы имеется достаточно большое число частных собственников, которые не прибегают к публичному размещению акций. Это связано с недостатками акционирования с позиций самого акционерного общества.
Открытость акционерного общества и значительно большее регулирование его деятельности со стороны государственных органов, обязанность публиковать всю свою финансовую отчетность, прозрачность предъявляют более высокие требования к сохранению его конкурентоспособности.
Отделение собственности на капитал от управления им создает риски, связанные с необходимостью обеспечить эффективный контроль за наемным менеджментом со стороны собственников.
Профессионализм управления часто приводит к конфликтам, влияющим на курс акций, поскольку интересы собственников могут не совпадать с интересами менеджеров. В результате усложняется процесс принятия решений. По стратегическим корпоративным вопросам менеджмент компании должен получить одобрение совета директоров и акционеров, что требует созыва собрания. Свободное обращение акций компании создает возможность поглощения или смены контроля над акционерным обществом.
Итак, привлечение акционерного капитала является необходимым условием расширения деятельности компании, но при этом нужно учитывать все издержки и риски. Предварительное условие успешного размещения акций - внедрение надлежащего корпоративного управления. Поэтому значение вопросов корпоративного управления для привлечения инвестиций и обеспечения эффективности российских компаний, которые активно расширяют масштабы своей деятельности, будет возрастать.
Общие выводы по главе
Таким образом, современная собственность - не набор каких-то форм собственности, не их типологический ряд, не некоторое их соотношение, а сложнейший собственнический мир. Многообразие, сложность, переплетение, рассредоточение, взаимозависимость собственности, свойственных ей отношений и механизмов, как считает Ю.М. Осипов, не должны заслонять собой самого феномена собственности, подвергать сомнению его существование. Собственность никуда не исчезла, она продолжает определять устройство человеческого общества, его хозяйственной деятельности. Именно собственность задает тон хозяйственной жизни <78>.
--------------------------------
<78> Осипов Ю.М. Постижение России. М.: Экономистъ, 2009. С. 117.
Основные причины образования акционерных обществ с тем или иным процентным участием государства в его капитале:
- акционерная форма дает возможность в перспективе без каких-либо организационных преобразований выбросить на рынок пакет акций для полной или частичной приватизации таких акционерных обществ и привлечения дополнительных инвестиций с рынка, а не из государственного бюджета;
- форма акционерных обществ по определению предполагает широкую хозяйственную самостоятельность. В акционерном обществе с любым процентом участия государства в его капитале, даже со 100-процентным, формальным собственником имущества выступает само акционерное общество, а не государство. Хозяйственная самостоятельность является условием высокой коммерциализации его деятельности;
- акционирование предполагает преобразование ранее существовавших организационных структур и компетенции органов управления юридическим лицом.
В соответствии с положением представителями государства в акционерных обществах могут быть: государственные служащие; сотрудники Федерального агентства по управлению федеральным имуществом; иные граждане РФ (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления) на основании договоров, заключаемых в установленном порядке.
В акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права государства ("золотой акции") согласно положению, представителями государства могут быть исключительно государственные служащие.
В заключение отметим, что рефлексивная модернизация, характерная для начала III тысячелетия, усиливает роль ментального фактора во всех сферах жизни общества, сокращает значение вещественности в социальных отношениях, вносит момент виртуализации в отдельные социальные институты; анализ любого феномена бытия социума (в нашем случае - феномена собственности) должен учитывать символьно-знаковый фактор.