*Вопрос 31.Экономическая сущность и содержание бюджета.

Экономическая сущность бюджета любого гос-ва опред-ся эк строем общ-ва и соответств-ими производственными отношениями.

К объективным факторам сущности бюд-та можно отнести: природные, социальные, экон, соц особенности каждой страны, традиции, специфику развития на данном историческом этапе.

К субъективным - тип гос-ва, политика правительства в соответствующем периоде, приоритеты развития, внеш и внутр-я эк ситуация.

Главным назначение бюд-та любой страны явл-ся аккомул-ие средств в казну гос-ва для выполнения функций гос-ва и МСУ.

При помощи бюд-та осущ-ся перераспр-ие НД(более 50% НД и около 2/3 ден-ых средств), обеспечивающее удовлетворение общественных потребностей, содержание непроизводственной сферы, органов упр-ия, правопорядка, внутр-ей и внеш-ей безоп-ти.

Экон-е знач-ие бюд-та закл-ся в том, что он может активно влиять на обществ-ое воспр-во с помощью налогов и напр-ния мобилизованных рес-сов на разв-тие приорит-ных отраслей.

Бюджет явл-ся главным в системе финанс-ых планов люб страны, т.к. объединяет фин. планы в цельную сист-му, определяя на текущий год финн-ые взаимоотн-ия гос-ва с разными звеньями хоз-ва и населения. Такое положение бюджета в жизни общ-ва придает ему силу закона. Поэт бюд-т любой страны утвержд-ся законодат-ми органами власти, а выполн-ние его дох-й и расх-й части становится обязат-м для участников бюдж процесса. Однако Б-т нельзя назвать только финн. Планом – его нужно рассматривать и как эк-. Категорию, раскрывающую его природу. Глубинную сущность бюд-та, его экономич-ую природу сост-ют экономические отношения.

Всегда в кач-ве одного из субъектов этих отношений явл-ся гос-во, нуждающееся в денеж-ых ср-вах для выполнения своих фнкций. Формируя дох. часть бюджета, гос-во вступает в финн. взаимоот-ия с плательщиками налогов и неналоговых поступлений. Вторым субъектом бюджетного процесса стан-ся население и организации (часть дохода которых идет на общественные нужды).Такие же отношения складываются и при использ-ии бюдж-ых средств.

Согласно ст. 6 БК РФ бюджет- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и МСУ; в условиях рынка он д.направляться: на финансирование стр-й перестройки эк-ки, комплексные целевые программы, наращивание НТ потенциала, ускорение соц. Развития, соц. Защиту наименее обеспеч-х слоев общ-ва.

Бюд-т играет реш-щую роль в регул-ии рын-ой эк-ки.

Методы регулирования рын-ой эк-ки:

• Налоги, оказыв-щие влияние на расширение общественного воспр-ва, на Спрос и Предл. на отдел виды тов-ов, работ и услуг.

• Прям бюдж финанс-ние отдельных важн гос-х программ и меропр-тий.

• Субсидирование некот- отраслей, хозяйств при помощи б-та.

• Выдача бес % или льгот-ых кредитов и гарантий для банк ссуд для поддержки отд-ых предп-тий

• Ср-ва, выделяемые на поддержку убыточн отраслей народ/х, на необх-х ему нужды: С/х, мест транспорт, ЖКХ

• Создание особ фондов и резервов в ФБ для финанс-я непредвид-х Р-в (Стаб фонд, страт и мат резервы, воен и гражд запасы, фонд непредвиденных расходов) для предупреждения диспропорций в развитии эк-ки.

Бюджет вып-ет следующие задачи:

• перераспр-ние ВВП;

•гос-ое регул-ие и стимулир-ние эк-ки;

•фин обеспечение бюдж сферы и осуществл-я соц политики гос-ва;

•контроль за образов-ем и использ-ем централиз-х фондов ден-х ср-в

Характерные черты для бюджета страны,функционирующей в рыноч.эк-ке:

• Доход.часть бюджета формир-ся, как правило, за счет налог.платежей, что обеспечивает стабильность поступлений в бюджет, единые условия хоз-я тоаропроизв-й, создает возм-сти прогноз-ия и перспективы развития.

• Многообразием отличается расход.часть бюджета, в который план-ся вложения в соц.сферу и общегос-ые меропр-ия.