*Вопрос 56. Содержание и звенья финансовой системы

Фин.система - совокупность различных. сфер (звеньев) фин. отношений, каждая из кот. характеризуется особ-ми в формировании и использовании фондов ден. ср-в, различной. ролью в общ. производствеве. Звенья:

1. гос. бюдж. система - форма фин. Отн-й в процессе образов-я и использ-я централиз. фонда ден. ср-в гос-ва. В этом звене сосредотачиваются крупнейшие доходы и наиболее важные в политическом и экономическом отношении расходы. Через Бюджет происходит перераспределение средств между секторами нар. Хоз., эк регионами, отдельными соц группами. тесно связан с другими звеньями финансовой системы, выступает координирующим центром и оказывает им необходимую помощь.

2. гос внебюдж. спец. фонды - средства федерального Правительства и местных властей, связанных с финансированием расходов, не включаемых в бюджет и используемые по целевому назначению.

ПФР(пенсионный фонд РФ) был образ-н 1.01.92г. Явл. крупн. из всех внебюдж. фондов.

Задача: 1)аккумуляция(сбор) страх. взносов; 2)расх-е ср-в фонда в соотв. с действ. законодательством.

Источники дохода: страх. взносы на обязат. пенсион. страх-е, направл-е на выплату старх. и накопит. части труд. пенсии. ср-ва фед.бюджета, передаваемые в фонд в соотв. с законодательством РФ 4)доходы от размещения врем-но свободных ден. ср-в. И др.

ФСС (фонд социального страхования) призван способствовать матер. обеспеч-ю лиц, по ряду причин не участвующих в труд. процессе. Осн. задачи ФСС вкл-т в себя обеспеч-е: 1.гарантир-х гос-м пособий по врем. нетруд/спос-ти, беременности и родам, при рождении и усыновлении реб;2.участие в разраб-ке и реализ-и гос. программ по охране здоровья раб-в, мер по соверш-ю соц. страх-я; 3.осущ- мер, обесп-х фин. устойч-ть ФСС; 4.финансир-е общерос. меропр. по гос. соц. страх-ю; выделение дотаций отделениям фонда при недостатке их оборот. ден. ср-в.

ФОМС (фонд обязательного медицинского страхования) и Территориальный ФОМС. Учр-н в соотв. с з-м от 28.06.91г. Цель-обесп-ть гражданам РФ равные возможности получения мед. и лекарств. помощи, предоставл. за счет ср-в обязат. мед. страх-я в объеме и на условиях соств. программ. Фин. ср-ва фед. ФОМС нах-ся в гос. собств-ти РФ, не входят в состав др. фондов и изъятию не подлежат. За неработающих гр-н (детей, учащ-ся и студ-в днев. формы обуч-я, пенсионеров, зарег-х б/р) взносы уплач-т ОИВ в рамках ср-в, предусм-х соотв. бюдж. на здравоохранение.

3. гос. кредит - отражает кредит. отношения по поводу мобилизации государством временно свободных ден. ср-в предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансир-я гос. расх-в. Формируется путём заимствований ресурсов (внутренних и внешних). Гос. кредит даёт возможность гос-ву осущ-ть дополнительные ф-ии.

4. Ф предпр. разл. форм собств-ти – основа единой финн-ой системы страны, которая обслуживает процесс создания и распр-ия общ-го продукта и НД.

5. фонды имущ. и личного страх-я - обесп-т возмещение возможных убытков от стих. бедствий и несч. случаев, а также способствуют их предупр-ю.

Страх-е - это особый вид экономич. деят-ти, связанный с перераспределением риска нанесения ущерба имущ. интересам среди уч-в страх-я (страхователей) и осущ-й специализир-ми органами (страховщиками).

Орг. формы страх. фонда:

1. централиз. страх. фонд. образ-ся за счет общегос. рес. Цель фонда: возмещение ущерба от чрезвычайных событий

2. фонды самострах-я (децентр. фонды). Созд-ся, как правило, натуральными запасами, предпр. для обеспеч-я их деят-ти на случай неблагопр. экономич. конъюнктуры (иногда наз. формами риска).

3. Страх. фонд страховщика. Образ-ся мет-м страх-я, хар-т суммы страх. взносов, уплачиваемых страхователями в теч. опред. периода.

Страх-е в Р. делится на обязат. и добров. Добров. осущ-ся на основе договора м/у страхователем и страховщиком. Обязат. осущ-ся в силу з-на. Виды, условия и порядок проведения опред-ся в соотв. с законодат-м РФ.

6. Ф домохоз-в. – обособленная часть системы фин. отн, вызванная формированием и расп-ем фондов ден. ср-в в рамках многочисленных домашних бюджетов (семейные доходы). Финансы домохозяйств - это личные финансы, т.е. финансовые взаимоотношения между физическими лицами. Обычно в достаточно обеспеченных домохозяйствах денежные доходы, как правило, превышают их расходы, тем самым образуя сбережения. Прослеживается четкая взаимосвязь финансов домохозяйств с другими звеньями финансовой системы: 1. они играют значительную роль в формировании централизованных финансов посредством налоговых платежей. 2. денежные сбережения могут быть инвестированы на финансовом рынке в виде операций с гос и корпоративными ценными бумагами.