*Вопрос 87. Регулирование безработицы населения в рф в современных условиях (дефицит квалифицированных и малооплачиваемых кадров, избыток рабочей силы)

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу, или силу рабочих отношений по поводу производительных способностей людей. Главные условия возникновения рыночных отношений по поводу рабочей силы – свобода и добровольность труда.

Рынки труда бывают: 1)внешние (перемещен. рабочей силы м/у предпринимателями и организациями); 2) внутренние (движение кадров внутри предприятия).

ЭАН (экономически активное насел.)- часть населения трудоспособного возраста, обеспечивающиеся предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, численность ЭАН включая занятых в экономике и безработных.

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противореча законодательству и приносящим им заработок (труд. доход). Уровень занятости определяется как удельный вес численность занят. насел. к численность экономики активного насел, уровень безработицы - аналогично.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О занятости насел. в РФ» занятым считается граждане: 1) работающие по труд. Договору; 2) ИП; 3) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукты по договорам; 4) выполняющие работу по договору гражданско-правового характера, предметом кот является выполнение раб. и услуг 5) избрание, утверждение, назначение, на оплачиваемую должность; 6) прохождение военной службы; 7) прохождение очного курса обучения; 8) временно отсутствующие на раб. месте в связи с отпуском и др.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в орг. служб занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Существуют расхождения в определении численности безработных м\у общероссийской методикой и методикой МОТ.

В России в 2015 году резко увеличится количество безработных. По данным Минтруда, их число может вырасти до 1,6 млн человек. Лишиться рабочих мест могут около 650 тыс. граждан. Общий уровень безработицы может вырасти на 8%.

В России подход к признанию человека безработным более сложный, чем в развитых странах, требует обязательной регистрации в службе занятости. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости (ОСЗ) по месту его жительства не позднее 11 дней со дня предъявления ОСЗ документов (паспорта, трудовой книжки; для впервые ищущих работу– документа об образовании).

Специфическими особенностями рынка труда являются:

- избыточное кол-во людей, получивших высшее образование, но не трудоустроившихся по специальности,

- нехватка квалифицированной рабочей силы,

- распространение латентной или скрытой безработицы из-за простоя предприятий, административных отпусков работающих,

- использование серых схем в трудоустройстве (официально не оформлены),

- широкое распространение доп. вторичной занятости - работа по совместительству.

Выделяют правительственные меры по снижению уровня безработицы в стране: 1) досрочный уход граждан на пенсии в случае ликвидации или преобразования организации, а также различные методы определения статуса безработных (регистр, опрос). 2) увеличение спроса на рабочую силу; 3)сглаживание диспропорционального предложения рабочей силы на рынке труда.

Для реш-я проблемы занятости создана Федер-я служба по труду и занятости, находящаяся в ведении Мин-ва Т-а и соц.защиты. В Алт.кр – Гос-я инспекция Т-а.

В системе регулир-я рынка Т-а важн.место занимают задачи гос.регулир-я оплаты Т-а раб-ков. Один из инструментов – МРОТ в 2015 г. – 5965.

Основным тормозом развития бизнеса в России, как выяснилось, сегодня явл-ся вовсе не эк-я нестабильность и колебания курса валют. На 1й план вышел острый дефицит квалифицированных кадров. Об этом свидетельствует последний опрос рос-х предпринимателей. Проблема нехватки квалифицир-х кадров стала для рос-го бизнеса уже хронической. Тот уровень образ-я, котор.получают сегодня студенты в вузах, по-прежнему слишком общий для конкретных предприятий. Наиболее остро дефицит квалифицир-х кадров проявляется при ухудшении эк-й ситуации в стране. Именно из-за нехватки кадров наши работодатели не спешат расширять штат и повышать зарплаты сотрудникам. Только 43% компаний готовы повысить з/п сотрудникам в этом году в пределах инфляции. Реальную же прибавку готовы предложить лишь 9% руководителей.