Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебник Исполнительное производство.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
1.91 Mб
Скачать

Глава 2. Субъекты исполнительного производства

67

Полагаем, что подобная классификация не отражает особого положения судебного пристава-исполнителя среди других участников исполнительного производства.

И. В. Решетникова предлагает разделить субъекты исполнительного производства на три группы:

• властные органы, осуществляющие исполнение;

• лица, в отношении которых совершаются исполнительные действия;

• лица, содействующие исполнительному производству.1

К властным органам, осуществляющим исполнение, И. В. Решетникова относит судебных приставов, а также суд (судью), других участников исполнительного производства, принимающих участие в испол­нительном производстве.2 Согласиться с этим мы не можем, так как полагаем, что суд (судья) не является субъектом исполнительного производства. Природа отношений, возникающих при обжаловании в суде действий судебного пристава-исполнителя, защите прав других лиц при совершении исполнительных действий, совершении судом других процессуальных действий, имеющих значение для исполнительного производства, является спорным вопросом. Полагаем, что это гражданские процессуальные отношения, существующие не при исполнении исполнительных документов, указанных в ст. 7 Закона «Об испол­нительном производстве», а при рассмотрении и разрешении судом жалоб на действия судебного пристава-исполнителя, исков об освобождении имущества от ареста, совершении иных действий.

Кроме того, формулировка «лиц, в отношении которых совершаются исполнительные действия», не совершенна. В эту группу можно включить только стороны исполнительного производства, а представители сторон, которых автор также включает в состав лиц, в отношении которых совершаются исполнительные действия, таковыми не являются. Наконец, в данной классификации роль прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления также четко не прослеживается. По-видимому, автор включает их в состав лиц, содействующих исполнительному производству.

Наконец, существует классификация, согласно которой всех участников исполнительного производства, в зависимости от целевой на-

1 См.: Защита прав инвесторов/Под ред. проф. В. В. Яркова. М.: Финансо­

вый дом «Деловой экспресс», 1998. С. 88.

2 Там же.

68

Раздел I. Общие положения исполнительного производства

правленности их деятельности и роли, предлагается подразделить на четыре группы:

• органы принудительного исполнения;

• суд (судья);

• стороны;

• другие участники исполнительного производства.1

Полагаем, что с учетом новейшего законодательства всех субъектов исполнительного производства можно разделить на три группы:

• властные органы, осуществляющие исполнение;

• лица, участвующие в исполнительном производстве;

• лица, содействующие исполнительному производству.

К первой группе относится такой участник исполнительного производства, как судебный пристав-исполнитель, т. е. лицо, наделенное властными функциями.

Во вторую группу можно включить категорию участников исполнительного производства, которых закон называет лицами, участвующими в исполнительном производстве. К ним относятся стороны и представители сторон. При этом следует выразить несогласие с законодателем относительно того, что прокурор и органы государственного управления не включены в состав лиц, участвующих в исполнительном производстве. На наш взгляд, необходимо выделение прокурора и органов государственного управления в исполнительном производстве в качестве лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Третью группу образуют лица, содействующие в осуществлении исполнительного производства. Они не имеют ни юридической, ни какой-либо другой заинтересованности в исполнительном производстве и привлека­ются в него для выполнения своих специфических обязанностей. В эту группу входят переводчики, понятые, хранители имущества и другие лица.