Глава 8. Защита прав участников исполнительного производства_______ 211

действий только при наличии санкции суда (арбитражного суда), а также обязанность суда рассматривать жалобы на действия судебного пристава-исполнителя и иски, вытекающие из отношений по принудительному исполнению.

Следует согласиться с тем, что взаимоотношения судебных приставов-исполнителей с судами общей юрисдикции можно охарактеризовать как процессуальное взаимодействие (процессуальное партнерство) определенных законом государственных органов (судов) и должностных лиц (судебных приставов-исполнителей), направленное на обеспечение интересов правосудия, защиту прав и законных инте-ресов граждан и организаций.1

Процессуальное партнерство судов и судебных приставов-исполнителей складывается по нескольким направлениям.

Во-первых, суд в ходе исполнительного производства принимает важные определения:

• о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 16 Закона «Об исполнительном производстве»);

• по вопросу о разъяснении судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (ст. 17 Закона «Об исполнительном производстве»);

• об отложении исполнительных действий на срок более десяти дней (ст. 19 Закона «Об исполнительном производстве»);

• об отсрочке или рассрочке исполнения выданного судом исполнительного документа, изменении способа и порядка его исполнения (ст. 18 Закона «Об исполнительном производстве»);

• о возобновлении исполнительного производства (п. 2 ст. 22 «Об исполнительном производстве»);

• о сокращении установленных законом сроков приостановления исполнительного производства (п. 3 ст. 22 Закона «Об исполнительном производстве»);

• о приостановлении исполнительного производства (ст. 24 Закона «Об исполнительном производстве»);

• о прекращении исполнительного производства (ст. 24 Закона «Об исполнительном производстве»);

1 Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Справочно-методиче-ское пособие/Отв. ред. проф. В. В. Ярков. С. 58 (автор главы 4 — М. В. Мешков).

212___________ Раздел II, Специальные положения исполнительного производства

• об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц (ст. 48 Закона «Об исполнительном производстве»);

• о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного пр. гула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день исполнения исполнительного документа (ст. 74 Закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, суд выполняет ряд процессуальных обязанностей, которые затрагивают сферу исполнительного производства. Однако эти действия суда осуществляются в рамках гражданского или арбитражного судопроизводства и определяются гражданско-процессуальными или арбитражно-процессуальными нормами, а не нормами исполнительного производства. Например, заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению подается в суд, вынесший решение, или в суд по месту исполнения. Заявление рассматривается на судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока. На определение суда по вопросу о восстановлении срока может быть подана частная жалоба (ст. 432 ГПК РФ).

Во-вторых, суд рассматривает жалобы на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя (ст. 90 Закона «Об исполнительном производстве»). В случае подачи жалобы она подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде, в зависимости от вида исполнительного документа, по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в течение десятидневного срока со дня совершения действия или отказа в совершении действия.

Исходя из смысла Закона «Об исполнительном производстве», в суде могут быть обжалованы следующие Постановления судебного пристава-исполнителя:

• о возбуждении исполнительного производства (ст. 9 Закона «Об исполнительном производстве»);

• о возвращении исполнительного документа (ст. 10, 26, 73 Закона «Об исполнительном производстве»);

• об отложении исполнительных действий (ст. 19 Закона «Об исполнительном производстве»);

• об отказе в розыске должника или его имущества, о взыскании расходов по розыску (ст. 28 Закона «Об исполнительном производстве»);