§ 3. Особенности исполнения исполнительных документов о выселении должника, вселении взыскателя и иным жилищным делам

Выселение должника. Основанием для исполнения являются: исполнительные листы, выданные на основании решения суда, о выселении, постановления прокурора о выселении лиц из самоуправно занятых жилых помещений в домах государственного жилищного фонда.

Судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство, устанавливает должнику срок для добровольного выселения из помещения (ст. 9 Закона «Об исполнительном производстве»), указанного в исполнительном документе, и одновременно предупреждает его о последствиях неисполнения этого предписания.

В случае отказа должника добровольно освободить занимаемое им жилое помещение в установленный срок выселение осуществляется судебным приставом-исполнителем принудительно. В этом случае судебный пристав-исполнитель официально извещает должника либо его уполномоченного представителя о дне и времени принудительного исполнения. Извещение должнику должно быть вручено лично и под расписку. Отказ в получении извещения должен быть зафиксирован в соответствующем акте, с участием понятых. Отсутствие должника, извещенного надлежащим образом, не является препятствием для исполнения исполнительного документа (ч. 2 ст. 75 Закона «Об исполнительном производстве»).

В тех случаях, когда по судебному решению выселяемому должно быть предоставлено другое жилое помещение, судебный пристав-ис-

Глава 7. Исполнение исполнительных документов по спорам ______ 203

полнитель должен послать органу, обязанному в соответствии с решением суда предоставить другое помещение, уведомление о сроке исполнения.

Исполнение решения о выселении производится в присутствии понятых, а в необходимых случаях — при содействии органов внутренних дел и с участием судебных приставов по обеспечению порядка деятельности суда.

Выселение состоит из освобождения помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) иму-ществ, домашних животных и запрещения выселяемому (выселенным) пользоваться освобожденным помещением. Граждане и (или) организации, не указанные в исполнительном документе, выселению не подлежат.1

Независимо от того, в присутствии ли должника или в его отсутствие производится выселение, судебный пристав-исполнитель обязан произвести опись имущества и составить акт в присутствии понятых. В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов. Хранение имущества должника осуществляется в течение трех лет (срок исковой давности). По истечении трех лет невостребованное имущество может быть реализовано в порядке, установленном для реализации бесхозяйственного имущества (ст. 225 ГК РФ). Средства, полученные от реализации имущества должника, направляются в федеральный бюджет.

Средства, затраченные на принудительное выселение, являются расходами по совершению исполнительных действий и должны быть взысканы с должника.

Исполнение исполнительного документа о выселении должника оформляется судебным приставом-исполнителем актом о выселении. После этого выносится постановление об окончании исполнительного производства.

Вселение взыскателя. Исполнение исполнительного документа о вселении имеет свою процедуру и последовательность (ст. 76 Закона «Об исполнительном производстве»). Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает должника не препятствовать взыскателю в пользовании жилым помещением. В случае неисполнения исполнительного документа о вселении взыскателя в срок, установленный су-

1 См.: Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Справочно-ме-тодическое пособие/Отв. ред. В. В. Ярков. С. 566.

204___________

дебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, вселение осуществляется принудительно. Вселение состоит из обеспечения судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживание (пребывание) в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании (пребывании). Должник также предупреждается о последствиях неисполнения этих требований, предусмотренных ст. 85 Закона «Об исполнительном производстве».

В случае уклонения должника от исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя исполнительные действия производятся с участием понятых, а в необходимых случаях — органов внутренних дел. При этом судебный пристав-исполнитель извещает должника о дне и времени исполнения исполнительного документа. Уклонение должника от присутствия при принудительном исполнении документа о вселении взыскателя не препятствует совершению исполнительных действий.

При дальнейшем воспрепятствовании проживанию (пребыванию) взыскателя вновь производятся указанные действия и применяются штрафные санкции и иные меры, предусмотренные ст. 85 Закона «Об исполнительном производстве». Из сказанного следует, что судебный пристав-исполнитель не должен выносить постановление об окончании исполнительного производства немедленно после вселения взыскателя.

При исполнении исполнительного документа о вселении взыскателя судебный пристав-исполнитель составляет акт о вселении. Исполнительный документ считается исполненным, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования соответствующим помещением.

В связи с этим исполнительное производство по исполнительному документу может быть возобновлено, если после составления акта о вселении взыскателя должник вновь препятствует проживанию (пребыванию) взыскателя. Тем самым закон допустил повторное принудительное вселение по одному и тому же исполнительному документу. Возобновление исполнительного производства относится к случаю препятствия, создаваемого должником к проживанию взыскателя в помещении, куда он был вселен, возникшего после составления акта о вселении или даже после вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Закон «Об исполнительном производстве» не определил орган и порядок возобновления производства. В литературе было высказано мне-