Глава 5. Обращение взыскания на имущество должника

175

ГПК РФ), взыскание не может быть обращено на жилой дом, на одежду, обувь, детские принадлежности и т. д.

При аресте и реализации имущества должника-организации в первую очередь арестовывается имущество, не участвующее в производстве, при отсутствии или, недостаточности такого имущества — во вторую очередь — готовая продукция, иные материальные ценности, непосредственно не участвующие в производстве, в третью очередь — объекты недвижимого имущества (ст. 59 Закона «Об исполнительном производстве»). Арест на имущество должника, находящееся у других лиц, налагается по определению суда (ст. 48 Закона «Об исполнительном производстве»).

В Законе «Об исполнительном производстве» (п. 2 ст. 51) подчеркивается, что виды, объемы и сроки ограничения должника определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае, с уче­том самых различных обстоятельств: свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного пользования, возможностей службы судебных приставов обеспечить контроль за соблюдением мер по аресту, хранению имущества, расходов по осуществлению этих действий и других факторов.

При аресте (описи) имущества судебному приставу-исполнителю необходимо руководствоваться правилом п. 6 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве» о том, что взыскание на имущество должника обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа, с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Согласно п. 1 ст. 39 Закона «Об исполнительном производстве», при осуществлении ареста имущества обязательно присутствие понятых. При аресте имущества имеют право присутствовать также взыскатель и должник. Опись имущества производится в присутствии должника и понятых. В случае отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии этих лиц — с участием уполномоченных жилищно-эксплуатационных организаций или органов местного самоуправления.

При описи имущества должник вправе заявить судебному приставу-исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Судебный пристав-исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения.

При осуществлении описи имущества должника необходимым условием является указание в акте стоимости каждого предмета, вклю-

176

ченного в акт, т. е. оценка имущества - обязательный реквизит акта

описи имущества.

Согласно ст 52 Закона «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Понятие рыночной цены в условиях инфляции является довольно условным. Описанную вещь необходимо реализовать, от стоимости продаваемой вещи зависит эффективность мер исполнения. Судебный пристав-исполнитель должен быть в курсе рыночных цен. При оценке имущества необходимо учитывать степень износа предмета, наличие или отсутствие спроса на него. При оценке имущества юридических лиц следует ориентироваться на балансовую стоимость вещи и на установленные нормативы ее износа.

Согласно ст 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»,1 под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки, располагая всей необходимой информацией, без внешнего давления, действуют разумно и свободно в своих интересах. Судебный пристав-исполнитель, помимо своего профессионального опыта, учитывает соглашение сторон. Он также должен использовать информацию, получаемую из Бюллетеня «Индексов цен и тарифов», издаваемого Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, из практики риэлтерских фирм и т. д.

Оценка имущества, на которое установлены государственные цены, осуществляется по указанным ценам. Например, регулируемые цены установлены на перевозку пассажиров, багажа, на услуги учреждении связи и почты, на энергоресурсы и др.

Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражает против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель для определения стоимости имущества назначает специалиста, о чем выносится постановление. В качестве специалиста может быть назначено лицо, обладающее необходимыми знаниями (ст. 41 Закона «Об ис полнительном производстве»).

Специалист дает по поставленным вопросам письменное заключение. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-испол-

1 СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.