Глава 3. Общие правила применения мер принуждения к должнику_______ 127

нительного производства судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок сообщает сторонам, в суд (если вопрос решался не тем судом, который выдал исполнительный документ) или другой орган, выдавший исполнительный документ. В конечном итоге определение о приостановлении исполнительного производства может быть обжаловано в сроки и порядке, которые предусмотрены ГПК РФ и АПК РФ.

§ 6. Окончание исполнительного производства

Окончание исполнительного производства — это процессуальное действие, совершаемое судебным приставом-исполнителем или судом (арбитражным судом) и означающее фактическое исполнение испол­нительного документа, или случаи, когда исполнительные действия не производятся.

Закон «Об исполнительном производстве» предусматривает различные формы окончания исполнительного производства, которые могут быть разделены на две группы:

1. Окончание исполнительного производства, связанное с фактическим исполнением исполнительного документа (подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона), направлением исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника (подп. 4 п. 1 ст. 27 Закона), направлением исполнительного документа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие (подп. 5 п. 1 ст. 27 Закона). На практике вопрос о том, что понимается под фактическим исполнением исполнительного документа, не имеет однозначного решения. Например, в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 декабря 2001 г. № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований»1 отмечается, что окончание исполнительного производства, основанное на сделанном одной из сторон заявлении о зачете, при наличии встречных исполнительных листов не противоречит закону. Президиум ВАС РФ основывает свой вывод на том, что зачет встречного однородного требования, так же как и надлежащее исполнение, Представляет собой основание для прекращения обязательства, т. е. в этой части влечет такие же последствия, как и исполнение.

2. Окончание исполнительного производства без производства исполнительных действий по причинам возвращения исполнительного

'ВВАСРФ. 2002. №3.

128__________________ Раздел I. Общие положения исполнительного производства

документа без исполнения по требованию суда или другого органа, выдавшего документ, либо взыскателя (подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона), возвращения исполнительного документа по основаниям, указанным в ст. 26 Закона «Об исполнительном производстве» (подп. 3 п. 1 ст. 27 Закона), прекращения исполнительного производства (подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона).

Общим для вышеотмеченных форм окончания исполнительного производства является то, что юридически окончание исполнительного производства оформляется путем вынесения судебным приставом-ис­полнителем постановления об окончании исполнительного производства, которое может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок (п. 2 ст. 27 Закона «Об исполнительном производстве»).

Основания окончания исполнительного производства, перечисленные в первой группе, объединяет то, что исполнительное производство обычно в этих случаях завершается с положительным результатом. Происходит либо реальное исполнение исполнительного документа — это значит, что защищаются, удовлетворяются, восстанавливаются права и интересы взыскателя, а цель исполнительного производства достигнута. Либо исполнительное производство заканчивается в отдельно взятом подразделении службы судебных приставов по причине направления исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника; направления исполнительного документа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие, с презумпцией того, что исполнение исполнительного документа будет производиться в других организациях, подразделениях, т. е. цель исполнительного производства хотя и не столь очевидно, но тоже можно считать достигнутой.

Вторую группу оснований характеризует общий признак — окончание исполнительного производства происходит без производства исполнительных действий.

Исполнительные действия не производятся и исполнительное производство заканчивается, если исполнительный документ возвращается без исполнения по требованию суда или другого органа, выдавшего документ, либо взыскателя. Это основание целиком основывается на диспозитивном характере исполнительного производства, согласно которому у основных участников исполнительного производства имеется возможность выбора вариантов поведения. Например, инициатива возбуждения исполнительного производства, согласно п. 1 ст. 9 Закона «Об исполнительном производстве», может исходить от суда или