Глава 3. Общие правила применения мер принуждения к должнику_____ 103

добного института внесудебной защиты не целесообразно, тем более что у должника имеется возможность оспорить исполнительную надпись в суде. Такую же позицию занимает Конституционный Суд РФ.

В определении Конституционного Суда РФ от 6 июля 2001 г. № 150-О1 отмечается, что согласно п. 13 ч. 1 ст. 35 и ст. 89 Основ законодательства РФ о нотариате, действующим во взаимосвязи со ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 91 названных Основ, нотариус совершает на документах, подтверждающих бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, исполнительную надпись для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника, руководствуясь при этом Конституцией РФ, данными Основами, другими законами и иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами. Это согласуется с подп. 8 п. 1 ст. 7 Закона «Об исполнительном производстве», предусматривающим, что исполнительными документами являются также постановления иных органов в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

В качестве исполнительных документов в предусмотренных законом случаях могут выступать также их дубликаты.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительным документом, в случае утраты подлинника исполнительного документа, является его дубликат, выдаваемый судом или другим органом, вынесшим соответствующий акт. На практике некоторая недоговоренность содержания ч. 2 ст. 7 и ч. 2 ст. 8 Закона «Об исполнительном производстве» вызывает вопросы относительно того, могут ли рассматриваться в качестве исполнительных документов копии соответствующих документов, кто должен обращаться за дубликатом утерянного исполнительного документа — судебный пристав-исполнитель или взыскатель? Правильнее было бы прямо указать, что исполнительными документами являются только подлинники или дубликаты исполнительных документов. В гражданском и арбитражном процессуальном законодательстве некоторые спорные вопросы были разрешены после принятия в 2002 г. ГПК РФ и АПК РФ.

К должностному лицу, виновному в утрате исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе применить санкции в виде штрафа в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда, а при наличии в действиях должностного лица признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновных лиц к уголовной от-

1 Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 2.

104__________________ Раздел I. Общие положения исполнительного производства

ветственности (п. 1, 2 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве»).

Существенной гарантией реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве являются те требования, которые предъявляются к исполнительным документам. В частности, в исполнительном документе обязательно должны быть указаны:

1) наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;

2)дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;

4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;

5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;

6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;

7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, вытекают из соответствующих положений процессуального законодательства и обусловлены необходимостью своевременного осуществления исполнительных действий. На практике отсутствие в исполнительных документах сведений об адресе, Ф. И. О., дате и месте рождения должников, их месте работы сильно затрудняют работу судебных приставов-исполнителей по установлению их места нахождения (жительства). В результате требования ч. 1 ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве» о сроках совершения исполнительных действий часто нарушаются. В связи с этим положение ч. 1 ст. 10 Закона «Об исполнительном производстве» о возвращении исполнительных документов в случае их несоответствия указанным требованиям представляется уместным.

В ст. 7 и других статьях Закона «Об исполнительном производстве» не говорится о количестве выдаваемых экземпляров исполнительных документов. Но в соответствии со ст. 429 ГПК РФ, по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчи-