Глава 3, Общие правила применения мер принуждения к должнику________ 115

фамилий, инициалов и подписей судебных приставов-исполнителей, передающего и принимающего документы, или почтовые реквизиты при отправке документов по почте (с приложением почтовой квитанции). Акт утверждается старшим судебным приставом передающей стороны. В подразделении, принимающем исполнительное производство, ему присваивается новый номер. В случае передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов судебный пристав-исполнитель обязан не позднее следующего дня после составления акта передачи направить в это подразделение исполнительный документ вместе с копией этого акта и одновременно известить взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

При исполнении исполнительных документов с требованиями имущественного характера судебный пристав-исполнитель оформляет запросы в государственные налоговые инспекции, ГИБДД, МВД России, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в земельные, другие органы для получения официальной информации. В случае отсутствия имущества у должника судебный пристав-исполнитель составляет акт о невозможности взыскания, утверждаемый старшим судебным приставом, и возвращает исполнительный документ взыскателю. В таком случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства с указанием основания его окончания, таковым будет являться подп. 4 п. 1 ст. 27 Закона «Об исполнительном производстве».

Исключением из раскрытых выше правил об общей и исключительной компетенции является норма п. 4 ст. 11 Закона «Об исполнительном производстве» — судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость.

В этом случае судебный пристав-исполнитель, составив акт в соответствии с вышераскрытым порядком, направляется на указанную территорию. В течение суток по прибытии он уведомляет о необходимости совершения исполнительных действий на данной территории соответствующую службу судебных приставов, которая либо оказывает содействие прибывшему судебному приставу-исполнителю, либо отказывает ему в этом и поручает дальнейшее исполнение исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, действующему на данной территории. В случае отказа прибывший судебный при-

116

Раздел I, Общие положения исполнительного производства

став-исполнитель обязан передать исполнительный документ в службу судебных приставов по месту дальнейшего совершения исполнительных действий с извещением об этом взыскателя, суда или другого органа,

выдавшего исполнительный документ.

Пункт 5 ст. 11 Закона «Об исполнительном производстве» посвящен регулированию вопроса о передаче исполнительного документа в другие службы судебных приставов. В соответствии с ним исполнительный документ, направленный (переданный) одной службой судебных приставов, одним подразделением или судебным приставом-исполнителем в другие службы судебных приставов, подразделения или другому судебному приставу-исполнителю, должен быть принят к исполнению теми, кому он направлен (передан). Споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями или судебными приставами-исполнителями не допускаются.

Введением запрета на всевозможные споры законодатель преследовал следующие цели:

• максимально уменьшить волокиту и бюрократизм в деятельности служб судебных приставов;

• избежать необоснованного перенаправления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;

• сократить сроки совершения исполнительных действий в рамках общего срока, предусмотренного ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве».

■ Между тем разногласия о месте совершения исполнительных действий между различными подразделениями судебных приставов, в случае их возникновения, должны разрешаться в соответствии со ст. 55 Закона «Об исполнительном производстве» и ст. 8-10 Закона «О судебных приставах» вышестоящими главными судебными приставами. Однако это не говорит о невозможности отказа в принятии исполнительного документа в случаях явно ошибочного направления исполнительного документа из одного подразделения в другое, не имеющее никакого отношения к исполнению требований данного документа.

Время совершения исполнительных действий

В условиях о времени совершения исполнительных действий, содержащихся в ст. 12 Закона «Об исполнительном производстве», проявляется социальная направленность государственной деятельности.