Глава IX. Международные процессы 263

существует два подхода: первый ориентирован на формализован-

ные методы анализа (огромное количество работ по теории игр

составляет значительную часть этих исследований), второй - на

неформализованные методы и процедуры. В последнем особо

подчеркивается роль национальных интересов, политических целей

при оценке рационального выбора.

Второе направление - психологическое. Одним из его основ-

ных постулатов является то, что решение, особенно в условиях

конфликта и кризиса, часто оказывается далеким от рационально-

го. Так, О. Холсти замечает, что на развитие событий 1914 г.,

приведших к Первой мировой войне, сильнейшее влияние оказал

такой фактор, как стресс. В рамках этого направления издаются

также проблемы, связанные с адекватностью восприятия [см.: Jer-

vis, 1976], и личностные особенности политиков, принимающих

решения [см., например: Hermann, Hermann, 1967]. Например,

в исследовании, проведенном Р. Германн и М. 1'ерманн, выясня-

лось, насколько при принятии решений политическими деятелями

кануна Первой мировой войны оказались значимыми их личност-

ные особенности.

В рамках третьего направления изучаются проблемы, связанные

с организационными и полгипичес.кими вопросами принятия внеш-

неполитического решения. Внимание исследователей здесь сосредо-

точено на том, каков механизм принятия внешнеполитических

решений (кто и как его вырабатывает). Например, обнаружено, что

устранение внутреннего фактора может заставлять политических

деятелей основывать свою внешнюю политику на нереалистических

предположениях и ожиданиях [см.: Lebow, 1981] .

Четвертое направление делает акцент на процессе взаимодей-

ствия сторон. В центре внимания здесь оказываются такие вопро-

сы, как влияние решения одного участника на поведение другого.

Показано, что решения, имеющие недружественный характер в

отношении другого, стимулируют противоположную сторону к

принятию аналогичных решений. Исследуется также то, каким

образом каждый участник международного взаимодействия ока-

зывается зависимым от своих предыдущих решений. Например,

М. Дойч [см.: Deutsch, 1973] пишет, что принятые ранее решения

подталкивали США к продолжению войны во Вьетнаме. В резуль-

тате подобных действий стороны попадают в <эскалационные

264 ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. ПРОБЛЕМЫ И ИССЛЕДОВАНИЯ

ловушки>, выбраться из которых сложно. В итоге конфликт

усиливается и начинает диктовать свою логику развития.

Наконец, в исследованиях, проводимых в русле пятого направ-

ления, которое может быть определено как системное, подчерки-

вается, что решения, которые принимаются политическими лиде-

рами, необходимо рассматривать в общем контексте международ-

ных отношений. Исходной посылкой здесь является то, что анализу

должно подвергаться не только само решение, но и его место в

более широкой системе отношений сторон.

Как и конфликты, сотрудничество, переговоры, процессы при-

нятия решений претерпевают значительные изменения в послед-

ние годы. Если говорить об изменениях, произошедших после

Второй мировой войны, то прежде всего следует отметить повыше-

ние цены ошибки за принятое решение. Этот фактор стал особенно

значимым в связи с появлением оружия массового уничтожения.

Неверное, несвоевременное решение может оказаться роковым.

Иными словами, резко возрастает значение <человеческого факто-

ра> в процессе принятия решения.

Вторая тенденция, которая влияет на принятие решения, -

усиление информационного шума. В связи с развитием средств

массовой информации, компьютерных информационных сетей

и т.п. информации оказывается слишком много, причем она

нередко неточна или противоречива. Если говорить о средствах

массовой информации, то отчасти это обусловлено тем, что неред-

ко, стремясь как можно быстрее передать сообщение, информа-

ционные агентства не перепроверяют его. Так, 15 февраля 1991 г.

багдадским радио было передано сообщение, распространенное

затем Эфиопией, согласно которому Саддам Хусейн якобы согла-

сился с Резолюцией ООН № 660 и выводит войска из Кувейта.

На самом же деле ничего подобного не было [см.: Tatlor, 1992] .

В связи с усилением информационного шума остро встает вопрос

отбора и анализа информации. В итоге возрастает роль аналити-

ческих подразделений и служб, занятых подготовкой решений. С

другой стороны, динамизм развития современных международных

отношений ставит вопрос о стратегическом планировании, что

также ведет к повышению значимости аналитических служб.

В последние годы весьма существенной тенденцией становится

процесс усиления влияния масс на выработку и принятие полити-