Глава VII

никакой гарантии, что именно так и будет. Все, что может быть

об этом сказано, - это то, что суверенный статус после Второй

мировой войны, кажется, дает некоторую защиту от фактичес-

кой агрессии и от пересмотра сложившихся границ [см.: Jack-

son, Zacher, 1996]. Роберт Джексон, например, описал тип

<отрицательного суверенитета>, который служит прикрытием

коррумпированным африканским режимам [см.: Jackson,

1990] . Тем не менее сейчас, когда я это пишу, президент Заира

Мобуту чувствует значительное давление со стороны Соединен-

ных Штатов и международного сообщества, и суверенный статус

Заира, конечно, не защищает его от партизан и не гарантирует

его государство от краха, если те, кто управляет им, начинают

бороться между собой.

Другая проблема, связанная с государственно-центристской

моделью, состоит в том, что она рассматривает государства как

единообразную и единственную форму политической организации,

в то время как для реального мира характерно большое многооб-

разие этих форм, имеющих мало общего между собой, кроме

своего суверенного статуса (т.е. законной независимости). Немно-

гие из новых государств, созданных в результате деколонизации,

обладают большом сходством с их европейскими <прародителя-

ми>. Сегодня в мире насчитывается около 200 самых разных

суверенных государств - от последней из оставшихся сверхдер-

жавы до некоторых крошечных политических организмов, являю-

щихся гораздо менее жизнеспособными, чем многие большие

университеты (не говоря уже о фирмах).

В качестве другого примера может быть рассмотрен абсолют-

ный контраст между процветающим городом-государством Син-

гапур и ситуацией в Сьерра-Леоне. В этой африканской стране,

которую заселяют больше двенадцати этносов, имеют место регу-

лярные перевороты, там действуют бандиты и <sobels> (бывшие

военные), создающие вместе с Объединенным Революционным

Фронтом (RUF) хаос в сельской местности, свирепствуют грабежи

и контрабанда, наблюдается коррупция в добыче алмазов. Вильям

Рено отмечает, что в значительной части Африки частично неза-

конные торговые сети сегодня помогают компенсировать убыток

традиционных систем защиты, которые прежде поддерживались

деньгами бывших колониальных стран и соперничающих сверх-

204 ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. 1 1ГОЕЛЕМЫ И ИССЛЕДОВАНИЯ

держав. Государственные лидеры Сьерра-Леоне наняли выпускни-

ков базирующейся в Южной Африке частной военной школы,

одной из около девяноста действующих в Африке частных армий,

чтобы попытаться заменить ненадежных военнослужащих своей

национальной армии. Рено пишет: <Африка после холодной войны

находится в авангарде насильственного перехода к новому миру -

миру минимального правительства и глобальной торговли> [Reno,

1997, р. 227].

Еще одной ошибкой, характерной для государственно-цент-

ристской модели, является положение о том, что государства

олицетворяют собой наивысшую степень гражданской идентич-

ности и лояльности. Это абсолютная бессмыслица! Индивиды, как

правило, имеют множество идентичностей, большинство из кото-

рых может сосуществовать до тех пор, пока не возникнут пробле-

мы, вынуждающие их выбирать, в чем состоит их главная иден-

тичность. Лояльность - явление обмена и (с некоторым времен-

ным запаздыванием) имеет тенденцию устремляться туда, где

обеспечиваются материальные и психологические выгоды. Самая

высокая лояльность обычно наблюдается в отношении к самому

себе, семье и к таким расширенным видам самоидентификации,

как религия или этническая общность. Пока государство работает

на них, обеспечивая их безопасность и благосостояние, оно также

пользуется уважением, и ему служат - иногда вплоть до добро-

вольной смерти на поле боя под флагом своей страны. (Конечно,

не всегда военная служба бывает добровольной.) По контрасту

многие правительства рассматривались как одиозно-репрессивные,

крайне некомпетентные и (или) безнадежно коррумпированные,

и по ряду причин, которые мы перечислим коротко, список таких

государств растет.

Сьюзан Стрейндж убедительно пишет: <Сегодня намного

более сомнительно, что государство - или по крайней мере

подавляющее большинство государств - все еще в состоянии

требовать от гражданина такой степени лояльности, которая

превышает его лояльность по отношению к семье, к фирме, к

политической партии или даже в некоторых случаях к местной

футбольной команде>. Исследовательница полагает, что исклю-

чение составляют те немногие государства, подобные Израилю,

выживание которых действительно находится под угрозой, хотя