7. Россия на постсоветском пространстве	253

ры. Более того, внешнеполитическое ведомство Туркменистана заявило, что Ашхабад считает нецелесообразным проведение масштабных военных учений на Каспийском море. Туркменские дипломаты ведут переговоры с Ираном о разграничении дна и выступили за выделение на Каспии так называемой срединной зоны для свободного международного судоходства, за сооружение судоходного канала Каспий—Персидский залив. Этот суперпроект XXI в. значи- тельно сократит время на перевозку грузов по маршруту Юг— Север, принесет большие доходы всем пяти странам прикаспия, включая и Россию. При такой перспективе все споры вокруг Каспия и его ресурсов постепенно уйдут в прошлое, если их не будут искусственно подогревать нерегиональные страны, желающие заработать как на строительстве, так и на эксплуатации «суперканала».

Несмотря на скрытое и явное противодействие Ашхабада, прикаспийские страны достаточно близки к подписанию всеобъемлющей конвенции по Каспию. Проведена колоссальная работа, подготовлен ряд документов, которые на 80—90% согласованы. Однако туркменские лидеры оказывают наибольшее активное и пассивное сопротивление к подписанию конвенции и для дистанцирования от России пошли на одностороннее прекращение действия соглашения с Москвой о двойном гражданстве. В результате около 100 тыс. русских, еще остающихся в республике, оказались перед тяжелым выбором. Русские лишены всех гражданских прав, включая право на собственность, владение недвижимостью.

Геополитически Туркмения занимает очень выгодное положение: ее соседи — Казахстан, Узбекистан, Афганистан, Иран. Плюс ко всему огромные богатства — залежи нефти и газа, минеральносырьевые ресурсы.

Таким образом, тесно переплетаются проблемы экономики, политики, государственной безопасности, образуя геополитический узел, где сошлись интересы Евросоюза, США, Китая, Индии и России.

7.7. Киргизия — стратегический партнер

Центрально-Азиатский регион в советское и постсоветское время самый густонаселенный: там нет свободных земель для компактного проживания отдельных этносов. Узбекистан, Таджикистан и в меньшей степени Киргизия во времена СССР были традиционно дотационными республиками. Сейчас финансовое положение населения всех трех республик просто катастрофическое. Например, в Киргизстане минимальный размер оплаты труда составляет 3 долл. в месяц, средняя пенсия — 12—14 долл. Внешний долг Киргизстана достигает 2 млрд долл., из них около 500 млн — долг Рос-

254	II. Геополитика в современном мире

сии. Разрушено здравоохранение и образование в сельских районах, а в них живет более 65% населения. В стране безработные составляют 77% трудоспособного населения. Отсюда социальные потрясения, которые в 2005 г. привели к смене президента, и сейчас республику постоянно лихорадит.

Из-за беспросветной нищеты и межэтнических трений из Киргизии в Россию и Казахстан эмигрировало более 800 тыс. человек, большинство из них русские: те, кто строили гидростанции, развивали электронику, возводили оборонные объекты, занимались земледелием и т.д.

Рост цен в Киргизии начался с августа 2007 г. Почти за год стоимость основных продуктов питания выросла в 2—3 раза. Подорожали бензин, коммунальные услуги, стоимость проезда в общественном транспорте. И без того небольшие пенсии, заработные платы и пособия практически обесценились. Как результат — большинство жителей страны пересмотрели свой домашний бюджет. Часть жителей крупных городов сократили количество поездок на собственных автомобилях — бензин не по карману. Население, живущее в отдаленных областях Киргизии, значительно сократило потребление молока и мяса. В столице магазины сократили закупки большинства продукции — упал спрос на мясо, масло, молоко.

Киргизия не в состоянии сама себя прокормить: немногочисленные посевные пощади (около 95% территории занимают горы) используются не в полной мере. Поставленные руководством страны перед чиновниками и крестьянами задачи не выполняются. Причины — неудовлетворительное состояние сельхозтехники, подорожание горю- че-смазочных материалов, нехватка поливной воды, семян, людей, безалаберность, непрофессионализм и воровство чиновников.

Чтобы не допустить голода, правительство приняло ряд мер, в том числе ввело экспортные таможенные пошлины на пшеницу, муку, растительное масло, запустило программу по продовольственной безопасности и смогло договориться с международными донорами о предоставлении дополнительных средств для обеспече- ния этой программы. Однако программа оказалась выполненной не в полной мере. Серьезных возможностей для изменения ситуации в лучшую сторону нет.

Сейчас киргизское правительство принимает дополнительные меры по стабилизации обстановки. Власти намерены даже сократить расходы на госаппарат, чтобы направить деньги в сельское хозяйство.

Можно считать, что началом экономического, политического, социального, военного движения Киргизии к нищете, социальной

7. Россия на постсоветском пространстве	255

беспросветности стали события 1990 г.: кровавый конфликт между киргизами и узбеками в городе Ош. Эти события длились почти три месяца, и была угроза распространения беспорядков по всей Средней Азии. На огромном геополитическом пространстве спецслужбами НАТО реализовывался принцип, известный со времен Римской империи: разделяй и властвуй.

Характерно, что в Средней Азии все бывшие партийные лидеры превратились в ханов, беков, будучи формально законно избранными президентами. Так, в Киргизии в былое время клан Акаева «приватизировал» всю государственную собственность республики. Сейчас их собственность «приватизируют» другие кланы. Конфессиональная ситуация в Киргизии более спокойная, чем в соседних республиках, так как там нет фундаментального исламизма, а известные события по захвату в заложники жителей и японских туристов были связаны с ваххабитами, пришедшими из Узбекистана и Таджикистана. До 2003 г. влияние России на внутриполитическую, экономическую жизнь киргизов было минимальным. Россия за минувшие 15 лет политически и экономически ушла из Центральной Азии. Ее место во внешней торговле заняли Германия, Китай, США, Турция, Казахстан и Узбекистан. Германия инвестирует в малый и средний бизнес, динамично развивает торговлю. В последнее время многие предприятия оборонной промышленности Киргизии обанкрочены и за долги скуплены российскими и западными фирмами.

На Киргизию, как и на Казахстан, оказывает геополитическое давление Китай. Бишкек был вынужден продать Пекину 900 кв. км территории Аксыйского района. Жители района стали протестовать против такой сделки, совершенной за их спинами властями Бишкека. Была применена сила. Западные правозащитники, как и правительство России, этой кровавой расправе не дали надлежащей оценки.

Киргизстан богат полезными ископаемыми, в его горах — вся таблица Менделеева. Из урана, добытого в этой стране, была сделана первая советская атомная бомба. Имеются немалые запасы золота, олова, сурьмы, есть редкоземельные элементы. Но после того как республику покинули российские специалисты, в нее стали наведываться западные компании. Их привлекли богатые сырьевые ресурсы, дешевая рабочая сила. Одно из перспективных месторождений золота сдано в аренду на 40 лет канадской фирме «Сатесо». Другой источник доходов Бишкека — вода Сырдарьи. Киргизстан является монополистом пресной воды в Средней Азии. В связи с этим вода — еще один источник напряженности в регионе. США

256	II. Геополитика в современном мире

выступает посредником в отношениях между странами Центральной Азии. Некоторые из них, включая Киргизию, вместе с США занимаются миротворческой деятельностью в Афганистане, участвуют в контртеррористической операции.

Россия построила в республике военную базу недалеко от Бишкека. Геостратегически эта акция должна положить начало возвращению былого влияния России в Центральной Азии. Строительство базы не могло бы состояться, если бы не было на то молчаливого согласия США. Вашингтон по негласной договоренности с Москвой полагал передать России свои функции по умиротворению Афганистана. Но здесь есть один сложный фактор в отношениях с Бишкеком: Узбекистан находится в постоянной сдержанной конфронтации с Киргизстаном.

Военная база фактически открыта. Москва вложила в нее более 170 млн руб. Ее строительство важно для России еще и потому, что под нажимом США Москва дала согласие на ликвидацию нашей станции радиоэлектронной разведки в Лурдесе (Куба)1.

Москва предприняла ряд шагов для укрепления своих позиций на военных базах Киргизии. На ее территории находятся военные объекты России.

Впервые после окончания «холодной войны» российские военные базы начинают размещаться в непосредственной близости от американских. На базе НАТО на аэродроме Манас, почти в 45 км от Канта, уже несколько лет дислоцировались 2000 военнослужащих, большинство которых американцы. Там базировались 20 истребителей F-16, несколько военно-транспортных самолетов и заправщиков. Обосновывалось присутствие военных США на базе Манас борьбой с терроризмом в Афганистане. В 2005—2006 гг. Бишкек значительно поднял арендную плату за базу, что было первым косвенным признаком ее ликвидации.

Вашингтон просил у Бишкека еще 300 га в Чуйской области. Правительство Киргизии было радо любым дополнительным деньгам: ему нужно делать крупные инвестиции в энергетику, промышленность, транспорт. Если бы власти согласились на расширение американской авиабазы, то это было бы расценено как сознательное нанесение удара по ШОС, ОДКБ и Тегерану. Но Вашингтон предлагает Бишкеку не только пряник. В его руках был и кнут. Весной 2005 г. революция в Киргизии была совершена при финансовой поддержке США. Тогда президент Акаев хотел авиабазу Ма-

1 Соловьев В., Плугатарев И. Кремль играет в центральноазиатскую зарницу // Независимое военное обозрение. 2003. ¹ 23.