12. Геополитика и общественное развитие Японии	449

сийских политиков, ученых, журналистов. Однако опросы общественного мнения показывают, что абсолютное большинство населения России не настроено на передачу островов Японии.

Передача островов, политых кровью русских воинов, означала бы создание прецедента для других нарушений Ялтинских соглашений, для пересмотра границ в Азии и Европе, в результате чего ухудшалось бы геополитическое положение России. Кроме того, она лишилась бы четырех незамерзающих проливов, имеющих для РФ большое стратегическое значение, были бы потеряны значи- тельные запасы полезных ископаемых, а также район Южных Курил — один из важнейших рыбохозяйственных районов, где добывается более 15% российского общего вылова морепродуктов. В перспективе годовая добыча рыбы и других морепродуктов может быть легко удвоена и доведена до 2 млн т и более. Курилы дают стране 15% лососевых, в этом районе добывается до 7% ценных водорослей — анфельций. Стоимость годовой продукции, получаемой только рыбной промышленностью на Южных Курилах, превышает 1 млрд долл. США.

Ценность островов хорошо понимали наши предки. Еще в 1727 г. в докладе Сената Екатерине I говорилось, что Курилы «к содержанию и владению под российской державой нетрудные».

12.6. Ключевые проблемы российско-японских отношений в XXI в.

Итак, в начале XXI в. в российско-японских отношениях будут решаться три ключевые проблемы:

•по так называемым северным территориям;

•экономическая;

•военно-политическая и геополитическая.

П е р в а я п р о б л е м а заключается в том, что японское правительство двусторонние политические отношения всегда ставило в зависимость от территориальных претензий к России. По решению проблемы «северных территорий» бывший премьер Японии заявил: «Мы не будем переносить эту проблему на плечи поколений наших детей и внуков». Его уверенность базируется на том, что 13 октября 1993 г. Ельцин и японский премьер-министр подписали Токийскую декларацию о «законности и справедливости» территориального диспута «по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи».

Мы отметили выше, что вывод российских войск с Южных Курил не только создал брешь в обороне границы, но и подорвал эко-

450	II. Геополитика в современном мире

номику островов, так как армия обслуживала военные и гражданские авиарейсы, обеспечивала связь с материком, строила и ремонтировала дороги и мосты, восстанавливала разрушенные дома, давала работу гражданскому населению.

В т о р а я п р о б л е м а состоит в том, что японская сторона стремится укреплять не всякие, а строго определенные экономиче- ские отношения: прежде всего японские политики стоят за «диалог между Японией и Россией об освоении энергетических ресурсов» в Сибири и на Дальнем Востоке. (Большой интерес к этой проблеме проявляет не только наш восточный сосед, но и другие страны.)

Конечно, основное в проекте освоения энергоресурсов не его объем, а соблюдение взаимовыгодного характера сотрудничества. Но этого-то как раз и нет. России отводится роль сырьевого придатка, т.е. ее хотят видеть в статусе колониальной страны. Контроль над энергетическими проектами японцы стремятся оставить в своих руках, а добываемые энергоносители намереваются ориентировать на экспорт. Нам же важнее пустить энергоресурсы на развитие Сибири и Дальнего Востока. Глубокая переработка нефти и газа на территории РФ позволила бы наладить сеть нефтеперерабатывающих заводов и химических комплексов, дать работу десяткам тысяч людей, доходы в бюджет, значительно увеличить валютную отдачу. Эти и другие факторы имеют большое значение для России, переживающей финансово-экономический кризис.

Связи Москвы и Токио в сфере торговли, экономики не ослабевают. Товарооборот превысил 10 млрд долл. (хотя Россия занимает в торговле с Японией скромное 51-е место). Одним из фактов роста интереса было решение компании «Тойота» построить автосборочный завод под Санкт-Петербургом. Тем не менее сегодня инвестиции японского бизнеса в определенной степени символиче- ские. Препятствием для их роста является коррупционность российских чиновников, которая напоминает эпидемию, поразившую нашу страну, увязывание Токио экономических проблем с полити- ческими.

Япония как покупатель нефти заинтересована в том, чтобы нефтепровод дошел до берега моря. Если труба замкнется на одном покупателе — Китае, то он сможет диктовать цену на нефть. Япония может помочь России в решении экономического развития ее Дальневосточного региона, так как она обладает более передовыми технологиями, чем Китай. У Японии мощнейшая экономика.

Однако все обещания экономических льгот, финансовых инвестиций и преференций японские политики тесно увязывают с решением территориальных проблем. Сейчас, по данным опросов, до

12. Геополитика и общественное развитие Японии	451

70% опрошенных японцев заявляют, что они не доверяют России. И это напрямую связанно с территориальной проблемой. Такой факт вполне объясним. Почти 50 лет японские политические деятели, журналисты и т.д. бередят одну и ту же рану, устраивая дни, недели «северных территорий».

Противостоять таким напористым демаршам Москва сможет, если объединится с Пекином и Пхеньяном. Совместные российскокитайские военные учения задали японско-американскому альянсу хорошую головоломку. Как заявили представители Токио, реальное содержание учений не совпало с объявленными целями. Официально говорилось об отработке действий против террористов, а на самом деле была произведена высадка десанта на побережье, поддержанная действиями кораблей и авиации.

Т р е т ь я п р о б л е м а российско-японских отношений тесно связана с расширением НАТО на Восток. Японо-американский альянс в конце ХХ — начале XXI в. значительно увеличил свою активность на Востоке. В июне 1997 г. был опубликован интересный документ «Основные направления японо-американского сотрудничества в области обороны». В нем речь идет, по существу, не об обороне Японии, а о совместных американо-японских военных действиях в «прилегающих» к ней обширных регионах, например о высадке «на Корейском п-ове, находящемся в состоянии войны» (причем высадка при поддержке Японии), дополнительных американских войск или об американо-японской кооперации «во взламывании китайской блокады против Тайваня». Предусматривается также американо-японское сотрудничество в деле «урегулирования территориальных споров» в регионе. Если перевести язык дипломатии на разговорный, это означает, что США и Япония совместно готовы взять у обессилевшей России все, что считают нужным, а не только Южные Курилы.

Новейший прицел Японии — «активизация в странах Центральной Азии и Кавказа». Бывший японский премьер-министр Рю объявил о том, что Япония имеет особо ностальгическое отношение к этому региону, берущее начало еще со времени существования Шелкового пути. А это не что иное, как восстановление древних связей между Дальним Востоком и Европой через Среднюю Азию под контролем Токио. Выходит, что заинтересованность России в укреплении связей со странами СНГ — «имперские амбиции», а контроль Японии над этими странами — «ностальгия». Другими словами, в геополитическом плане дело идет к оттеснению, вытеснению России, ее расчленению. Данный тезис подтверждается следующими фактами.

452	II. Геополитика в современном мире

Âо - п е р в ы х , по признанию посла Японии в РФ, после бурных дебатов в начале 1990-х годов в парламенте Японии был принят закон, разрешивший участие Сил самообороны в операциях по поддержанию мира. В настоящее время страна участвует в ряде миротворческих операций ООН, включая оккупацию Ирака. Но за такой обтекаемой формулировкой дипломата стоит не что иное, как готовность поддержать агрессивные действия военщины США во всех горячих точках планеты: Иране, Ливии, Боснии, Косове, Северной Корее и т.д. А где гарантия того, что в какой-либо день или час «миротворцы» не высадятся в России или не начнут бомбить ее города?

Âо - в т о р ы х , З. Бжезинский в книге «Великая шахматная доска» высказал идею о расчленении России на три республики. Он даже предложил название огромному Северо-Восточному и Дальневосточному региону: Дальневосточная республика. Все это напоминает ситуацию 1905 г., когда по условиям Портсмутского мирного договора, навязанного России Японией, США и Англией, был отторгнут Южный Сахалин, «соседи» добились прав на рыболовство в наших территориальных водах, были подорваны геополитические позиции России на Дальнем Востоке. Картина начала XXI в. напоминает об этом.

Для строительства новых российско-японских отношений в XXI

â.необходимо предпринять взаимные шаги навстречу друг другу с учетом интересов народов двух стран. Важно, чтобы политический диалог был постоянным и доверительным, без этого бессмысленно рассчитывать на решение политически сложных и тяжелых проблем.

Âсентябре 2003 г. в Иркутске состоялся двусторонний форум России и Японии. Во вступительном слове президент Национального института комплексных исследований г-н Слоя Такафуса подчеркнул, что поставки нефти из России в страны АТР увеличат базу отношений с Россией и поднимут ее статус. Создание трубопровода создает очень крупный рынок во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Выступающие подчеркивали, что в России и Японии существует большая заинтересованность в развитии двусторонних связей: Дальний Восток и Сибирь располагают громадными запасами природных ресурсов, в которых нуждается Япония. Но территориальная проблема — серьезное препятствие для полномасштабного сотрудничества.

Чтобы решить эту проблему в свою пользу, японский премьер Д. Коидзуми на встрече с Президентом РФ В. Путиным в Бангкоке в октябре 2003 г. раскрыл идею создания «совета мудрецов Японии и России». В сопредседатели этого оригинального органа (способного содействовать аннексии Курил) были предложены бывший

12. Геополитика и общественное развитие Японии	453

премьер-министр Японии Мори и мэр Москвы Лужков1. Лужкова хорошо знают в России, но не как успешного дипломата, а как хозяйственника.

Непростые отношения складываются у Токио с Пекином и особенно с Пхеньяном. В 1965 г. Япония просила США нанести ядерный удар по Китаю в случае войны2. Если с китайцами японцы договорились о совместной разработке углеводородов на спорной территории, то с северными корейцами отношения чрезвычайно напряженные. КНДР заявила, что не будет признавать участия Японии в переговорах (речь идет о ядерной программе КНДР), так как Япония нарушает ранее достигнутое соглашение, которое предусматривает, что в обмен на отказ от ядерной программы КНДР получит помощь в области энергетики, а также уступки в дипломатической сфере3.

Итак, если Москва пойдет на территориальные уступки, то следующие требования более энергично выставят Китай (на 3 млн кв. км), Германия, Польша, Литва, Латвия, Эстония, Румыния, Финляндия, т.е. проявит себя эффект домино. Из публикаций в СМИ России видно, что абсолютное большинство россиян активно возражают против передачи островов, имеющих большое геостратегическое значение для страны, под юрисдикцию Японии4.

Для развития сотрудничества с Японией есть немало сфер — торговых и пограничных. Несколько лет назад командование Тихоокеанского регионального управления стало сотрудничать с Управлением безопасности на море (УБМ) Японии. Цель сотрудничества — отработка вопросов взаимодействия органов морской охраны двух стран при организации поиска и спасения на море, а также задержания судна-нарушителя. Кроме того, важное место в этом сотрудничестве занимает борьба с оборотом наркотиков и незаконной миграцией. Создан и действует механизм оперативного информирования инспекторских судов Японии о фактах нарушения режима границы как японскими, так и российскими рыбаками.

Нужно подчеркнуть, что Управление безопасности на море (УБМ), помимо охраны границы, осуществляет морскую разведку, контролирует рыбный промысел в 200-мильной зоне. УБМ выпол-

1См.: Колесников А. Владимир Путин постоял на АТЭСе // Коммерсантъ. 2003.

21îêò.

2Скосырев В. Атомный удар по заказу // Независимая газета. 2008. 23 дек.

3Скосырев В. КНДР не считает Японию партнером по переговорам // Независимая газета. 2008. 9 дек.

4См.: Ермаков Д., Пономарев С. Семь «нет», или Почему нельзя дарить «наши острова» // Советская Россия. 2003. 20 сентября; Кочергин Г. Только «нет» // Советская Россия. 2003. 30 окт.; Кез С. Японцев интересуют нефть и Курильские острова // Независимая газета. 2003. 26 сент.