10. США в системе геополитических отношений	391

горесурсов Европы — российские, а в перспективе, с прокладкой Североевропейского и Южного газопроводов, удельный вес России значительно возрастет. По официальным данным, наш газ в Австрии составляет 74% потребляемого, в Турции — 81, в Болгарии — 94%. Треть нефти, потребляемой 25 странами ЕС, поставляется из России. Поэтому аналитики ЦРУ полагают, что Россия имеет все необходимые предпосылки, чтобы использовать свои нефтегазовые ресурсы для выполнения внутри- и внешнеполитических задач.

10.5. Американские интересы в Средней Азии, на Кавказе, в Индии

В южных регионах интересы США переплетаются, вступают в противоречие с интересами Турции, а также Китая. Хотя Турция и является сателлитом американцев, но, постепенно набирая геополитический вес, начинает играть все более заметную роль на юге Евразии. В самой Турции активно противостоят друг другу сторонники Запада и ислама. Если победит линия сотрудничества с Ираном и другими мусульманскими странами, то Турция станет более активно сопротивляться интеграции Средней Азии в мировое сообщество. К этому ее косвенно подталкивает Совет Европы, который тормозит вступление Турции в сообщество. В свою очередь, США прямо и косвенно помогают своему сателлиту войти в ЕС.

Для решения данной проблемы ведется многоходовая геополитическая игра в бассейне Каспийского моря и в Средней Азии. С Узбекистаном США подписали договор о долгосрочной аренде авиабазы, но в 2006 г. Ташкент после событий в Андижане, где американские спецслужбы приняли активное участие, предложил Вашингтону освободить территорию. Но пока американцы не торопятся уходить из этой страны. Войска США находятся в Киргизии, но и там их положение довольно шатко. Им тоже предложено уйти из страны через полгода. Вашингтон ведет переговоры с Душанбе и Ашхабадом, желая и там получить аэродромы в аренду, но результаты их пока не ясны.

Американцы способствовали прокладке нефтепровода из Баку через территорию Грузии в расположенный на Средиземноморском побережье порт Сейхан — основной терминал для энергетических ресурсов бассейна Каспийского моря. От этого терминала потянется нефтепровод в Европу. Как полагают американцы и турки, он привяжет страны Европы к Турции. И это позволит Вашингтону сделать западные столицы более послушными.

После поражения в пятидневной войне в августе 2008 г. грузинские политики активно апеллировали к Вашингтону, настаивая на

392	II. Геополитика в современном мире

заключении «партнерского договора». В январе 2009 г. в Вашингтоне была подписана Хартия о стратегическом партнерстве. Главными положениями этого документа были: взаимная поддержка суверенитета, независимости и нерушимости границ; сотрудничество в сферах обороны и безопасности; поддержка устремлений Грузии в европейские и евроатлантические структуры, в их числе и в НАТО; повышение уровня безопасности транзита энергоносителей по территории Грузии на европейские рынки в сотрудничестве с Азербайджаном и Турцией; необходимость поддержки контактов между жителями Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии) и остальной части Грузии1.

С приходом в Белый дом Б. Обамы американцы значительно изменили тон своих политических, экономических, культурных переговоров с Ираном на более цивилизованный2. Но США нажимают на правительства всех стран Европы, России и Китая, чтобы те поддержали их в стенах ООН, позволив им контролировать иранские ядерные объекты и космодром, с которого в начале февраля 2009 г. был запущен первый иранский спутник. Но уже после уча- стия президента Ирана в 2006 г. в Шанхайской организации сотрудничества Вашингтон стал значительно осторожнее. И сейчас США ведут двойную игру: с одной стороны, не возражают против турецко-иранских экономических связей, особенно в вопросе строительства новых нефтепроводов из Азербайджана и Туркменистана, а с другой — всячески мешают установлению деловых контактов Ирана с Россией, особенно в завершении строительства при помощи РФ атомной станции в Бушере.

По мнению аналитиков США, Индия пока что несколько пассивна в южном субрегионе. Ранее, при поддержке Советского Союза, Индия играла более видную роль на мировой арене. После 1990-х годов ее позиции значительно ослабли. Но, проведя серию испытаний атомного оружия, еще в конце ХХ в. она заявила о себе как о сильной региональной державе. В геополитическом плане Индия сдерживается китайско-пакистанским сотрудничеством. И Вашингтон не без оснований видит в этой стране противовес растущему могуществу Китая. Лидеры США стараются налаживать новые и укреплять старые двусторонние связи между военными ведомствами Америки и Индии.

1Язбкова А. Грузия и США заключили партнерский договор // НГ-Дипкурьер. 2009. 19 янв.

2Сабов А. От монголов все устали. Новая администрация США готова к перестройке отношений с внешним миром // Российская газета. 2009. ¹ 8.

10. США в системе геополитических отношений	393

Визит Дж. Буша в Индию в 2006 г. дал новый импульс участию Вашингтона в индийской программе развития мирной ядерной энергетики; во время визита Индии были предложены боевые самолеты1.

10.6. Современный Китай в планах США

Динамично развивающийся социалистический Китай является поистине «зубной болью» для лидеров США. Поездки высших руководителей Америки в КНР, визит президента КНР Ху Цзинтао весной 2006 г. в США говорят о том, что американцы стремятся достичь глубокого стратегического взаимопонимания с Китаем. Эта долгосрочная цель ставит перед США следующие задачи: определение практических параметров и допустимых пределов роста влияния Китая как доминирующей региональной державы; решение проблемы со стремлением Японии выйти за рамки своего фактиче- ского статуса американского протектората и направить геополити- ческие устремления Пекина на русский Дальний Восток, Сибирь, Монголию, Среднюю Азию2.

Такой вывод напрашивается при знакомстве с большим докладом «Неверное направление России: что могут и должны сделать США». В подготовке доклада приняли участие 20 политиков и экс- пертов-политологов, выполнивших заказ влиятельной американской организации «Совет по внешней политике». В числе авторов доклада сенатор Дж. Эдвардс, бывший заместитель госсекретаря, бывший посол в России С. Тэлботт, бывший сотрудник Совета национальной безопасности З. Бжезинский, бывший координатор Государственного департамента по России и странам СНГ

Ñ.Систанович.

Âдокладе есть раздел «НАТО, Китай и соседи на постсоветском пространстве». В нем, в частности, говорится, что «будущая политика и развитие России и Китая определят, будет ли группа ведущих мировых держав поделена на два блока на основе различий в политическом режиме… или даже на два военных блока»3.

Цель политики Вашингтона заключается в том, чтобы склонить мощный Китай к решению региональных проблем (начать экономи- ческую, демографическую, военную экспансию против соседних государств). Началом стратегического сотрудничества может явить-

1Блинов А. Холодная война с торговым подтекстом // Независимая газета. 2006. ¹ 71.

2Бжезинский З. Геостратегия для Евразии.

3См.: Дружить против Москвы // Независимая газета. 2006. 14 апр.

394	II. Геополитика в современном мире

ся серьезный диалог Вашингтона и Пекина. Именно такую цель ставил в свое время визит в КНР Б. Клинтона, который упорно подогревал озабоченность китайского руководства в связи с положением в Северо-Восточной и Средней Азии. Но пока взгляды лидеров КНР направлены больше в сторону Тайваня — средоточия капиталов стран АТР, чем на русское Приморье, Хабаровский край, Монголию, Среднюю Азию и Горный Бадахшан.

Конечно, это не исключает, что следующим этапом строительства Великого Китая будет попытка реализовать интерес к данным регионам. К такому шагу Китай упорно подталкивают американцы, полагающие, что растущий интерес его к Средней Азии сужает возможности России в достижении политической реинтеграции региона под контролем Москвы. Вашингтон усиленно подталкивает КНР и Японию к развитию Восточной Сибири, Китай — к противостоянию с Индией и поддержке Пакистана.

Америка полагает, что присоединение Тайваня к материковому Китаю возможно только путем добровольного волеизъявления жителей островного государства. Они могут присоединиться только к «демократическому и процветающему» Китаю, где будут соблюдаться все права человека, как это понимает Вашингтон.

Занимаясь словесной дипломатической эквилибристикой, американцы тем не менее систематически наблюдают за Китаем — из космоса, с моря, с воздуха, особенно после того как Пекин успешно осуществил запуск в космос двух кораблей с первыми китайскими космонавтами. По мнению США, если кто-то и может оспорить американское лидерство в космосе, то это Китай, а не Россия. Китай может высадить своих астронавтов на Луне в 2017 г. — за год до того, как это, по самым оптимистичным прогнозам, может сделать американское аэрокосмическое агентство НАСА. На космическую гонку только в 2007 г. из различных фондов было выделено около 20 млрд долл., поскольку в рамках государственной космической программы США работает 75 тыс. человек, а в рамках китайской — 200 тыс.

Итак, несмотря на общее впечатление о всестороннем улучшении отношений с Китаем, Вашингтон серьезно опасается усиления его военно-морской, экономической, финансовой мощи. Об этом говорят многие факты. Один из них — вынужденная посадка самолеташпиона на китайском острове. Самолет был начинен современнейшей электронной аппаратурой, и вопреки запретам Вашингтона китайцы ознакомились с содержимым ее информационных блоков.

Безусловно, опасения США возросли в связи с превращением «Шанхайской пятерки», в «шестерку»: к России, Китаю, Киргизии,

10. США в системе геополитических отношений	395

Таджикистану, Казахстану присоединился Узбекистан. С конца 2005 г.

âкачестве наблюдателей в Шанхайской организации сотрудничества представлены Индия, Пакистан, Иран. Среди многих целей ШОС подразумевается и такая, как усиление координации входящих в нее стран для защиты от внешней агрессии.

Американцы считают, что воссоединение Тайваня с материковым Китаем поставит под угрозу китайско-американские отношения и подорвет способность Китая привлечь иностранные инвестиции. Как следствие воссоединения, по мнению американских аналитиков, претензии Китая на определяющую роль в регионе и получение статуса мировой державы уменьшатся. Во многом эти рассуждения построены на песке. Дело в том, что самые большие инвестиции в экономику КНР делают не американцы, не западноевропейцы и даже не японцы, а Тайвань и этнические китайцы, проживающие за рубежом. Общая стоимость 500 ведущих предприятий

âЮго-Восточной Азии, принадлежащих зарубежным китайцам, составляет около 540 млрд долл.

При современных темпах экономического развития (самых высоких в мире) за 20 лет нового тысячелетия КНР может превратиться в глобальную военную державу. Его динамичная экономика позволит направлять значительную часть внутреннего валового продукта на модернизацию вооруженных сил, и в первую очередь на совершенствование и развитие стратегического ракетно-ядерного потенциала. Безусловно, динамичное наращивание вооружения заставит Японию заняться тем же, так как ее политические лидеры знают о сильных антияпонских настроениях рядовых китайцев. Это — память о тех зверствах, что творили японские солдаты, спецкоманды

âКитае во время оккупации в 1931—1940-å ãîäû.

Поддерживая Японию — своего давнего партнера и конкурента, Вашингтон применяет по отношению к Пекину различные формы давления. Американцы обвиняют Китай в нечестной валютной политике и в очередной раз в связи с мировым финансовоэкономическим кризисом пытаются надавить на него, чтобы он укрепил юань по отношению к доллару, т.е. сделал его более дорогим.

«Недооцененность» китайской валюты, по мнению Вашингтона, серьезно вредит американской экономике. В США заявляют, что Пекин, поддерживая низкий курс юаня (6,8 : 1), искусственно стимулирует свой экспорт в США. Результатом такой «нерыночной» политики является постоянный дефицит торгового баланса с КНР (около 150 млрд долл. ежегодно) и безработица в США. Во время визита в Пекин в ноябре 2009 г. Президент США Б. Обама попро-