10. США в системе геополитических отношений	377

предотвращения использования противником ядерного или биохимического оружия или «в случае неожиданного активного военного развития событий». Он предлагал использовать ядерное оружие в случае военного конфликта между Китаем и Тайванем, нападения Северной Кореи на Южную, нападения Ирана на Израиль.

31 декабря 2008 г. истек мандат ООН на пребывание американцев в Ираке. Но в конце декабря проамерикански настроенные парламентарии Ирака после долгих споров ратифицировали два соглашения с США (английский текст соглашений даже в январе 2009 г. не был опубликован), по которым присутствие американской армии в Ираке с согласия Багдада продлевается как минимум на три года.

Америка на протяжении последних десятилетий ведет войну за войной, но если раньше ее «врагами» были конкретные страны — Вьетнам, Ливия, Ирак, Сербия, то сейчас отпала необходимость даже называть противника. Ведется война «в принципе», секретная война против секретного врага, который может находиться где угодно: в Иране, Северной Корее, Сирии, Ливии, Китае.

10.2. Геостратегия для Евразии

Современные Соединенные Штаты претендуют на роль сверхдержавы, создавая новую глобальную систему. З. Бжезинский, один из ведущих политологов США, советник Центра по изучению стратегических и международных проблем, профессор кафедры внешней политики в школе по изучению международных проблем при Университете Джона Хопкинса, выдвигает такую идею: «Роль Америки как единственной сверхдержавы мирового масштаба диктует сейчас необходимость выработать целостную и ясную стратегию в отношении Евразии»1.

Автор данной идеи прекрасно понимает, что Евразия — суперконтинент земного шара, играющий, по словам Макиндера, роль оси. Та держава, что станет доминировать на суперконтиненте, будет оказывать решающее влияние в двух из трех наиболее развитых в экономическом отношении регионах планеты: Западной Европе и Восточной Азии, а также на Ближнем Востоке.

Сначала США, по мысли Бжезинского, должны закрепить в Евразии геополитический плюрализм. Для этого приоритет должен быть отдан политическому маневрированию и дипломатическим манипуляциям. Они должны исключить возможность образования вра-

1 Бжезинский З. Геостратегия для Евразии // Независимая газета. 1997. 24 окт.

378	II. Геополитика в современном мире

ждебных США коалиций. Но у любого государства, существующего на карте Евразии, по расчетам автора, нет для этого реальных возможностей. На втором этапе американизации Евразии должны появиться стратегически приемлемые партнеры, которые могут создать (под американским руководством) трансевразийскую систему безопасности. А в долгосрочном плане все это может стать основой системы подлинной политической ответственности в глобальном масштабе.

На западном фланге Евразии решающую роль в решении поставленной задачи будут играть Франция и Германия. Америка же продолжит расширение европейского демократического плацдарма (расширение НАТО на Восток). На Дальнем Востоке, небезосновательно полагает политолог из США, ключевая роль Китая возрастает, и у американцев не будет стратегии в Евразии до тех пор, пока они не достигнут политического консенсуса между Вашингтоном и Пекином.

Россия должна заявить о себе как о постимперском государстве, т.е. как о государстве, имеющем региональное значение и не оказывающем решающего влияния в Евразии. В Средней Азии будут возникать очаги этнических конфликтов, но гасить их, по мысли Бзежинского, должны будут великие державы, но не Россия.

Решающую роль этот политик отводит США, так как вряд ли какое-либо государство может сравниться с ними в четырех ключе- вых областях — военной, экономической, технической и культурной, придающих стране глобальный политический вес.

Европу американцы намерены усиленно подталкивать к исполнению отведенной ей роли. Но тем не менее у политолога есть опасения, что в силу ряда причин, обусловленных мировым финансовым кризисом (рецессии, роста безработицы, национализма и т.д.), французские и германские политики могут склониться в сторону экстремизма.

Ну а какова же судьба России в геополитическом пасьянсе Бжезинского? По этому поводу он пишет:

Будущее России менее определенно, и перспективы ее эволюции в позитивном плане не так уж и велики. Поэтому Америка должна создать такие политические условия, которые способствовали бы привлечению России к работе в широких рамках европейского сотрудничества и в то же время укрепляли бы независимость новых суверенных соседних государств1.

В связи с этим Вашингтону рекомендуется оказывать поддержку Украине, Грузии и Узбекистану по национальной консолидации, иначе их судьба в долгосрочной перспективе окажется неясной (вдруг они вновь уйдут под крыло России, как это было в истори-

1 Бжезинский З. Геостратегия для Евразии.

10. США в системе геополитических отношений	379

ческом прошлом). Итак, в размышлениях геостратега отчетливо просматривается древняя как мир идея: разделяй и властвуй.

Эту идею относительно не только Евразии, а конкретно России американские геополитики вынашивают около 20 лет, во всяком слу- чае говорят об этом. Есть несколько вариантов расчленения России. Одни из них были названы бывшим президентом США Рейганом, который стремился уничтожить «империю зла», понимая под ней

СССР, другой нашел отражение в работе Г.Х. Попова «Что делать» (он предлагал разделить страну на 50—60 осколков-княжеств). Более солидные авторы, вроде Бжезинского или Тэлботта, предлагают поделить Россию на три республики: Дальневосточную, Сибирскую и Центральную. Были публикации в американской печати и о купле Дальнего Востока и Сибири вплоть до Урала за 2 трлн долл.!

Что рекомендует для этого предпринять американский политик Тэлботт? Его беспокоит то, «в каких формах Россия определит свою государственность. Будет ли эта идея государства основываться на принципах обособленности и полной самобытности России?».1 А далее Тэлботт называет главное, что беспокоит Америку: будет ли Россия отдавать приоритет своим национальным интересам или работать на реализацию интересов США, которые дипломат называет «общепризнанными».

А что же советует Тэлботт России в начале XXI в.? Он пишет:

Федерация не может и не должна сохранять единство при помощи грубой силы. Танки, артиллерия и бомбардировщики не являются ни легитимными, ни в конечном счете эффективными инструментами управления2.

Кроме двойных стандартов в оценке фактов и явлений здесь видно и явное подстрекательство российских сепаратистов, т.е. вмешательство в жизнь другого государства.

Ту же идею отстаивает и Бжезинский, призывая поддерживать вступление Украины в ЕС, в НАТО. Он особо подчеркивает:

Без 50-миллионного славянского государства Россия оказалась бы более азиатской и удаленной от Европы. Украина способна стать частью Европы и без России. Москва же может сделать это только через Украину, что определяет значимость этой страны в формировании новой Европы3.

1Цит. по: Леонов Н.С. Яйца курицу не учат // Русский дом. 1998. ¹ 3. С. 48.

2Òàì æå.

3Комсомольская правда. 1998. 6 янв.

380	II. Геополитика в современном мире

Основная мысль американского политика ясна: ослабить Россию, помешать установлению нормальных отношений с Украиной, а вовсе не поддержка и помощь украинскому народу.

10.3. Россия в геополитике США

Все годы «холодной войны», «перестройки и гласности» и до настоящего времени США методично вели свою линию на ограни- чение позиций России в мире. США открыто готовятся к схватке с Россией по вопросу государственной принадлежности шельфа Северного Ледовитого океана. После смерти Ф. Рузвельта ни один американский президент не захотел увидеть в нашей стране достойного и равноправного партнера. Все они выстраивали политику своей страны в целях приобретения односторонних преимуществ. Это пишет ведущий аналитик России и мира, бывший разведчик Н.С. Леонов, отдавший почти 50 лет исследованию американороссийских (или американо-советских) отношений1.

Выше говорилось, что в последние 20 лет Вашингтон мучительно пытается решить главную для него проблему — разделить Россию как минимум на три республики. Для этого надо, как пишет немецкая газета «Die Welt», перехватить «несколько хороших кусков» в решающих сферах российской экономики.

Другой способ решения задачи расчленения России — военнополитический. Бжезинский считает, что новые связи России с НАТО и Европейским Союзом, нашедшие отражение в совместном совете НАТО — Россия, могут побудить Россию принять решение в пользу Европы. По его мнению, формальное членство в Большой восьмерке и совершенствование механизма принятия политических решений в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе должны побудить Россию занять конструктивную позицию в вопросах политического и военного сотрудничества в Европе.

Это означает, что судьбу России уже решили в Вашингтоне, что эти идеи внедряются в общественное сознание народов страны.

Такую самоуверенность позволяют себе не только политики, общественные деятели, политологи, но и военные. Они постоянно подталкивали президентов США к ужесточению курса по отношению к России, введению против нее экономических и политиче- ских санкций. И это потому, что в последние годы наша страна все чаще дистанцирует себя от непродуманных и агрессивных действий американских политиков, все решительнее заявляет о себе как о

1 Леонов Н.С. Закат или рассвет? Россия 2000—2008. М.: Русский дом, 2008. С. 359.

10. США в системе геополитических отношений	381

важном геополитическом субъекте истории. Но это неприемлемо для США, которые постоянно наращивают свои вооружения, намериваясь «убеждать» другие страны с помощью оружия и агрессии, постоянно совершенствуют все системы оружия, особенно ядерные.

Пентагон и НАТО в одностороннем порядке приняли решение изменить конфигурацию войск альянса, приблизив их (войска) к границам России. Руководителям стран НАТО не нравится военное присутствие Москвы после агрессии Грузии против Южной Осетии в этой республике, в Абхазии и Молдавии (хотя там находятся миротворческие силы). Пентагон и военные руководители стран НАТО не дают своим парламентам на ратификацию соглашение по Договору об ограничении вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ). В свое время министр обороны РФ и начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ заявили, что дальнейшие действия России будут зависеть от позиции партнеров по ратификации этого договора.

Сильным механизмом, который, по мнению специалистов по русскому вопросу, должен заставить Россию идти к цели, обозначенной Западом, — ее долги международным инвесторам. За неполных 10 лет Россия заняла на Западе более 500 млрд долл. (только в 2008 г. из России на Запад «бежало» 130 млрд долл.), половина из которых вновь оказалась в западных банках, но уже на счетах российских олигархов. Большая часть западных кредитов бездарно растрачена в России и вновь ушла на Запад. Сложное состояние российской фи- нансово-экономической системы заставляет руководство РФ быть сговорчивее и идти на геополитические уступки Западу.

Бжезинский пишет:

Хотя региональное влияние Европы и Китая возросло, Россия попрежнему остается собственником самой большой территории в мире; простирающейся на десять временных поясов и значительно превосходящей американскую, китайскую или европейскую… Потеря территории, — продолжает он — не является для России главной проблемой. Россия скорее должна быть озабочена тем, что в экономическом отношении Европа и Китай уже сильнее ее, и тем, что она отстает от Китая в плане модернизации социальной сферы1.

Позиция вашингтонских лидеров абсолютно ясна: поскольку территория России велика, а ее природно-климатические условия разнообразны, политическую систему страны надо децентрализовать, а экономические связи порушить. Исчезает единый народно-

1 Бжезинский З. Геостратегия для Евразии.

382	II. Геополитика в современном мире

хозяйственный, экономический комплекс, появляются местные сепаратисты — от Чукотки, Якутии до Смоленска. Нет единой в воен- но-стратегическом плане мощной России, значит, и нет проблем у Европы, США, Китая, Японии и т.д. Возникает только один вопрос: кто получит больше частей некогда могучей сверхдержавы?

По этому поводу Бжезинский пишет следующее: «Конфедеративная Россия, состоящая из Европейской России, Сибирской Республики и Дальневосточной Республики… придет к выводу, что в таком случае ей будет легче поддерживать тесные экономические связи со своими соседями»1. Под соседями, конечно, подразумеваются прежде всего США и Япония, а затем Китай, который американские политики уже более десятка лет подталкивают в сторону Забайкалья, Внешней Монголии и Средней Азии.

Надо признать, что гипотеза ярого русофоба З. Бзежинского находит отклик у населения Дальнего Востока. Волнения, которые произошли во Владивостоке, Благовещенске и других городах в на- чале 2009 г., были грубо подавлены ОМОНом. Там протестовали против повышения пошлин на импортные японские автомобили. На митингах были лозунги, плакаты, транспаранты, сочинители которых требовали выхода Дальневосточного региона из России.

Реализация этой бредовой идеи в геополитическом плане означает, что будут какое-то время существовать марионеточные республики на территории некогда могучей страны, а затем их приберут к рукам более могущественные соседи. И такая Россия (скорее всего, европейская), по мнению Бжезинского, будет менее склонна к проявлению имперских амбиций.

Внешнеполитический курс президента Б. Обамы будет не намного отличаться от политики ушедшего с этого поста в январе 2009 г. Дж. Буша-младшего. Как заявила на слушаниях в Сенате США госсекретарь Х. Клинтон, Вашингтон будет делать большой упор на умную силу, в том числе дипломатические усилия, а не на грубую мощь. США будут стараться завоевать себе побольше друзей и иметь меньше врагов. Госдепартаменту США и имеющимся в настоящее время 260 американским представительствам за рубежом будут перепоручены некоторые задачи, в настоящее время решаемые Пентагоном»2. Это следует толковать так: новая американская администрация намерена проводить ту же политику гегемонии США, но только более гибкими способами, используя в своих

1Бжезинский З. Геостратегия для Евразии.

2См.: Блинов А. Хилари Клинтон готова к переговорам с Москвой // Независимая газета. 2009. 15 янв.

10. США в системе геополитических отношений	383

внешнеполитических делах Москву (например, отношения с Ираном, КНДР).

В осуществлении планов «децентрализации» России Вашингтону, по мнению Бжезинского, будут помогать Киев, Баку, Тбилиси. Для этого они должны быть сильными, динамично развивающимися государствами. Этим объясняется такое пристальное внимание американцев к этим республикам. Оно проявляется в инвестициях, техни- ческой помощи, совместном участии в различного рода проектах, наиболее крупным из которых является добыча нефти со дна Каспийского моря, в подготовке армий Закавказских республик. Без «помощи» специалистов США Грузия не посмела бы начать войну против Южной Осетии в августе 2008 г., а Украина — перекрыть российский газ, идущий в Европу, в конце 2008 — начале 2009 г.

Разработка региональных природных ресурсов, полагали в США, приведет к росту благосостояния и внесет ощутимый элемент стабильности в Грузии, Украине, что уменьшит опасность возникновения конфликтов. Развитие регионов благоприятно скажется на соседних провинциях России, которые в экономическом плане скатываются вниз. Эта идея — замаскированная экономическая экспансия. Ее модель сейчас проверяется на Курильских о-вах нашими ближайшими соседями — японцами. Поэтому США спешно создают свои структуры в Азербайджане, объявив его территорию зоной своих интересов. Объем американской военной помощи Баку достиг 38 млн долл.1

Азербайджан, как и Украину, Грузию, Киргизию, Узбекистан и ряд стран Ближнего и Среднего Востока, Пентагон постоянно держит под контролем.

Управление разделенной Россией — идея М. Олбрайт — бывшего госсекретаря США — не забыта. По-прежнему превозносится американская экономическая, военная, информационная мощь и даже первенство в сфере культуры.

Пока у России есть военная возможность вести с Америкой серьезный разговор, который заставит Вашингтон считаться с Москвой. Но для этого нужна сильная политическая воля, нужно не поддаваться на «политические приманки», что постоянно сулят России. Слова и дела в большой политике — далеко не одно и то же. Разговоры о военно-техническом сотрудничестве по созданию национальной противоракетной обороны в США, о дальнейшем сокращении ядерных вооружений, выработке нового документа вместо завер-

1 Цит. по: Мамедов С. Пентагон укрепляется в Азербайджане // Независимое военное обозрение. 2006. ¹ 6.