Глава 20

Терроризм: геополитический аспект

•Терроризм: истоки • Революционный терроризм • Нацио- нал-сепаратистский терроризм • Исламский терроризм конца XX в. • Мусульманская ересь западных спецслужб • Современные террористические течения • Государственный терроризм • Международные организации в борьбе с терроризмом • Международные соглашения по борьбе с терроризмом

•Глобальная контртеррористическая стратегия ООН • Законодательство по борьбе с терроризмом в России

Терроризм — явление многогранное. В нем сочетаются полити- ческие, идеологические, религиозные, экономические, социальные, правовые и другие аспекты. Успешная контртеррористическая деятельность зависит от многих факторов: это и решение социальноэкономических проблем, и правильное планирование, координация и управление действиями силовых структур, и религиозное противостояние экстремистским конфессиональным течениям, идеологи- ческое развенчивание «героев» терактов, их организаторов, убедительный анализ целей террористов, использование новейших технических средств, международная координация усилий в борьбе с ним и многое другое. В этой главе дана краткая история появления терроризма, рассматриваются его виды и механизмы, способствующие существованию терроризма в наши дни.

20.1. Терроризм: истоки

Терроризм имеет глубокие исторические корни. Впервые террористической деятельностью занялись активисты секты зелотов в Иудее во второй половине I в. до н.э. Члены этой еврейской секты нападали на римских легионеров, представителей римской администрации. В качестве оружия борьбы применялся кинжал сика. Жертвами зелотов были не только римляне-оккупанты, но и евреи, обвиненные сектой в предательстве и приговоренные к смерти. «Уже в те времена важным признаком терроризма была его публич- ность. Совершая… дерзкие убийства, секта не только казнила своих врагов, но и бросала вызов римлянам и сотрудничавшим с ними местным жителям. Террористическая деятельность зелотов преследовала цель устрашения римлян…»1.

1 Хоффман Б. Терроризм: взгляд изнутри. М.: Ультра-культура, 2003. С. 105.

616	III. Проблемы геополитической безопасности современной России

На протяжении столетий террористами становились религиозные фанатики, секты и общества, а также отдельные государства, отстаивающие ту или иную религиозную идеологию. Религиозный признак террора того времени был естественным, так как религия представляла собой единственную идеологию общества.

Первые террористы-самоубийцы появились в XI в. в Персии. Там их называли ассасинами (от араб. хашшашин — употребляющий гашиш). Их вождь, религиозный фанатик по имени Хасан-и- Саббах, поручал своим последователям убивать высокопоставленных «грешников». Ассасины были убеждены, что, совершая убийство, они совершают религиозный подвиг. В случае необходимости они были готовы даже пожертвовать своей жизнью. Появление ассасинов было тесно связано с расколом ислама, который произошел в конце VII в. Мусульманская религия разделилась на два основных направления: шиитов и суннитов. Спор между ними перешел в религиозную войну. Решающее сражение состоялось в 680 г. под Кербелой, на территории современного северного Ирака. В этой битве погиб лидер шиитов Хуссейн. Семьдесят два его соратника могли бы спастись, но они решили, что жизнь без вождя не имеет смысла. С тех пор самопожертвование легло в основу шиитской идеологии.

Хасан-и-Саббах опаивал своих последователей наркотиками, главным образом гашишем, к которому иногда добавлялся опиум. Потом он внушал одурманенным ассасинам, что владеет ключами от рая. Попасть туда сможет только тот, кто будет беспрекословно исполнять его приказы. Сила внушения была такова, что секта ассасинов продолжала существовать даже после смерти самого Хасана-и- Саббаха. Только в конце XIII в. султан Бейбарс I уничтожил ее.

Âэти же времена в Индии действовали различные тайные общества. Члены секты душителей уничтожали своих жертв с помощью шелкового шнурка, считая этот способ убийства ритуальным жертвоприношением богине Кали.

ÂКитае тайные общества, триады, были основаны в конце XVII в., когда маньчжуры захватили две трети территории Китая. Первоначально они были основаны как тайные общества для свержения господства маньчжуров и восстановления династии Минь на императорском троне. Эти общества во время правления династии маньчжуров фактически превратились в инструмент местного самоуправления, взяли на себя многие административные и судебные функции. Триады расширили философию сопротивления мань- чжурским завоевателям и включили в число противников также «белых дьяволов», в особенности британцев, силой навязавших тор-

20. Терроризм: геополитический аспект	617

говлю опиумом Китаю. Триады неоднократно предпринимали попытки к народному восстанию, жестоко подавлявшиеся маньчжурами. После Восстания красных тюрбанов (или красных повязок) в начале XIX в. маньчжурами была проведена особо жестокая операция наказания, когда сотни тысяч китайцев были обезглавлены, закопаны живьем, медленно удушены. В результате многие члены триад были вынуждены искать прибежище в Гонконге и США. По оценкам британских властей более двух третей населения Гонконга того времени состояло в разных триадах. К началу XX в. прежде легальная база существования триад была подорвана репрессиями маньчжур. Триады постепенно перешли на использование криминальных методов обеспечения своей деятельности: рэкету, контрабанде, пиратству, вымогательству. В 1911 г. деятельность триад полностью превратилась из патриотической в криминальную. Впервые в истории образовалось государство, возглавляемое и управляемое членами тайных криминальных обществ, которые привлекали отряды боевиков триад для расправы над своими политическими противниками.

Две наиболее известные доктрины, оправдывающие террор, — это «философия бомбы» и «пропаганда делом». «Философия бомбы» появилась в XIX в., ее ярым приверженцем и основоположником теории терроризма в его современном понимании считается немецкий радикал Карл Гейнцген. Он был убежден, что «высшие интересы человечества» стоят любых жертв, даже если речь идет о массовом уничтожении ни в чем не повинных людей. Гейнцген считал, что силе реакционных войск нужно противопоставить такое оружие, с помощью которого небольшая группа людей может создать максимальный хаос, и призывал к поиску новых средств унич- тожения.

20.2.Революционный терроризм

Âконце XVIII, в XIX, начале ХХ в. получили развитие новые формы терроризма — революционного. Начало ему положила Великая французская буржуазная революция (1789—1794). Само понятие «террор» (от лат. terror — страх, ужас) родилось в это жестокое для французского обывателя время. Террор был возведен в ранг необходимой меры. Идеологом и руководителем революционного террора стал Максимилиан Робеспьер (1758—1794). Он возглавил якобинскую диктатуру. Ее карательная деятельность — классиче- ский пример государственного терроризма, унесшего жизни 2,5 млн французов. Робеспьер подписал указ о казни своего сподвижника Дантона. По дороге на Гревскую площадь, где была установлена

618	III. Проблемы геополитической безопасности современной России

гильотина, Дантон громовым голосом предвещал, что Робеспьер будет следующим, кого повезут в клетке на ту же Гревскую площадь. Это случилось менее чем через 40 дней. Робеспьер был схвачен в Конвенте, ему даже не дали произнести слова в свое оправдание.

Свой вклад в теорию террора как «средства радиального улуч- шения общества» внесли русские мыслители и практики революционного действия. Одним из крупных теоретиков был анархист М.А. Бакунин (1814—1876). Его идеи оказали большое влияние на формирование «русского социализма», народничества. Народовольцы взяли за основу принцип «пропаганды действием» — побуждение народа к бунту путем террора. Народовольцы (их число не превышало 500 человек) совершили ряд громких террористических акций, главной из которых было убийство царя Александра II, совершенное Гриневицким 1 марта 1881 г.

Âначале прошлого столетия в авангарде терроризма оказались эсеры (партия социалистов-революционеров — крупнейшая мелкобуржуазная партия в России в 1901—1923 гг.). Они избрали тактику индивидуального террора, которую осуществляла «боевая организация»: на ее счету смерти министра просвещения Н.Н. Боголепова, министров внутренних дел Д.С. Сипягна и В.К. Плеве, генералгубернаторов В.В. Валя, И.М. Оболенского, Н.М. Богдановича, Н.И. Бобрикова, великого князя генерал-губернатора Москвы Сергея Александровича Романова.

20.3.Национал-сепаратистский терроризм

Â80—90-å годы XIX в. начинается рост националсепаратистских движений в мире. Наиболее сильным было такое движение в Османской империи. Армяне, являясь этническим меньшинством под игом турок, ставили своей целью достижение государственного суверенитета. Атакам боевиков-террористов подвергались представители администрации, ее карательные органы. Террористы смогли значительно подорвать могущество Османской империи. Армянский терроризм стал частью международной террористической деятельности. Идея отмщения за геноцид армянского народа (резню армян в 1915 г., когда погибло около 1,5 млн человек), массовое изгнание армян из Восточной Турции в Сирию и Ирак были главным мотивом в действиях террористов. 15 мая 1921 г. в Берлине был убит Талат-паша, который, будучи министром внутренних дел Османской империи, отдал приказ о депортации армян в 1915 г.

Национально-освободительное (сепаратистское) движение на рубеже XIX — XX вв. было и на Балканах. Внутренняя македонская

20. Терроризм: геополитический аспект	619

революционная организация, созданная в 1893 г., активно боролась против османского владычества. Высшей целью ее деятельности являлась независимость Македонии. В других районах Балкан, входивших в состав Австро-Венгрии, также возникали революционные организации. В Боснии, Сербии были созданы «Молодая Босния», «Народная защита», «Союз или смерть», она же «Черная рука». Член этой организации Гаврила Принцип 28 июня 1914 г. убил престолонаследника Франца Фердинанда и его жену. Это была самая громкая и самая трагическая акция.

ÂСудане создается подпольная антианглийская организация, которую также назвали «Черная рука», а затем — «Лига вооруженных действий».

Активизации террористической деятельности в ХХ в. способствовало национально-освободительное движение в странах Африки, Латинской Америки, Ближнего, Среднего и Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии. В частности, в Иране в 1907—1911 гг. активно занималось террором «Общество моджахедов». В августе 1907 г. боевиком этого общества был убит премьер-министр страны Амин- де-султан, а через полгода моджахедами была совершена неудачная попытка покушения на шаха1.

Âконце 20-х годов ХХ в. носителем идей терроризма стала партия Гоминьдан в Китае во главе с Чан Кайши. Ее боевики неоднократно физически устраняли своих политических противников. Делалось это под флагом национальной революции, призванной освободить страну от империалистической и феодальной зависимости.

Начиная с 1927 г. к террористическим актам прибегала Вьетнамская националистическая партия, выступавшая за независимость страны от французских колонизаторов, за установление во Вьетнаме демократической формы правления2.

Под лозунгом борьбы за социальную справедливость действовали различные революционно-экстремистские группы в Европе, США, России. Главной целью их деятельности была реализация идеологической установки — радикального преобразования общества: «ликвидация эксплуатации, отказ от монархической формы правления и переход к республиканско-конституционному строю или, если говорить об анархистах, разрушение государства вообще как механизма порабощения свободной личности»3.

1Васильев Л.С. История Востока: В 2 т. Т. 2. М.: Высшая школа. 1993. С. 158.

2Розалиев Ю.Н. Новая и новейшая история стран Азии и Африки. М.: Высшая школа, 1987. С. 129, 157, 203.

3Международный терроризм: борьба за геополитическое господство. М.: Èçä-âî ÐÀÃÑ, 2005. Ñ. 93.

620III. Проблемы геополитической безопасности современной России

Â30-å годы ХХ в. убийцы-смертники встречались относительно редко. Так было до тех пор, пока американцы не спровоцировали Японию на атаку Перл-Харбора на Гаваях. В Юго-Восточной Азии вспыхнула война между США и Японией. В ходе войны в Японии были созданы отряды летчиков-смертников (камикадзе). Для Японии это было вполне естественно, ведь кодекс самурая «Хакагурэ» гласил: истинный путь самурая — это смерть. Но во второй половине ХХ в. ритуальные самоубийства в Японии были запрещены.

Â70-å годы ХХ в. высшие мусульманские духовные лидеры объявили самоубийство видом мученической смерти. Благодаря этому стала возможной деятельность множества новых террористи- ческих организаций. Одна из них, «Хезболла», провела свою первую масштабную операцию 23 октября 1983 г. в Бейруте. Член этой организации — террорист-смертник врезался на грузовике с пятью тоннами динамита в американские казармы. Другой грузовик был подорван у штаб-квартиры французских вооруженных сил. В результате двух этих террористических актов погибли почти триста человек. С тех пор террористические акты с участием самоубийц стали происходить все чаще.

Большое влияние на это явление в жизни многих стран оказало второе рождение в 70—80-е годы ХХ в. идеологического течения «ваххабизм» — религиозно-политического движения в суннитском исламе, возникшего в Аравии в середине XVIII в. на основе учения Мухаммада Абд ал-Ваххаба. В его основе лежит представление о единобожии (таухид). По утверждению экспертов, приверженцы учения аль-Ваххаба считают, что «Аллах — единственный источник творения и только он достоин поклонения со стороны людей. Однако мусульмане отошли от этого принципа, поклоняясь святым и вводя различные новшества (бида). Поэтому необходимо очистить ислам и вернуться к его изначальным установлениям путем отказа от бида, культа святых». Отсюда и названия ваххабитов — «мувахиддун» (единобожники) и «салафиты» (чистые).

Сегодня последователи аль-Ваххаба не называют себя ваххабитами и предпочитают именовать себя просто мусульманами, «единобожниками», «чистыми», «последователями благодетельных предков». Хотя с точки зрения мусульманских канонов ваххабиты — в рамках ислама — являются «еретиками» т.е. людьми, которые следуют особому религиозному учению, разработанному конкретным человеком.

Âобщественно-политической сфере ваххабиты XVIII в., как утверждают историки, проповедовали социальную гармонию, братство и единство всех мусульман, выступали с призывами строгого