384	II. Геополитика в современном мире

шившего свой срок Договора СНВ-1 — это только словесная эквилибристика.

России надо сохранить лучшие в мире ракетные комплексы СС-18 («Сатана»), модернизировать их, а не пускать на слом, как того требуют американцы. Необходимо реформировать армию, прежде всего улучшая ее вооружение, увеличивая денежное довольствие, а не бездумно сокращать численность военнослужащих. Надо заставить работать реальную, а не виртуальную экономику, добиться интеграции со странами СНГ, прежде всего с Белоруссией, Казахстаном, создать всеобъемлющую оборонительную систему стран СНГ.

10.4. США — Евросоюз: подспудное противостояние

Реализация идеи долговременного лидерства в противостоянии с ЕС, а также идеи создания пан-Америки в рамках существующих международно-правовых отношений обеспечат Соединенным Штатам превосходство на важнейших направлениях фундаментальной и прикладной науки, лидерство в военной и военно-технической области. Идея пан-Америки, по планам Вашингтона, переориентирует остальной мир, поставит в зависимость от американских информационных технологий и тем самым создаст условия для экономиче- ского, а следовательно, политического и духовного подчинения Западной Европы Соединенным Штатам.

Лишь очень немногие страны, в числе которых нет России, способны в ближайшем будущем создать национальную информационную инфраструктуру такого технологического уровня, чтобы она конкурировала с американской. В результате осязаемых проектов горизонтальные межгосударственные связи в значительной степени заменятся межгосударственной иерархической вертикалью, что станет глобальным перераспределением мировых природных и социальных ресурсов.

В начале XXI в. реализовать идеи глобализации, создания монополярного мира, даже используя сильнейшее информационное оружие, американцам становится все труднее. К середине 1990-х годов XX в. США утратили важнейшие позиции в экспортно-импортной войне, в вывозе капитала. Экономика США хромает, государственный долг к 2009 г. превысил 13 трлн долл. На второе место по производству ВВП уверенно вышла Япония, обойдя ФРГ и Россию. После разрушения СССР и объединения ФРГ и ГДР третье место в мире по экономической мощи заняла Германия. Таким образом, для международного развития в конце XX в. был характерен процесс выравнивания экономической мощи, эффективности производства и научно-технического развития.

10. США в системе геополитических отношений	385

Объединяясь, Западная Европа (ЕС) постепенно теснила США и Канаду с мировых рынков не только сбыта, финансового капитала, инвестиций, но и продажи оружия, передовых технологий, превосходя Америку в 1,5—2 раза по таким важнейшим показателям, как прирост валового национального продукта и промышленного производства.

Американская ориентация на глобальное лидерство испытывает постоянное противодействие со стороны Западной Европы, которая не только теснит США в сфере экономики, но и создает свои силы быстрого реагирования (мини-НАТО). США испытывают противодействие национально ориентированных сил в Боснии, Македонии и несут ощутимые потери в живой силе и технике в Ираке, Афганистане.

Безусловно, в финансовом, информационном плане американцы сделали много для подкупа, шантажа генералитета иракской армии. И относительно легкая победа США в ходе военной операции в Ираке могла быть результатом сговора, как утверждает экс- премьер-министр России Е. Примаков. Но подкупить иракцев — гордый и свободолюбивый народ — им оказалось не под силу. И сей- час американцы и их союзники по оккупации этой древнейшей в истории цивилизации страны ежедневно несут потери в партизанской войне, которые значительно превысили потери во время боевых действий (по данным независимых военных экспертов, США потеряли только в Ираке около 4,5 тыс. солдат и офицеров).

Войны против Югославии, Афганистана и Ирака сужают возможности США маневрировать на международной политической арене и смягчать критику их действий в Западной Европе. Чаще всего звучит эта критика из Парижа и Берлина.

На фоне стремительного взлета на геополитические вершины стран Азиатско-Тихоокеанского региона (особенно Китая и Тайваня, а в 1970—1980-х годах — Японии и Южной Кореи), а также интеграции стран Западной Европы четко обозначилась тенденция относительного падения влияния и веса США на мировой арене. К 2009 г. Америка миновала свой звездный час, и мир стал свидетелем неуклонного заката «американского века». Об этом закате еще в 1975 г. писал известный американский социолог Д. Белл. В своей работе «Конец американской исключительности», опубликованной накануне 200-летнего юбилея независимости США, он утверждал, что американцы не верят в то, что их страна играет уникальную роль в мире:

Ослабление мощи и потеря веры в будущее нации превратили США в такую же (обыкновенную) страну, как и все другие страны1.

1 Bell D. The End of American Exceptionalism // Pyblic Interest. 1975. Ð. 193.

386	II. Геополитика в современном мире

Эти пессимистические настроения были вызваны прежде всего поражением американцев во Вьетнаме, обусловившим синдром неполноценности морально-волевого духа нации. Следующую поще- чину США получили от Ирана. Захват американских заложников в Тегеране и их длительное пребывание в плену у иранских студентов вновь угнетающе подействовали на психологию американцев. Провал военной экспедиции в Сомали, где пехота США сразу же стала нести невосполнимые потери (хотя и сравнительно небольшие), заставил Вашингтон вернуть войска из этой страны. И только операция «Буря в пустыне» — агрессия против Ирака в 1991 г., а также бомбардировки Югославии в 1999 г. немного восстановили моральный дух американцев, который снова значительно упал после безрезультатного вторжения в Ирак: нефть стала только дороже, усилилась конфронтация арабов с израильтянами. Пример тому — варварская агрессия Израиля против Ливана в 2006 г. и сектора Газа в конце 2008 — начале 2009 г.

Однако США никогда не отказывались от политики с позиции силы. Будучи президентом США, Р. Рейган со своим ближайшим другом и советником У. Кейси, директором ЦРУ, стал реализовывать детально разработанную программу NSDD-75. Основная стратегия этой программы была направлена против ядра советской системы и содержала в себе:

•тайную финансовую, разведывательную и политическую помощь движению «Солидарность» в Польше;

•военную и финансовую помощь моджахедам в Афганистане (с прицелом перевода войны на территорию СССР);

•резкое ограничение поступления твердой валюты в СССР в результате снижения цен на нефть (в сотрудничестве с Саудовской Аравией), а также ограничение экспорта советского природного газа на Запад;

•психологическую войну, призванную посеять страх и неуверенность среди советского руководства;

•максимальное ограничение доступа Советского Союза к западным технологиям;

•технологическую дезинформацию для разрушения советской экономики;

•рост вооружений и поддержание их на высоком технологи- ческом уровне, что должно было подорвать советскую экономику и обострить кризис ресурсов1.

1 Швейцер П. Победа. Минск: Авест, 1995. С.18—19.

10. США в системе геополитических отношений	387

И эта программа реализована. Советский Союз потерпел поражение в «холодной войне», а затем был разрушен. Рейгану, а также его последователям Бушу и Клинтону удалось несколько развеять чувство неизбежного упадка Америки, ослабить у общественности ощущения надвигающейся угрозы для США. Но остановить упадок веса и авторитета в мире американцам объективно не представляется возможным. Об этом говорят сами американские уче- ные — политологи, социологи, геополитики. Можно назвать имена Р. Мида, Д. Каллео, П. Кеннеди и других видных ученых.

Особый интерес и резонанс в обществе вызвали работы П. Кеннеди, где утверждается, что в процессе исторического развития на смену одним государствам, группе государств, доминирующих на мировой арене, приходят другие. На смену Великобритании в середине ХХ в. пришли США, начало XXI в. (при кажущейся мощи Вашингтона) отдает пальму геополитического первенства Западной Европе, Китаю, Японии и АТР в целом. Автор приходит к следующему выводу:

Какова бы ни была вероятность ядерных или неядерных столкновений между крупнейшими государствами, ясно, что в соотношении сил уже происходят важные изменения… на двух различных, но взаимодействующих уровнях экономического потенциала и стратегической мощи1.

Общая расстановка сил в мировой политике, по мнению Кеннеди, зависит от распределения совокупного объема мирового производства и объема мировых военных расходов. Он считает, что концентрация мощи США, СССР (сейчас России), Китая, ЕЭС и Японии сократится и постепенно рассредоточится по многим центрам и что соотношение промышленных потенциалов меняется в пользу Японии и Китая.

Конечно, Соединенные Штаты любят продемонстрировать свой огромный потенциал: экономический, а особенно военный. Но сказывается разная степень овладения искусством политической мысли, духовной культуры, дипломатической подготовки между Вашингтоном и Москвой, Вашингтоном и Парижем, Вашингтоном и Лондоном и т.д. Чаще всего искусство ведения научных, политических, дипломатических дискуссий подменяется хамством или игрой мускулов. Таковы, например, по сути, многочисленные интервью бывшего первого заместителя государственного секретаря США С. Тэлботта, ответственного за политику США в постсоветских государствах, по-

1 Kennedy P. The Rise and Fall of the Great Powers. N.Y., 1986.

388	II. Геополитика в современном мире

литолога, бывшего помощника президента США по национальной безопасности, а ныне советника Б. Обамы З. Бжезинского. Оценку этим публикациям в свое время дал известный политолог профессор Н.С. Леонов. Он, в частности, писал:

Нас — граждан тысячелетней России — пытаются поучать, как жить… Причем нас пытаются не просто учить, как надо жить, а еще и как понимать историю своей страны1.

Эту же слабую сторону американской политической культуры отмечает и политолог К.С. Гаджиев:

…для США проблема состоит в том, что они заняли статус сверхдержавы, не пройдя должных сроков школы великой военно-поли- тической державы, способной сосуществовать и на равных взаимодействовать с другими великими державами. Поэтому Вашингтону весьма трудно учиться на уроках истории и делать адекватные создавшейся ситуации выводы2.

Поэтому, когда слушаешь речи американских политиков о необходимости военной силой нести демократию в тоталитарные страны, то вспоминаешь слова Бенджамина Франклина, члена Конституционного Конвента, одного из основателей США: демократия — это когда два волка и ягненок голосуют, что будет на ужин.

Тем не менее большинство политических лидеров США, вклю- чая и экс-президента Дж. Буша-младшего, до сих пор видят главной геополитической целью создание монополярного мира, в котором демократическая Америка будет единственной сверхдержавой, вершителем судеб мира, а все народы признают разделяемую американцами демократию. Америка создает новый мировой порядок, и в быстро меняющемся мире лидерство Америки незаменимо.

Для Америки Европа по-прежнему остается приоритетной в геополитическом раскладе сил, главным геополитическим плацдармом в Евразии. Имеющийся в Европе мощный военно-политический инструмент Соединенных Штатов — НАТО дает Вашингтону возможность оказывать политическое и военное давление на страны, расположенные в самой Европе, а также и в Евразии. Любое расширение европейского политического и военного влияния приводит к росту влияния США. Германия при канцлере Коле начала усиленную политическую, экономическую, военную экспансию против Югославии. В развале союзной Югославии немцы заинтересованы по нескольким причинам. Одна из них имеет давнюю историю: по-

1Леонов Н.С. Яйца курицу не учат. С. 48.

2Гаджиев К.С. Геополитика. М.: Международные отношения, 1997. С. 211.

10. США в системе геополитических отношений	389

требность в портах Средиземного моря. Другая причина связана с открытием на территории этой страны богатых месторождений сырья для алюминиевой промышленности, а в Косове — 6,5 млрд т коксующегося угля. В этих видах сырья Германия нуждается очень сильно. Отсюда и активная поддержка националистов-сепаратистов в Хорватии, Боснии, Герцеговине, Косове со стороны Германии, а затем и США.

Американцы активно включились в антиюгославские игры, что привело к самопровозглашению Косова, скоропостижного признания его США и странами Евросоюза. Влияние и давление на евразийском континенте зависят от тесных трансатлантических связей. Укрепление этих связей осуществляется посредством роста числа стран НАТО, что отвечает интересам политики Вашингтона. Америка объективно заинтересована в торможении процесса интеграции Европы. Объединенная Европа может бросить вызов США, особенно если вызов будет касаться чрезвычайно важного для Вашингтона геополитического региона — Ближнего Востока, относительно которого у Франции, как, впрочем, и у некоторых других стран, есть свои особые интересы.

Но Америка не может определять контуры политической интеграции Европы по своему усмотрению. Времена былого диктата прошли. План Маршалла реализован, Европа поднялась из руин за короткий промежуток времени, и к 2009 г. ее совокупный ВВП превосходит этот показатель США. Интегрированная Европа, а ядром ее, по сути, стала объединенная Германия, может отрицательно повлиять на планы Америки. Вполне логично, что на огромном евразийском пространстве интегрированная Европа будет реализовывать свои интересы. Поэтому здесь Вашингтон ведет сложную игру: он должен более тесно сотрудничать с Германией и Францией в создании такой Европы, которая была бы политически прочной, но оставалась бы связанной с Соединенными Штатами и помогла им «расширять рамки международной демократической системы» — как делает это Вашингтон в Афганистане и Ираке при помощи оружия.

Объективная зависимость США от трансевразийской системы сотрудничества, а последней — от позиции прежде всего Германии

èФранции в перспективе заставит Вашингтон согласиться с тем, что в руководстве НАТО появятся французские и немецкие генералы

èадмиралы. И тогда начнется спад влияния США в решении межрегиональных, национальных и конфессиональных конфликтов на континенте. В перспективе встает вопрос об усилении европейского влияния на Ближнем и Среднем Востоке, а также в Африке. Кроме

390	II. Геополитика в современном мире

того, интегрированная Европа, введя в обращение евро, уменьшила влияние доллара. Евросоюз активнее включается в трансатлантиче- скую свободную торговлю. К этому его подталкивает мировой финансовый кризис. Пока же США, пользуясь своим положением, торговлю с Европой ведут не на паритетных началах.

НАТО принял в свои ряды Польшу, Чехию, Венгрию, страны Балтии, Румынию и Болгарию. Бжезинский полагает, что «где-то к 2010 году Украина, при условии, что она осуществит значительные внутренние реформы и будет признана как страна Центральной Европы, должна быть готова к началу переговоров с Европейским союзом и НАТО»1.

Итак, американский геополитик написал сценарий, в котором в силу своего разумения защитил интересы США, а украинцам указал, как им надлежит вести себя, кому за кем становиться в оче- редь, чтобы войти в сферу американских интересов, попасть под опеку Вашингтона. Если же Киеву войти в НАТО не удастся, то, по мнению Бжезинского, это негативно скажется на идее расширения Европы и окажет деморализующий эффект на жителей Центральной Европы. Кроме того, полагает он, это может подхлестнуть ныне мало заметные политические претензии России в Центральной Европе. Безусловно, все мыслящие люди России не желают того, чтобы американское политическое и военное присутствие распространилось до ее границ.

Укрепление отношений сотрудничества с Россией желательно для Америки, но, по мнению Бжезинского, глобальные приоритеты последней таковы, что если выбор должен быть сделан между большой европейско-атлантической системой и улучшением отношений с Россией, то предпочтение следует отдать первому.

Вмешиваясь в отношения России и стран Западной и Восточ- ной Европы, Вашингтон разыгрывает не только геостратегическую, военную карту, но и торгово-экономическую, инвестиционную. Американские политики, геостратеги отлично понимают, что Россия — богатейшая энергоресурсами страна. Она играет ключевую роль в энергобезопасности мира. Территория России занимает 13% территории Земли, а проживает здесь менее 3% населения мира, но сосредоточено свыше 34% природного газа и около 13% мировых разведанных запасов нефти.

Мы занимаем первое место в мире по международной торговле природным газом и экспорту нефти. Только в Европу мы поставляем ежегодно энергоресурсов более чем на 50 млрд евро; 15% энер-

1 Бжезинский З. Геостратегия для Евразии.