- •Оглавление
- •От авторов
- •Глава 1. Геополитика как наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие «геополитика»
- •1.2. Источники геополитики
- •1.3. Объект и предмет геополитики
- •1.4. Геополитические эпохи
- •1.5. Основные законы геополитики
- •1.6. Категории геополитики
- •1.7. Методы геополитической науки
- •1.8. Функции геополитики
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Основные идеи и принципы классиков геополитики
- •2.1. «Органическая школа» Фридриха Ратцеля
- •2.2. Рудольф Челлен. Категория «геополитика»
- •2.3. Географическая ось истории Хэлфорда Маккиндера
- •2.4. Теория морского могущества Альфреда Т. Мэхэна
- •2.5. Концепция поссибилизма Видаля де ла Блаша
- •2.6. Концепция Римленда Николаса Спайкмена
- •2.7. Карл Хаусхофер — автор теории континентального блока
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Современные геополитические теории
- •3.1. Геополитические перемены в мире и в Европе
- •3.2. Развитие идей атлантизма
- •3.3. Геополитика ядерной эры
- •3.4. Бихевиористская геополитика
- •3.5. Мондиализм
- •3.6. Европейские школы геополитики
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4. Русская школа геополитики
- •4.1. Формирование геополитических идей Руси, Московского княжества, Русского царства, Российской империи
- •4.2. Русские геополитические истоки
- •4.3. Д.А. Милютин: геополитические приоритеты России
- •4.4. Геополитические концепции Н.Я. Данилевского
- •4.5. Византизм и славянство К.Н. Леонтьева
- •4.8. Течение евразийцев
- •4.9. Географический мир Евразии
- •4.10. Культура Евразии
- •4.11. Этнические связи в рамках Евразии
- •4.12. Становление России как идеократического государства
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Неоевразийство в системе геополитического знания
- •5.2. «Ритмы Евразии»
- •5.4. Неоевразийство и будущий мир
- •5.5. Евразийский контрглобализм — будущее России
- •Контрольные вопросы
- •Глава 6. Россия в глобальном обществе
- •6.2. Геополитические последствия ликвидации Советского Союза
- •6.3. Геостратегическое значение Севера
- •6.4. Москва на распутье
- •6.5. Новое геополитическое качество России
- •6.6. Россия и процессы глобализации
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7. Россия на постсоветском пространстве
- •7.1. Российско-украинские отношения
- •7.2. Проблемы интеграции
- •7.3. Москва — Астана: что впереди?
- •7.4. Узбекистан: стремление к многовекторности
- •7.5. Таджикистан: скольжение в небытие?
- •7.6. Туркмения — Россия: поиски нового баланса
- •7.7. Киргизия — стратегический партнер
- •7.8. Москва — Баку: шаг навстречу друг другу
- •7.9. Закавказский союзник колеблется
- •7.10. Тбилиси: курс на Запад
- •7.11. Северо-Кавказский «узел противоречий»
- •7.12. Каспий продолжает беспокоить
- •7.13. Москва — Кишинев: как строить отношения?
- •Глава 8. Геополитика России в XXI столетии
- •8.1. Россия — США: партнерство или соперничество?
- •8.2. Россия и Североатлантический регион
- •8.3. Россия и Норвегия: делимитация зон континентального шельфа
- •8.4. Коммуникации на геополитическом пространстве России
- •8.5. Россия и НАТО
- •8.6. Москва — Пекин в XXI в.
- •8.7. Будущее России: евразийская держава или колония?
- •9.1. «Европа хочет свое НАТО»
- •9.2. Тернистый путь Европы
- •9.3. Возможна ли ось Москва — Берлин?
- •9.4. Отношения между Москвой и Парижем
- •9.5. Россия и Италия
- •9.6. Россия — Великобритания: есть ли стратегическое партнерство?
- •9.7. Балканы — «пороховая бочка»
- •9.8. Восточная Европа: новые геополитические реальности
- •9.9. Рига, Таллин, Вильнюс переписывают историю
- •9.10. Будущее Калининградской области
- •Глава 10. США в системе геополитических отношений
- •10.1. Из истории международных отношений США
- •10.2. Геостратегия для Евразии
- •10.3. Россия в геополитике США
- •10.4. США — Евросоюз: подспудное противостояние
- •10.5. Американские интересы в Средней Азии, на Кавказе, в Индии
- •10.6. Современный Китай в планах США
- •10.7. Япония в американской геополитике
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Великая китайская геополитика
- •11.1. Краткая справка о Китае
- •11.3. Внешнеэкономические связи КНР
- •11.4. Демографическая политика, тихая экспансия Китая
- •11.5. Интеграция в «Большой Китай»
- •11.6. Сущность геополитики «Срединной империи»
- •11.8. Другое видение проблемы
- •Контрольные вопросы
- •12.1. Историческая ретроспектива
- •12.2. Японцы на Сахалине и Дальнем Востоке
- •12.3. Из истории российско-японских отношений
- •12.4. Роль Японии в АТР
- •12.5. Курилы — «золотое дно»
- •12.6. Ключевые проблемы российско-японских отношений в XXI в.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13. Индия в мировой геополитической системе
- •13.1. Русские в Бомбее: ретроспектива
- •13.2. Историческая несправедливость
- •13.3. Индия — Пакистан: между прошлым и будущим
- •13.6. Современная геополитика Индии
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Геополитика мусульманских государств
- •14.1. Россия и Иран: новая реальность
- •14.2. Ирак в оккупации
- •14.3. Россия и Турция: что впереди?
- •14.4. Роль Саудовской Аравии в регионе
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15. Геополитическое «подбрюшье» США — Латинская Америка
- •15.1. Латинская Америка — объект политики
- •15.2. Начало новой эры
- •15.3. Россия и Латинская Америка: общее и особенное
- •Контрольные вопросы
- •Глава 16. Африка на геополитической карте мира
- •16.1. Север и Юг: два мира
- •16.2. Африка как два субконтинента
- •16.3. Геополитические игры в Африке. Африка — «кипящий континент»
- •Контрольные вопросы
- •Глава 17. Доктрина внешней политики, военная доктрина России в XXI в.
- •17.1. Проблемы внешней политики России
- •17.2. Военная доктрина России: безопасность страны
- •Контрольные вопросы
- •Глава 18. Экономическая и продовольственная безопасность России
- •18.1. Экономическая безопасность России
- •18.2. Продовольственная безопасность
- •Контрольные вопросы
- •Глава 19. Информационная безопасность
- •19.1. Защита информационного пространства
- •19.2. Роль информации в глобализации по-американски
- •19.3. СМИ в России
- •Контрольные вопросы
- •Глава 20. Терроризм: геополитический аспект
- •20.1. Терроризм: истоки
- •20.2. Революционный терроризм
- •20.4. Исламский терроризм конца ХХ в.
- •20.5. Мусульманская ересь западных спецслужб
- •20.6. Современные террористические течения
- •20.7. Государственный терроризм
- •20.9. Международные соглашения по борьбе с терроризмом
- •20.10. Глобальная контртеррористическая стратегия ООН
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список
- •Основные геополитические термины
Глава 19
Информационная безопасность
• Защита информационного пространства • Роль информации в глобализации по-американски • СМИ в России
Одна из форм защиты любого государства — безопасность его информационного пространства. Кто контролирует информационное пространство, тот контролирует государство. Поэтому средства массовой информации власти любых стран используют для информационных воздействий на население, мировую общественность, отстаивая свои государственные, национальные интересы. Информационные, а шире — идеологические — диверсии — это подрывные акции многоразового использования и многоплановые по своей структуре: в них прослеживаются различные уровни, связи и переплетения с политикой, экономикой, социальными, духовными процессами.
19.1. Защита информационного пространства
Во время Отечественной войны 1812 г. Генеральный штаб русской армии разработал и активно применял на практике инструкции по защите от информационно-идеологических воздействий наполеоновской армии и ведению информационно-идеологической работы среди населения освобожденных стран. Такие работы появились в России в начале XIX в. В русской армии соблюдалась традиция, в соответствии с которой офицеры Генерального штаба ежегодно представляли доклады о своих научных исследованиях на специально устраиваемых для этого заседаниях. Были работы и по проблемам воздействия на человеческое сознание, управления людьми. Так, русские офицеры А. Зыков, А. Резанов предвидели, какие беды могут принести России такие воздействия, выступали с докладами на основе исследования опыта военной психологии, например на такие темы, как армия и толпа, управление людьми.
Они понимали, что противник может в нужное для него время использовать информационно-идеологические воздействия, чтобы изменить государственное устройство противоборствующей стороны, сделать ее неспособной для сопротивления, заставить исполнять чужую волю1.
1 Баринов Л. Часть психологической войны. России предстоит накапливать опыт защиты своего информационного пространства // Военно-промышленный курьер. 2008. ¹ 24.
19. Информационная безопасность |
605 |
|
|
Успех гитлеровского вермахта в начальный период войны с СССР
был обеспечен благодаря прежде всего внезапности нападения, которая была достигнута информационно-идеологическими воздействиями гитлеровской Германии на все социальные слои СССР.
Англичане лет пятнадцать исследовали работу геббельсовского пропагандистского ведомства, которое, по оценке специалистов, работало как швейцарские часы.
Âтеоретико-методологическом плане информационный повод — это специально организованное и проведенное событие, рассчитанное на освещение в СМИ. В основе таких событий — новость, способная заинтересовать журналистов, а затем и аудиторию средств массовой информации, которую они представляют. Отсюда закономерные вопросы: что есть новость, почему одно событие может затмить, отодвинуть по приоритетности другое?
Одна из причин — потребность военно-политической конъюнктуры. Для публикации редакции отбирают самое, с точки зрения редакции, интересное, способное привлечь читателей, слушателей, зрителей. Если СМИ перестанут размещать то, что интересно их целевым аудиториям, то от них просто отвернутся. Редакции, чтобы удержаться на плаву, ориентируются на информационные потребности своего читателя и стремятся максимально удовлетворить его. Так, на этапе назревания и эскалации вооруженного конфликта аудитория общественно-политических СМИ ждет глубоких аналитических комментариев по сути складывающейся обстановки, громких заявлений политических руководителей, обнародования антикризисных решений органов государственного и военного управления.
Âпериоды вооруженных конфликтов диапазон информационных ожиданий значительно расширяется. Новая военнополитическая обстановка будит новые информационные потребности и возможности. Высший информационный пилотаж — яркие комментарии из зоны конфликта.
Главное здесь — уловить ту самую военно-политическую конъюнктуру, блеснуть креативностью и получить на выходе вал нужных публикаций, способных осуществить массовую прокачку мозгов. Само по себе устройство информационных поводов имеет широкое хождение и не таит особой опасности. Это хорошо усвоили политтехнологи, специализирующиеся на выборах. В ходе предвыборных кампаний они всеми силами стараются придумать и организовать что-то такое, что заслужит внимание прессы.
Действие аналогичного информационно-коммуникативного механизма запускается в угрожаемый период. Согласно теории акти-
606 |
III. Проблемы геополитической безопасности современной России |
|
|
вации СМИ, в основу которой положен тезис американских исследователей Эдварда Хермана и Ноама Чомски о «фабрикации согласия», средства массовой информации играют ключевую роль в легитимации войны, потому что основной объем информации о международной обстановке общество получает через них. Понимая это, органы государственной власти и военного управления стремятся всячески активизировать СМИ для убеждения общества в правоте своей позиции.
Обратная сторона технологии информационных поводов — искажение реальности или ее подмена. Как свидетельствует анализ массмедийной практики, именно к этому тяготеют западные идеологи информационного противоборства, стремясь максимально использовать информационно-пропагандистский потенциал информационных поводов1.
В современных условиях, когда Вашингтон и НАТО применяют для проведения геополитических операций разного рода революции, не грех вспомнить работы офицеров Генерального штаба русской армии по проблеме «Толпа и управление ею». Важно, чтобы работы царских офицеров, созданные на основе российского национального менталитета, геополитических данностей тех времен, были хорошо изучены.
Очень важно в информационной войне учитывать менталитет народа. Вспомним недавние кадры бегства Саакашвили от мнимой атаки российской авиации. Их также показали все ведущие телеканалы мира. Налицо версия об использовании тактики все тех же информационных поводов. В ее пользу говорит прежде всего политическая подоплека сцены в Гори — показать «реальную угрозу» политическому лидеру Грузии со стороны России. Это, на наш взгляд, и было главной целью, хотя без труда видны и сопутствующие задачи: от поддержки в общественном сознании напряженности между Россией и Грузией до демонстрации выучки охраны грузинского президента.
Подобная информация от СМИ оказывает максимальное влияние на судьбу политиков. Российские специалисты в области информационных войн выделяют четыре категории резонансности: высокую, среднюю, низкую и отрицательную2. Демонстрация кадров «героизма» М. Саакашвили, безусловно, обладала бы высокой степенью резонансности.
1Паутина В. Противоборства // Военно-промышленный курьер. 2009. ¹ 17.
2См. подробнее: Алексеева А. Рычаги общественного мнения // Известия. 2009. ¹ 64.
19. Информационная безопасность |
607 |
|
|
Можно смело утверждать, что ни в одной из «горячих» войн не участвовало столько добровольцев, сколько ныне бьется на информационном поле. В Интернете — это миллионы участников форумов и блогов.
Информационный шум политиков, СМИ, спорящих политологов, общественных деятелей, писателей, артистов и даже школьников и студентов как раз и создает определенные принципы, в соответствии с которыми реальность понимается и демонстрируется. Из этого и вываривается мягкая сила государства — как элемент конкурентного преимущества, которое перестает быть конкурентным, если оно подчинено целям и средствам информационной войны.
В новейшей истории можно выделить три информационные войны между Западом и Россией: Вторая чеченская, события вокруг «оранжевой» революции и события в Южной Осетии в августе 2008 г. Это примеры классических пропагандистских кампаний.
Неверно считать, что есть одна большая война, а упомянутое — лишь ее эпизоды. Большую часть времени на протяжении последних десятилетий плюрализм мнений в обоих лагерях преобладал над их единообразием, характерным для войны.
Используя любой информационный повод, Вашингтон, Лондон, НАТО постоянно атаковали СССР и атакуют Россию, пекут новости как пирожки, освещая в нужном им свете все позитивные шаги Москвы, касающиеся защиты ее национальных интересов.
19.2. Роль информации в глобализации по-американски
Для создания глобального монополярного мира, где все народы жили бы под руководством США, у западных политиков и ученых, кроме стратегии «анаконды» и контроля над Римлендом, наработано много сценариев, включая стимуляцию интереса Китая к малозаселенным территориям Сибири, Средней Азии, Дальнего Востока, а также тихое поэтапное продвижение НАТО на Восток, включая Кавказ и Среднюю Азию, а как идеальный вариант — расчленение России. Для достижения этих глобальных целей Вашингтон применяет весь арсенал новейшего оружия, и прежде всего информационного.
От полноты, достоверности и своевременности информации зависит адекватное решение политических, экономических, оборонных, правовых, научных, образовательных, культурных и иных задач в интересах отдельного человека, общества и государства. Например, как использовал СМИ Вашингтон в конце ХХ в. и сейчас, в XXI в.?
Одним из показательных примеров искусственного конструирования и использования информационных поводов в интересах дос-
608 |
III. Проблемы геополитической безопасности современной России |
|
|
тижения военно-политических целей стал документальный фильм, показанный в 1990 г. в преддверии операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне».
В фильме некая медсестра из Кувейта рассказывала, как иракские солдаты вошли в палаты родильного дома, украли кювезы для выхаживания недоношенных детей, а самих малюток выбросили на пол без малейшего сострадания. Внимание прессы было обеспече- но. Жестокосердные детали из рассказа симпатичной медсестры тиражировались по радио- и телеканалам, на страницах печатных изданий. Конгресс и американское общественное мнение были шокированы этой бесчеловечной историей и уже не сомневались в кровожадности иракского режима.
Подсчитано, что фильм посмотрели около 53 млн человек по всему миру. Естественно, все они также были настроены против Ирака. И лишь после войны выяснилось, что репортаж с душераздирающим рассказом кувейтской медсестры готовила одна из аффилированных с Пентагоном медиаструктур. Нашлась и «медсестра», уверявшая, что видела, как иракские солдаты «убивали» новорожденных детей в родильном доме. Она оказалась дочерью кувейтского посла в США. Выяснилось и то, что ее громогласное заявление было придумано и составлено не кем иным, как бывшим советником Рейгана по связям с общественностью Майклом Дивером.
Итак, операции «Щит пустыни», «Буря в пустыне» были подготовлены американскими, западноевропейскими СМИ. США удалось мобилизовать против Ирака мировое общественное мнение, создать антииракскую коалицию, углубить существующий раскол в арабском мире, разжечь эйфорию ура-патриотизма в Америке и других странах Запада. Таким образом, проведенная пиар-акция преследовала конкретные военно-политические цели и оказалась сокрушительной для Хусейна.
Показательна в плане конструирования информационных поводов и агрессия США—НАТО против Югославии. «Жертвы» сербов в те тревожные дни имели доступ к СМИ ничуть не меньший, чем известные политики и деятели шоу-бизнеса. В их уста вкладывалась информация такого содержания, которое, с одной стороны, соответствовало облику притесняемых албанцев, а с другой — органич- но вписывалось в восприятие ситуации антисербски настроенной западной аудитории.
Многие радиорепортажи, телесюжеты были искусно смонтированы и поданы, чтобы мобилизовать общественное мнение против бывшей СРЮ и ее военно-политического руководства, углубить существующий раскол между сербами и косоварами. В итоге свет
19. Информационная безопасность |
609 |
|
|
увидели статьи и передачи, основанные на откровенной и преднамеренной дезинформации, например об устроенном сербами концлагере для албанцев.
Такого рода информационные поводы добавляли злобы в атмосферу тех лет. Они не просто оправдывали кровопролитные бомбардировки Белграда и других городов, поселков и сел Сербии, но и готовили почву для будущих суровых решений Международного трибунала по бывшей Югославии.
Однако спустя некоторое время прозвучало, на наш взгляд, сенсационное заявление «принципиального» обвинителя на процессе, прокурора с мировым именем госпожи Карлы дель Понте. Она признала наличие фактов, свидетельствующих, что усердие противоположной стороны на почве массового истребления сербов было отнюдь не меньшим, а подчас и превосходящим их по жестокости. Но это не стало информационной бомбой, поводом к расследованию нарушений норм международного гуманитарного права.
Âсовременных условиях традиционные методы жесткого управленческого воздействия на общество применяются все реже и заменяются, при все большей формализации прав человека, методами прямого централизованного воздействия на население с целью добиться формирования такого общественного мнения, которое выражало бы не подлинные интересы людей, а заложенные в их сознание пропагандой нужные стандартизированные мнения и оценки.
Сотрудники СМИ превращаются в особую организацию, формирующую уровень сознания и мышления, в своеобразный орган управления. В итоге позиция людей зависит от той информации, которую они получают. Поэтому власть над ТВ, радио, прессой оберегается с такой непреклонностью.
Âнедалеком прошлом основной вид конкуренции между общест- венно-политическими системами лежал в плоскости военных столкновений. Иные виды противоборства между системами были вспомогательными. Лишь после информационной революции в 1960—1970 гг., когда информационные потоки космополитизировались, стали прорисовываться новые формы военного противостояния. Появилась непосредственная возможность доступа как к географическому, так и к социокультурному пространству государства из единого информационного центра. Сейчас глобальные и региональные информационные сети и другие коммуникационные информационные каналы по значимости можно сравнить со средствами доставки ядерного вооружения, а дезинформацию — с ядерной боеголовкой.
Информационное воздействие малозаметно, проявляется постепенно, менее затратно, экологически безопасно, а самое главное —
610 |
III. Проблемы геополитической безопасности современной России |
|
|
трудноустранимо. Чтобы сломать сложившийся стереотип под воздействием ранее поданной информации, надо затратить усилий, финансов и времени в 10 раз больше. Вашингтон понимает, что традиционное вооружение и военная техника все более становятся фактором сдерживания, уступая место информационному оружию.
В XXI в. информационное воздействие способно не только обеспечить успех в войне, но во многих ситуациях заменить ее. На арену выдвигается новый тип вооружений — средства РЭБ, СВЧ- генераторы, информационные вирусы, электронные ловушки, компьютерные «закладки», программы двойного назначения, интеллектуальные программные системы, навязывание эталона, голосовые синтезаторы, искусственные изображения в атмосфере.
Новое оружие действует в первую очередь на компьютерные сети, линии связи, информационную инфраструктуру систем управления различными сторонами деятельности общества: транспортными потоками, средствами и каналами коммуникаций, технологи- ческими связями, финансовыми потоками, средствами массовой информации, в первую очередь электронными. Все это позволяет дезорганизовать управление государством или отдельными сторонами его жизнедеятельности, заставить исполнительную власть принять неадекватное решение. В стратегическом плане это означа- ет блокировку информационных потоков и интеллектуальных ресурсов страны, а в концептуальном — дезориентацию общественного сознания. Сейчас сама информационная среда в известной степени стала компонентом социального и индивидуального сознания1.
Контроль, блокировка и управление сознанием населения страны противника в конечном счете обеспечивают свободное полити- ческое и экономическое проникновение на его географическую территорию. В случае успешного завершения информационной обработки духовной сферы военное проникновение, как правило, не имеет смысла или происходит в другом качестве.
Сфера духовной жизни весьма чувствительна к информацион- но-пропагандистскому воздействию, идеологическому давлению, экспансии на культурном уровне. Назначение информационнопсихологического оружия — создать эмоциональный дискомфорт, вызвать страх, отчаяние, апатию, депрессию и неуверенность, нарушить физическую, социальную или духовную целостность человека и через это переориентировать его на другие отношения.
1 См. подробнее: Соколов К.Н. Духовные основания геополитической борьбы. М.: Поколение, 2009.
19. Информационная безопасность |
611 |
|
|
Психологический комплекс человека — один из самых уязвимых, и поэтому воздействие на него представляется наиболее простым и эффективным. Развивая исследования в данной области с начала 1940-х годов, американские профессионалы отмечают, что только с помощью психологического воздействия можно управлять сознанием многих наций и народов. Основная задача пропаганды состоит в том, чтобы превратить осведомленного человека в неосведомленного, информированного — в дезинформированного, убежденного — в сомневающегося1. Сказанное особенно актуально для современного периода развития России, когда в ней бушует финан- сово-экономический кризис, по существу, свернуты национальные приоритеты, а групповые интересы выдаются за общенациональные.
ÂСША давно ведутся работы по созданию информационного оружия, которое определяется как совокупность средств и методов, позволяющих похищать, искажать или уничтожать информацию, ограничивать или прекращать доступ к ней законных пользователей, нарушать работу или выводить из строя телекоммуникационные сети и компьютерные системы, используемые в обеспечении жизнедеятельности общества и государства.
Информационное оружие в американской военной доктрине XXI в. — доктрине «направленной силы» — рассматривается как основной элемент. В Вашингтоне разрабатывается стратегический план ведения информационной войны, а в вооруженных силах созданы службы по ее ведению — Управление информационных систем (DISA), Центр информационной войны ВВС (AF IVC) и Служба ВМС по информационному оружию (NIVA), а также введены должности офицеров по информационной войне.
Âрамках сказанного как подготовку к информационным войнам следует рассматривать и инициативу США по созданию национальной информационной структуры (NII) и глобальной информационной инфраструктуры (GII) на основе международной сети Интернет, находящейся практически под полным контролем США.
Âсовременном информационном пространстве борются несколько панидей, т.е. идей-концепций, преследующих глобальные цели, которые, по мнению К. Хаусхофера, охватывают целые народы. Эти панидеи становятся формами организации пространства, т.е. «жиз-
1 См.: Тиранов А. Марионеточный мир. Путем информационно-идеологического воздействия на общественное сознание им управляют США // Независимое военное обозрение. 2002. ¹ 33; Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М.: ЭКСПОПРЕСС, 2002.