Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

редь, Сирия обязалась закупать российское вооружение и провести модернизацию поставленной еще в советские времена военной техники.

Дважды Россия списывала долги Эфиопии. В 2001 г. — 4,8 млрд долл. из общей суммы задолженности, составлявшей 6 млрд долл. В марте 2005 г. — 1,104 млрд долл. из 1,268 млрд долл.

В апреле 2006 г. Всемирный банк одобрил финансовые и технические детали своего вклада в многостороннюю инициативу облегчения долгового бремени бед нейших государств мира. С 1 июля 2006 г. подразделение Всемирного банка Меж дународная ассоциация развития приступило к поэтапному (на протяжении 40 лет) списанию их долгов на сумму более чем 37 млрд долл.

На первом этапе в программу стопроцентного списания долга вошли следую щие страны: Бенин, Боливия, Буркина Фасо, Эфиопия, Гана, Гайана, Гондурас, Ма дагаскар, Мали, Мозамбик, Никарагуа, Нигер, Руанда, Сенегал, Танзания, Уганда и Замбия. Под действие этой программы подпадают еще около 20 беднейших стран при условии достижения ими макроэкономической стабильности и выполнения предложений, направленных на улучшение качества их экономической политики. Международный валютный фонд (МВФ) также принимает активное участие

вэтом процессе. В декабре 2005 г. он принял решение о списании 19 странам долг

вразмере 4,8 млрд долл.

Тема 4. ГОСУДАРСТВО, ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ В ОБЩЕСТВЕ

Несмотря на рост экономического благополучия, Российское государство по прежнему стоит перед решением нелегких экономических и социальных проблем. За 90 е годы объем ВВП России сократился почти в 2 раза и в 1999 г. составил 4,476 трлн руб. По совокупному размеру ВВП Россия уступает США почти в 10 и Китаю в 5 раз. Размер ВВП на душу населения в России примерно в пять раз ни же среднего показателя стран «большой семерки». В 2003 г. на долю Китая (рост ВВП 7,5%), Индии (5,6%) и США (4%) пришлось почти 40% мирового ВВП. В 2004 г. их доля в мировом ВВП уже превысила 41%.

Динамика роста экономики России за последние годы такова. В 2003 г. ВВП России составил 434 млрд долл., а в 2004 г. — 583,3 млрд долл. В 2005 г. планирова лось достичь объема ВВП в размере 18,7 трлн руб., исходя из того, что цена барреля нефти будет составлять около 28 долл. за баррель (фактическая цена в апреле 2005 г. составляла более 55 долл., а в августе 2005 г. — более 66).

Показательна динамика изменений размера ВВП России за последние годы. В 1996 г. падение ВВП страны еще продолжалось и составляло минус 3,6%. В 1997 г. произошел рост ВВП на 1,4%. В 1998 г. ВВП снизился в очередной раз на 5,3%. Во все последующие годы происходило только увеличение ВВП: в 1999 г. — на 6,4%; в 2000 г. — на 10%. По уточненным данным Госкомстата рост ВВП страны за 2001 г. составил 5,1%, а за 2002 г. — 4,7%. В 2003 г. рост российской экономики составил 6,8%. Однако замедлился рост потребительского сектора, сохранилась большая безработица. По прежнему 50% роста ВВП обеспечивается за счет экспор та сырьевых запасов, а 30% прироста дает «ценовой нефтяной фактор».

По оценкам, содержащимся в докладе Международного валютного фонда (ВМФ) World Ekonomik Outlook, рост мировой экономики в 2004 г. характеризо

522	Университетская серия

Тема 4. Государство, экономика и социальная стабильность в обществе

вался ростом 5,1%. На 2005 г. в целом предполагался рост на 4,3%. По отдельным странам прогнозировались следующие показатели роста: Германия — 0,8%; США — 3,6%; Франция — 2%; Италия — 1,2%; Испания — 2,8%; Япония — 0,8%; Великобри тания — 2,6%; Канада — 2,8%; Китай — 8,5%; Индия — 6,7%; Россия — 6,5%.

Министерством экономического и социального развития был разработан базо вый вариант прогноза развития экономики Российской Федерации в 2007—2009 гг. Он характеризуется следующими показателями (см. таблицу).

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Цена нефти марки Urais, долл./баррель	49	46	46
Темпы роста ВВП, %	5,7	5,8	6
Рост инфляции, %	6—7,5	4—5,5	4—5
Рост реальных доходов населения, %	8,8	8,4	7,7
Рост производства промышленной продукции, %	4,5	4,7	4,8
Рост инвестиций в основной капитал, %	9,1	9,2	9,5
Размер экспорта, млрд долл.)	261,6	255	262,7
Размер импорта, млрд долл.)	177,5	201,8	230,4

По ежегодно составляемому американским журналом Forbes списку миллиар деров в 2004 г. в мире их количество составило 691 человек (из 47 государств). Их совокупный доход равнялся 2,2 трлн долл. (был сопоставим с бюджетом США на 2005 г.). В 2005 г. общее количество миллиардеров в мире увеличилось на 102 мил лиардера и составило 793 человека (в первом подобном рейтинге, составленном в 1986 г., их было 140 человек), а их совокупный доход увеличился на 400 млрд долл. и составил 2,6 трлн долл. Половина этой суммы принадлежит американским миллиардерам. Сумма общего дохода всех миллиардеров также сопоставима с объе мом бюджета США на 2006 г. (2,77 трлн долл.).

Среднестатистическое состояние миллиардера в 2005 г. составило 3,3 млрд долл. Американцы являются лидерами не только по общему количеству миллиар деров, но и по числу новых миллиардеров за 2005 г. — 44 человека. На втором месте по этому показателю находится Индия — 10 новых миллиардеров.

В2005 г. в России количество миллиардеров составило 33 человека (в 2003 г. их было 25, а в 2004 г. — 27). По оценкам специалистов главной составляющей роста численности миллиардеров в России является не высокая цена на нефть, а рост ка питализации фондового рынка.

ВВеликобритании проживало (2005 г.) 24 долларовых миллиардера. В 2004 г. совокупный доход российских миллиардеров составил 90,6 млрд долл. (это было сопоставимо с бюджетом России на 2004 г.)1. Практически все они жили и работали

вМоскве (25 человек из 33 х). Для сравнения следует отметить, что в Нью Йорке проживало 40 миллиардеров, а в Лондоне — 23. За один год доходы российских иллиардеров возросли в два раза. В то же время доходы среднестатистического гражданина России выросли только на 10%.

1 Миклашевская А. Михаил Ходорковский — главный миллиардер неудачник // Коммерсантъ. 2005. 12 марта.

Университетская серия

523

Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

Приведенная ниже таблица1дает четкое представление не только о количестве миллиардеров в различных странах по итогам 2005 г., но и о некоторой нелогично сти (а точнее — наблюдающейся диспропорции) между соотношением в конкрет ной стране количества миллиардеров и размера ВВП, приходящегося в ней на душу населения. В определенной степени подобная алогичность свидетельствует об уровне коррумпированности в конкретной стране.

Место		Страна	Число	ВВП на душу			Индекс воспри
в рейтинге		(территория)	миллиардеров	населения,			ятия коррруп
				долл./год (место			ции (место
				в мире)			в мире)
1		США	371	41 800 (4)			7,6	(17)
2		Германия	56	29 700	(25)		8,2	(16)
3		Россия	33	10 700	(82)		2,4 (126)
4		Япония	27	30 400	(22)		7,3	(21)
5		Великобритания	24	30 900	(20)		8,6	(11)
6		Индия	23	3400 (155)			2,9	(88)
7		Канада	22	32 800	(16)		8,4	(14)
8		Турция	21	7900 (101)			3,5	(65)
9		Гонконг	17	36 800 (8)			8,3	(15)
10		Бразилия	16	8500 (93)			3,7	(62)
11—12		Италия	14	28 300	(30)		5,0	(40)
11—12		Франция	14	29 900	(24)		7,5	(18)
13		Саудовская Аравия	11	12 900	(71)		3,4	(70)
14		Испания	10	25 100	(38)		7,0	(23)
15—19		Израиль	8	22 200	(44)		6,3 28)
15—19		Китай	8	6200 (118)			3,2	(78)
15—19		Малайзия	8	10 400	(83)		5,1	(39)
15—19		Швейцария	8	35 000	(10)		9,1 (7)
15—19		Швеция	8	29 600	(27)		9,2 (6)
20		Австралия	7	32 000	(18)		8,8 (9)
21—22		Объединенные	5	29 100	(28)		6,2	(30)
		Арабские Эмираты
21—22		Тайвань	5	26 700	(36)		5,9	(32)
23—27		Ирландия	4	34 100	(13)		7,4	(19)
1 Алексеев А. Как накопить миллиардеров // Коммерсантъ. 2006. 3 апр.
524					Университетская серия

Тема 4. Государство, экономика и социальная стабильность в обществе

Окончание табл.

Место	Страна	Число	ВВП на душу			Индекс воспри
в рейтинге	(территория)	миллиардеров	населения,			ятия коррруп
			долл./год (место			ции (место
			в мире)			в мире)
23—27	Нидерланды	4	30 500		(21)	8,6	(11)
23—27	Норвегия	4	42 400 (3)			8,9 (8)
23—27	Сингапур	4	29 700		(26)	9,4 (5)
23—27	Южная Корея	4	20 300		(51)	5,0	(40)
28—35	Австрия	3	32 900		(15)	8,7	(10)
28—35	Кувейт	3	22 100		(45)	4,7	(45)
28—35	Ливан	3	5100	(130)		3,1	(83)
28—35	Польша	3	12 700		(73)	3,4	(70)
28—35	Таиланд	3	8300 (97)			3,8	(59)
28—35	Украина	3	6800	(114)		2,6 (107)
28—35	Филиппины	3	5100	(132)		2,5 (117)
28—35	ЮАР	3	11 900		(76)	4,5	(46)
36—44	Бельгия	2	31 800		(19)	7,4	(19)
36—44	Венесуэла	2	6400	(117)		2,3 (130)
36—44	Дания	2	33 500		(14)	9,5 (4)
36—44	Египет	2	4400	(141)		3,4	(70)
36—44	Индонезия	2	3700	(150)		2,2 (137)
36—44	Казахстан	2	8700 (92)			2,6 (107)
36—44	Колумбия	2	7100	(111)		4,0	(55)
36—44	Новая Зеландия	2	24 100		(41)	9,6 (2)
36—44	Чили	2	11 300		(80)	7,3	(21)
45—50	Аргентина	1	13 600		(68)	2,8	(97)
45—50	Греция	1	22 800		(43)	4,3	(47)
45—50	Исландия	1	34 600		(11)	9,7 (1)
45—50	Монако	1	27 000		(34)	Нет данных
45—50	Португалия	1	18 400		(57)	6,5	(26)
45—50	Чехия	1	18 100		(58)	4,3	(47)

В 2004 г. во всем мире насчитывалось 8,3 млн «долларовых» миллионеров с со вокупным годовым доходом, составляющим 30,8 трлн долл. Больше всего миллио

Университетская серия

525

Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

неров, а это один из показателей общего уровня жизни населения, также проживает в США — 2 млн 498 тыс. человек. На втором месте идет ФРГ (760 тыс. человек), а на третьем Великобритания (418 тыс. человек). В июне 2005 г. общее количество офи циально зарегистрированных «валютных» миллионеров в России достигло 88 тыс.1 (в 2001 г. их было 80 тыс., а в 2004 г. — 84 тыс. человек). Первая двадцатка россий ских миллиардеров по версии журнала Forbes по состоянию на конец апреля 2005 г. выглядела следующим образом2.

№ п/п	Бизнесмен	Состояние по оценке Forbes, млрд долл.
1	Роман Абрамович	14,7
2	Владимир Лисин	7
3	Виктор Вексельберг	6,1
4	Олег Дерипаска	5,8
5	Михаил Фридман	5,8
6	Владимир Евтушенков	5,1
7	Алексей Мордашев	5,1
8	Владимир Потанин	4,7
9	Михаил Прохоров	4,7
10	Вагит Алекперов	4,1
11	Виктор Рашников	3,6
12	Герман Хан	3,5
13	Борис Иванишвили	3
14	Александр Абрамов	2,9
15	Алексей Кузьмичев	2,7
16	Сулейман Керимов	2,6
17	Владимир Богданов	2,3
18	Искандар Махмудов	2,2
19	Николай Цветков	2,2
20	Алишер Усманов	2

В течение 2005 г. в «клубе миллиардеров» произошли количественные и качест венные изменения. Об этом можно судить по следующим таблицам, опубликован ных в авторитетном журнале Forbes3.

1	Велетминский И. Страна неизвестных миллионеров / Российская газета. 2005. 14 июня.
2	Бутрин Д., Нетребка П. Рейтинг строгого режима // Коммерсантъ. 2006. 11 февр.
3	Бутрин Д., Миклашевская А. Список Forbes стал богаче на семь россиян // Коммерсантъ.
2006. 11 марта.
526	Университетская серия

Тема 4. Государство, экономика и социальная стабильность в обществе

Десять самых богатых людей мира

2006 г.		2005 г.		Имя			Страна			Состояние,
										млрд долл.
1	1			Билл Гейтс			США		50
2	2			Уоррен Баффет			США		42
3	4			Карлос Слим Элу			Мексика		30
4	6			Ингвар Кампрад			Швеция		28
5	3			Лакшми Миттал			Индия		23,5
6	7			Пол Аллен			США		22
7	17			Бернар Арно			Франция		21,5
8	5			Аль Валид бин Талал ас Сауд			Саудовская Аравия		20
9	15			Кеннет Томсон и семья			Канада		19,6
10	22			Ли Ка шин			Гонконг		18,8
			Самые богатые россияне в списке миллиардеров мира
2006 г.		2005 г.		Имя	Компания			Состояние		Состояние
								в 2006 г.,		в 2005 г.,
								млрд долл.		млрд долл.
11		21		Роман Абрамович	«Сибнефть»			18,2		13,3
37		122		Вагит Алекперов	ЛУКОЙЛ			11,0		4,3
41		60		Владимир Лисин	НЛМК			10,7		7,0
44		94		Виктор Вексельберг	«Ренова»			10,0		5,0
50		60		Михаил Фридман	«Альфа групп»			9,7		7,0
62		84		Олег Дерипаска	«Базовый элемент»			7,8		5,5
64		107		Алексей Мордашов	«Северсталь»			7,6		4,8
72		—		Сулейман Керимов	«Газпром»/			7,1		—
					«Сбербанк»
89		117		Владимир Потанин	«Интеррос»			6,4		4,4
89		117		Михаил Прохоров	«Интеррос»			6,4		4,4
93		258		Владимир Евтушен	АФК «Система»			6,3		2,4
				ков
94		306		Герман Хан	ТНК ВР			6,1		2,1
109		306		Николай Цветков	«НИКойл»			5,2		2,1
125		272		Александр Абрамов	«Евразхолдинг»			4,9		2,3
129		413		Алексей Кузмичев	«Альфа групп»			4,8		1,6
136		413		Искандар Махмудов	УГМК			4,5		1,6

Университетская серия

527

Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

									Окончание табл.
2006 г.	2005 г.		Имя			Компания		Состояние		Состояние
								в 2006 г.,		в 2005 г.,
								млрд долл.		млрд долл.
158	272	Владимир Богданов			«Сургутнефтегаз»		4,1			2,3
168	231	Леонид Федун			ЛУКОЙЛ		4.)			2,0
173	228	Борис Иванишвили			«Уникор»		3,9			2,6
185	151	Виктор Рашников			ММК		3,6			3,6
194	413	Александр Лебедев			НРБ		3,5			1,6
224	—	Петр Авен			Альфа банк		3,0			—
258	548	Андрей Мельниченко			«МДМ групп»		2,7			1,2
258	548	Сергей Попов			«МДМ групп»		2,7			1,2
278	366	Алишер Усманов			«Уральская сталь»		2,6			1,8
292	—	Леонид Михельсон			«Новатэк»		2,5			—
335	507	Елена Батурина			«Интэко»		2,3			1,3
335	—	Александр Фролов			«Евразхолдинг»		2,3			—
410	—	Рустам Тарико			«Русский стандарт»		1,9			—
451	437	Владимир Иорих			«Мечел»		1,7			1,5
451	437	Игорь Зюзин			«Мечел»		1,7			1,5
486	—	Дмитрий Рыболовлев			«Уралкалий»		1,6			—
606	—	Василий Анисимов			«Металлоин		1,3			—
					вест»/Coaico
Самые богатые люди стран — членов СНГ в списке миллиардеров мира
2006 г.	2005 г.		Имя			Страна		Состояние, млрд долл.
451	258		Ринат Ахметов			Украина			1,7
645	507		Виктор Пинчук			Украина			1,2
645	620		Сергей Тарута			Украина			1,2
258	—		Владимир Ким			Казахстан			2,7
382	620		Алиджан Ибрагимов			Казахстан			2,0

В Китае — 3 миллиардера и 236 тыс. долл. миллионера. Сто самых богатых гра ждан Китая, занимающихся преимущественно недвижимостью и электроникой, об ладают состоянием, равным 30 млрд. В 2000 г. пятидесятый из этого списка обладал достоянием в 6 млн долл., а в 2005 г. — 110 млн.

528	Университетская серия

Тема 4. Государство, экономика и социальная стабильность в обществе

Размеры капиталов ста самых богатых россиян в 2005 г. увеличились на 75% и составили 250 млрд долл.1 Эта сумма почти в полтора раза превышала доходную часть бюджета России на 2005 г. и в пять раз размеры Стабилизационного фонда России в апреле 2006 г. Список миллиардеров России по состоянию на конец апре ля 2006 г. вырос уже до 44 человек и выглядел следующим образом (см. таблицу).

Место		Имя, возраст, источник	Состояние, млрд долл.
1	Роман Абрамович, 39 (Сибнефть)		18,3
2	Вагит Алекперов, 55 (ЛУКОЙЛ)		12,7
3	Владимир Лисин, 50 (Новолипецкий металлургический		11,3
	комбинат)
4	Михаил Фридман, 42 (Альфа Групп)		10,4
5	Виктор Вексельберг, 49 (ТНК ВР, СУАЛ Холдинг)		10,1
6	Олег Дерипаска, 38 (Русский алюминий, Руспромавто)		9,0
7	Алексей Мордашов, 40 (Северсталь групп)		8,5
8	Владимир Евтушенков, 57 (АФК «Система»)		7,7
9	Владимир Потанин, 45 (Норильский никель, Интеррос)		7,6
10	Михаил Прохоров, 41 (Норильский никель, Интеррос)		7,6
11.	Сулейман Керимов, 40 (Инвестиции)		7,5
12	Герман Хан, 44 (Альфа Групп)		6,7
13	Искандер Махмудов, 42 (УГМК, Кузбассразрезуголь)		6,4
14	Александр Абрамов, 47 (Евраз Групп)		6,0
15	Николай Цветков, 46 (ЛУКОЙЛ, Уралсиб)		5,9
16	Виктор Рашников, 57 (Магнитогорский металлургиче		5,4
	ский комбинат)
17	Алексей Кузьмичев, 43 (Альфа Групп)		5,2
18	Леонид Федун, 50 (ЛУКОЙЛ)		5,2
19	Борис Иванишвили, 50 (Инвестиции)		4,7
20	Владимир Богданов, 55 (Сургутнефтегаз)		4,7
21	Андрей Мельниченко, 34 (МДМ Банк, Еврохим, СУЭК)		3,8
22	Сергей Попов, 34 (МДМ Банк, Еврохим, СУЭК)		3,8
23	Александр Лебедев, 46 (Национальная резервная корпо		3,7
	рация, инвестиции)
24	Петр Авен, 51 (Альфа Групп)		3,3

1 Кукол Е. Плюс 14 миллиардеров («Форбс» назвал новую «золотую сотню» самых богатых людей России) // Российская газета. 2006. 21 апр.

Университетская серия

529

Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

		Окончание табл.
Место	Имя, возраст, источник	Состояние, млрд долл.
25	Алишер Усманов, 52 (Металлоинвест, Лебединский ГОК)	3,1
26.	Леонид Михельсон, 50 (НОВАТЭК)	3,0
27	Александр Фролов, 42 (Евраз Групп)	2,8
28	Михаил Гуцериев, 48 (Русснефть, ПФК БИН)	2,7
29	Елена Батурина, 43 (Интеко)	2,4
30	Дмитрий Рыболовлев, 39 (Уралкалий)	2,1
31	Рустам Тарико, 44 (Русский стандарт)	2,0
32	Василий Анисимов, 54 (Металлоинвест, недвижимость)	1,8
33	Игорь Зюзин, 46 (Стальная группа Мечел)	1,6
34	Владимир Иорих, 47 (Стальная группа Мечел)	1,5
35	Дмитрий Пумпянский, 42 (Трубная металлургическая	1,5
	компания)
36	Филарет Гальчев, 43 (Евроцемент групп)	1,4
37	Олег Бойко, 41 (Ritzio Entertainment Group)	1,2
38	Сергей Галицкий, 38 (Магнит)	1,2
39	Давид Давидович, 43 (Сибнефть)	1,2
40	Алексей Ананьев, 41 (Промсвязьбанк)	1,1
41	Дмитрий Ананьев, 37 (Промсвязьбанк)	1,1
42	Урал Рахимов, 44 (УК «Башкирский капитал»)	1,1
43	Борис Березовский, 60 (Инвестиции)	1,0
44	Анатолий Седых, 41 (Объединенная металлургическая	1,0
	компания)

Если в 2004 г. «входной билет» в золотую сотню составлял 280 млн долл., то в 2005 г. нижняя планка поднялась до 450 млн долл. Средний возраст этой катего рии бизнесменов колеблется от 40 до 50 лет. Самым молодым участником рейтин га — по 34 года (все они связаны с финансовым бизнесом). Двум самым старшим — по 73 года. Самым старшим среди миллиардеров является 60 летний Борис Бере зовский (1 млрд долл.).

В 2004 г. подавляющая часть наиболее удачливых бизнесменов зарабатывали свое состояние на торговле сырьевыми ресурсами (нефть, газ, металл, лесодревеси на, удобрения). В 2005 г. в списке появились представители банковского и страхо вого бизнеса, владельцы строительных компаний, представители машиностроения, сотовой связи и продуктов питания. Наиболее популярными сферами бизнеса сре ди них были: нефть (15 человек); финансы (14 человек); черная металлургия (12 че ловек).

530	Университетская серия

Тема 4. Государство, экономика и социальная стабильность в обществе

В России продолжается рост дифференциации населения по доходам. Отмечен ные негативные факторы не прибавляют стабильности общественным отношениям и являются предупреждением государственным структурам о необходимости вне сения изменений в проводимую социально экономическую политику.

Население страны связывало большие надежды с происходящими во всех сферах общественной жизни изменениями в начале 90 х годов ХХ столетия. «Ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд. Более того, некоторые представители этих сооб ществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан»1.

Начиная с начала 90 х годов ХХ столетия продолжается ежегодный отток капи тала из России. Например, в 2004 г. он увеличился в 4 раза и составил порядка 8 млрд долл. Объем инвестиций в 2004 г. вырос на 39% и составил 9,4 млрд долл. Для сравнения отметим, что в экономику коммунистического Китая в 2004 г. было вложено почти 60 млрд долл. иностранных инвестиций. По отношению к странам Восточной Европы доля инвестиций в ВВП у России в пять раз ниже. Общий объ ем инвестиций США в экономику России равен объему их инвестиций в экономику Коста Рики.

По инвестиционной привлекательности Россия находится на 70 х строчках ми ровых рейтингов, а по уровню развития инфраструктуры — на 115 месте. Именно эти характеристики определяют приоритеты государства в формировании нацио нальных программ.

На вопрос: «Что должны сделать органы государственной власти для улуч шения делового климата в России?» 158 топ менеджеров мировых корпораций, работающих в России или потенциально собирающихся это сделать отметили следующие причины2: снизить коррупцию (86%); провести судебно правовые реформы (56%); уменьшить бюрократизацию (47%); ужесточить требования к про зрачности компаний (45%); обеспечить прозрачность в налоговом администрирова нии (45%); провести банковскую реформу (38%); усилить защиту собственности (37%); усилить защиту прав акционеров (32%).

По ежегодно составляемому Всемирным экономическим форумом докладу о конкурентоспособности разных стран Россия в 2005 г. опустилась на 75 место. До этого она два года занимала 70 е место. В основе итоговой оценки содержатся крите рии общей производительности товаров и услуг, пользующихся спросом, принося щих прибыль и повышающих рост уровня жизни населения. Оценка степени конку рентоспособности той или иной страны осуществляется по двум направлениям: фор мальным источникам (официальные статистические данные); непосредственному опросу, проводимому среди предпринимателей.

В основе опроса содержатся следующие основные критерии: макроэкономиче ская стабильность, где одним из определяющих критериев является качество про водимой государством валютной политики (по этому критерию Россия на 53 мес те); качество и эффективность работы общественных институтов (по этому крите рию Россия на 91 месте); технологический уровень (по этому критерию России отведено 73 е место). Более подробное представление о конкурентоспособности других государств в 2005 г. можно увидеть в нижеприведенной таблице.

1 Путин В. В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газе та. 2006. 11 мая.

2 Арсюхин Е. Платоническая любовь (Киты мирового бизнеса предпочитают давать советы России, а деньги Китаю) // Коммерсантъ. 2005. 5 марта.

Университетская серия

531

Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

Занимаемое место	Страна
1	Финляндия
2	США
3	Швеция
4	Дания
5	Тайвань
20	Эстония
43	Литва
44	Латвия
61	Казахстан
69	Азербайджан
73	Индонезия
74	Панама
75	Россия
76	Марокко
77	Филиппины
79	Армения
82	Молдавия
84	Украина
86	Грузия
104	Таджикистан
116	Киргизия

Природа инфляции в конечном счете носит монетарный характер. В России не маловажную роль в этом процессе играют и инфляционные ожидания. Самым су щественным фактором специалисты признают «низкую эластичность увеличения денежной массы к новым предложениям товаров и услуг»1.

Уровень инфляции в России стабилизировался и наблюдается неустойчивая тенденция его снижения, но пока он еще достаточно высок. Если в зоне Европей ского союза в 2004 г. он составил 2,2% (планировалось не более 2%), то в России этот показатель за 2004 г. равнялся около 12%, а за I квартал 2005 г. — 5,3%.

По сообщению Межгосударственного статистического комитета СНГ, за 5 ме сяцев 2005 г. наибольший уровень инфляции на территории СНГ наблюдался в экономике Украины (14%). На втором месте Азербайджан (13,6%). В России и в Молдавии — по 13,4%. Затем идут: Беларусь — 11,8% и Грузия — 9,5%. Наименьший процент инфляции за истекший период у Армении — 2,9%. Наибольший рост ВВП отмечен в Азербайджане — 16%, в Белорусии — 8,9%. У России пятый результат — 4,8%.

1	Арсюхин Е. Герман Греф: Сначала реформы, потом зарплата // Российская газета. 2006. 27 ап
реля.
532	Университетская серия

Тема 4. Государство, экономика и социальная стабильность в обществе

Внешнеторговый оборот России в первом полугодии 2004 г. составил 109 млрд долл. и по сравнению с первым полугодием 2003 г. увеличился на 24,6%. Сальдо внешнеторгового баланса России в первом полугодии было положительным и со ставило 42,8 млрд долл. (в 2003 г. — 36,9 млрд долл.).

Производительность труда в России в шесть раз меньше аналогичных показате лей США. Совокупные денежные доходы россиян, рассчитанные по методике ООН, составляют менее 10% аналогичного показателя граждан США.

По оценке Международной организации труда (МОТ), средняя ежемесячная зарплата за 2003 г. в ряде стран составляла: Япония — 3100 долл.; США — 2800; Ве ликобритания — 2700; Франция — 2550; Германия — 2370; Канада — 1650; Южная Корея — 1350; Чехия — 525; Польша — 490; Бразилия — 350; Россия — 350; Ки тай — 120; Египет — 100; Эфиопия — 15 долл.1

По данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, проведенных по несколько иной методике, среднемесячная зарплата и покупательная способность в го сударствах, входящих в это содружество, в 2004 г. выглядят следующим образом2.

Среднемесячная зарплата в странах СНГ за 2004 г. (в пересчете на доллары)

Страна	Среднемесячная зарплата
Азербайджан	98,4
Армения	78,7
Белоруссия	161,8
Грузия (данные за 2003 г.)	58,5
Казахстан	207,8
Киргизия	51,7
Молдавия	89,5
Россия	237,2
Таджикистан	20,5
Украина	110,8

Количество условных продовольственных наборов, которые можно приобрести

		на среднемесячную зарплату в столицах государств СНГ
			(по состоянию на февраль 2005 г.)
Столица			Количество условных продовольственных наборов
Астана			30,1
Москва			28,8
Минск			23,6
Киев			19,6

1 Бутаев В. Почему русские работают больше американцев, а получают меньше // Комсомоль ская правда. 2003. 26 сент.

2 Арсюхин Е. От столицы до провинции // Российская газета. 2005. 2 июня.

Университетская серия

533

Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

	Окончание табл.
Столица	Количество условных продовольственных наборов
Кишинев	10,8
Бишкек	7
Душанбе	4,9

Приведенные экономические показатели наглядно свидетельствуют о прямой связи между уровнем жизни населения и политической стабильностью в государст ве. В этом заключается одна из главных составляющих, характеризующих взаимо связь государства, права и экономики. Народное недовольство никогда не возника ет из ничего. Чаще всего в его основе лежит экономический фактор.

Как уже отмечалось, уровень жизни населения является одним из основных по казателей эффективности (и стабильности) государственного управления. Государ ство может применять различные методы в формировании экономических отноше ний: жесткое государственное регулирование (Казахстан); сочетание рыночных и административных методов (Белоруссия и, в определенной степени, Россия). При этом они в обязательном порядке не должны допускать многолетнюю нищету населения. Этот фактор является благодатной почвой для возникновения «цветных революций» с различными негативными последствиями для населения (в любом случае), государства (падение экономических показателей) и стоящих у власти ру ководителей (в первую очередь).

С нашей точки зрения, для студентов будут небезинтересными приведенные ниже взаимосвязанные между собой следующие сведения: рейтинг вузов по количе ству выпускников в высших эшелонах исполнительной власти различных управленче ских уровней в Российской Федерации1; уровень средней ежемесячной заработной платы за 2000—2004 гг. выпускников московских вузов; уровень средней ежемесячной заработной платы в России по отдельным отраслям2 и органам местного само управления (по федеральным округам)3.

			Рейтинг вузов России по количеству выпускников
			в высших эшелонах исполнительной власти
Место			Наименование вуза
1			МГУ им. Ломоносова
2			Санкт Петербургский государственный университет
3			МГИМО
4—5			Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова
4—5			Финансовая академия при Правительстве РФ
6			МГЮА
1	Агранович М. Зачетка для президента (Где готовят тех, кто управляет страной) // Российская
газета.	2005.		25 октября.
2	Шиц М. Диплом или зарплата // Российская газета. 2005. 13 июля.
3	Милованова Н. Самый дорогой чиновник на Таймыре // Российская газета. 2005. 13 июля.
534			Университетская серия

	Тема 4. Государство, экономика и социальная стабильность в обществе
	Окончание табл.
Место	Наименование вуза
7—9	Санкт Петербургский государственный университет экономики и финансов
7—9	Московский энергетический институт (технический университет)
7—9	Уральский юридический институт МВД России
10	Пермский государственный университет
11—16	Санкт Петербургский государственный политехнический университет
11—16	Санкт Петербургский государственный электротехнический университет
	ЛЭТИ им. В. И. Ульянова (Ленина)
11—16	Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева (г. Саранск)
11—16	МАИ (государственный технический университет)
11—16	Московский государственный строительный университет
11—16	Ульяновское высшее командное училище

Рейтинг региональных вузов по количеству выпускников в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации

№ п/п	Наименование региона	Проценты
1	Вузы Сибири и Дальнего Востока	30
2	Вузы центра и севера европейской части	28
3	Вузы г. Москвы	22
4	Вузы г. Санкт Петербурга	11
	Средняя заработная плата выпускников московских вузов
	ВУЗ	Зарплата, у. е.
МГИМО		1450
Финансовая академия при правительстве РФ		1344
МФТИ		1245
Московская государственная юридическая академия		1217
РЭА им. Плеханова		1214
МГТУ им. Баумана		1190
Московский инженерно физический университет		1175
Государственный университет управления		1135
МАИ		1131
МГУ им. Ломоносова		1074
Московский государственный горный институт		1050
РУДН		1041

Университетская серия

535

Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

		Окончание табл.
ВУЗ		Зарплата, у. е.
Московский государственный открытый университет		1029
МИИТ		1014
МГЛУ им. М. Тореза		1012
Московский государственный индустриальный университет		970
МАМИ		965
Средняя заработанная плата по отраслям
Отрасль		Зарплата, у. е.
Нефтегазовая индустрия и металлургия		1302
Банки, финансово — инвестиционные компании		1240
ИТ, телекоммуникации		1193
Пищевая промышленность и дистрибуция		1141
Консалтинг, профессиональные услуги		1120
Производство и продажа инженерных систем и оборудования		1108
Строительство и недвижимость		1015
Страхование		1003
Медиарынок, реклама, PR		996
Автомобильная промышленность		984
Транспорт, логистика		978
Оптовая и розничная торговля		952
Фармацевтика и медицина		945
Гостиничный комплекс		716

Средняя заработная плата работников органов местного самоуправления в Российской Федерации по федеральным округам (в первом квартале 2005 г.)

Федеральный округ	Зарплата, руб.
Дальневосточный	13 927
Уральский	12 916
Северо Западный	10 232
Сибирский	8636
Центральный	7468
Южный	7419
Приволжский	6086

536	Университетская серия

Тема 4. Государство, экономика и социальная стабильность в обществе

В 2005 г. средняя заработная плата сотрудников федеральных органов исполни тельной власти в Российской Федерации составила 16 тыс. 612 руб. В то же время реальные доходы населения равнялись 8 тыс. 92 руб. Средняя зарплата работников органов местного самоуправления составляла 9 тыс. 626 руб. Самая высокая зар плата была у государственных служащих органов исполнительной власти: Таймыр ского автономного округа — 44 тыс. 668 руб.; Ханты Мансийского автономного ок руга — 44 тыс. 110 руб.; Ненецкого автономного округа — 39 тыс. 657 руб.

Самая низкая зарплата была у государственных служащих органов исполни тельной власти: Республики Дагестан — 6483 руб.; Брянской области — 7718 руб.; Республики Калмыкия — 7738 руб. Средняя зарплата государственных служащих органов исполнительной власти в Москве составила 24 тыс. 124 руб., а в Санкт Пе тербурге — 25 тыс. 588 руб.1

На фоне стран — членов СНГ Россия с экономической точки зрения занимает ведущее положение. Продолжают расти денежные доходы населения. По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, в апреле 2005 г. они состав ляли 1 трлн 91,9 млрд руб. и увеличились по сравнению с апрелем 2004 г. на 26,1%. Денежные расходы населения в эти же сроки характеризуются следующими данны ми. В апреле 2005 г. они составили 1 трлн 37 млрд руб., что на 24,1% больше подоб ных показателей 2004 г.

Необходимо отметить ущерб государства от такого вида финансовых преступ лений, которым является фальшивомонетничество. Например, в 2005 г. из денеж ного оборота было изъято: 20 млн фальшивых руб.; 5 млн фальшивых долл. и 700 тыс. фальшивых евро. Специалисты считают, что этот вид преступления на нес экономике страны ущерб на сумму, составляющую примерно 100 миллионов рублей.

По отношению к экономическим показателям ведущих государств мира Россия пока явный аутсайдер. Поэтому для России сейчас практически недопустимы лю бые преобразования, которые сопряжены с возможным ухудшением жизни людей. В противном случае нельзя исключать возможность возникновения острых соци альных конфликтов, носящих массовый характер. Насущной проблемой для стра ны является бедность большей части его населения. В 1998 г. средний мировой по казатель подушевого дохода составил около 5000 долл. в год, а в России — 2200. По сле августовского финансового кризиса 1998 г. — было 500 долл.

Продолжает увеличиваться разрыв в соотношении доли валового внутреннего продукта на душу населения между богатыми и бедными странами. В 1950 г. он со ставлял 20 к 1, в 1971 г. — 30 к 1, а в конце 90 х годов ХХ столетия — 75 к 1.

Огромная разница в заработной плате россиян и в зависимости от отрасли, в ко торой они работают. Например, 74% работающих в сельском хозяйстве получают зарплату ниже прожиточного минимума. В топливной промышленности такой уро вень зарплаты только у 4% работников. Соотношение зарплаты между 10% самой высокооплачиваемой категории работников банковского сектора превышает за работки самых низкооплачиваемых своих коллег в 34 раза. В электроэнергетике это соотношение составляет 10 раз. Только 20% работающих получают зарабо танную плату от государства (бюджетники), а остальные — от негосударствен ных экономических структур. Эти цифры свидетельствуют о том, что повыше ние зарплаты бюджетникам не может рассматриваться как существенный ин

1 Домчева Е. Оклад больше зарплаты // Российская газета. 2006. 23 марта.

Университетская серия

537