- •Наукові основи землеустрою
- •Тов «цзру»
- •Передмова
- •Розділ 1. Землеустрій як навчальна дисципліна
- •1.1. Виникнення землеустрою (землерозподілу) і перші землевпорядні дії
- •1.2. Землеустрій як самостійна галузь наукового пізнання
- •1.3. Предмет, метод і завдання навчальної дисципліни
- •Склад загальнопрофесійних і спеціальних наукових дисциплін у землеустрої
- •Землеустрій у системі спеціальних землевпорядних дисциплін
- •Розділ 2. Землеустрій у зарубіжних країнах
- •2.1. Земельні реформи в зарубіжних країнах
- •2.2. Поняття землеустрою в зарубіжних країнах
- •2.3. Планування використання земель адміністративно-територіальних утворень
- •2.4. Державні, регіональні та муніципальні програми використання і охорони земель
- •2.5. Межування земель
- •2.6. Землеустрій з удосконалення землеволодінь і землекористувань
- •2.7. Землеустрій на сільськогосподарських землях
- •2.8. Система підготовки спеціалістів із землевпорядкування
- •Розділ 3. Теоретичні основи землеустрою
- •3.1. Мета, характер і зміст землеустрою
- •3.2. Принципи та завдання землеустрою
- •3.3. Основні поняття та визначення системи землеустрою в Україні
- •Класифікація об'єктів землеустрою
- •Етапи рогнозування і планування
- •Передпроектний етап
- •Етап освоєння проектів
- •3.4. Сутність, складові та функції системи землеустрою
- •3.5. Землевпорядне виробництво та його інформаційне забезпечення
- •Виконавці землевпорядних робіт
- •Розділ 4. Землеустрій у системі суспільного виробництва
- •4.1. Земельно-територіальний ресурс у системі суспільних інтересів і відносин
- •4.2. Земельна власність
- •Функції права власності
- •Комплекс речових прав на земельні ділянки
- •4.3. Земля як товар у ринковій економіці
- •Специфічні властивості землі як товару
- •Характеристика суті і змісту землеустрою
- •4.5. Землеустрій як складова частина господарського механізму країни
- •Взаємозв'язок функцій управління земельними ресурсами із землевпорядними діями
- •4.6. Землеустрій в умовах ринкової економіки
- •Розділ 5. Властивості землі та природні, екологічні і соціальні умови, які враховуються при землеустрої
- •5.1. Властивості землі, що враховуються при землеустрої
- •5.2. Простір і рельєф
- •5.3. Ґрунтовий і природний рослинний покрив
- •5.4. Кліматичні, гідрогеологічні та гідрографічні умови
- •5.5. Економічні та соціальні умови
- •5.6. Зв'язок землеустрою з перспективами економічного і соціального розвитку
- •Розділ 6. Склад і види землевпорядних робіт
- •6.1. Вивчення стану земель
- •6.2. Планування використання і охорони земель
- •6.3 Землевпорядні роботи на загальнодержавному та регіональному рівнях
- •1. Демілітація державного кордону України.
- •2. Встановлення меж державного кордону України.
- •3. Загальнодержавні та регіональні програми використання і охорони земель.
- •4. Схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання і охорони земель адміністративно-територіальних утворень.
- •5. Проекти встановлення та зміни меж адміністративно-територіальних утворень, міст і інших поселень.
- •6. Проекти організації та встановлення меж територій з особливими природоохоронними, рекреаційними і заповідними режимами.
- •6.4 Землевпорядні роботи на місцевому рівні
- •3. Проекти створення нових і впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань.
- •4. Проекти землеустрою, що забезпечують еколого- економічне обґрунтування сівозмін і впорядкування угідь (внутрішньогосподарський землеустрій).
- •5. Проекти впорядкування території в межах міст та інших поселень.
- •8. Підготовка документів, що посвідчують право власності, або право користування землею.
- •6.5. Територіальний землеустрій
- •6.6. Внутрішньогосподарський землеустрій
- •6.7. Зокремлене землевпорядкування
- •Розділ 7. Землеустрій в період реформування земельних відносин
- •7.1. Землеустрій на землях сільськогосподарського призначення
- •7.2. Особливості внутрішньогосподарського землеустрою в умовах ринкової економіки
- •7.3. Землеустрій у містах та інших населених пунктах
- •7.4. Особливості землеустрою в регіонах, які мають негативні явища при використанні земель
- •7.5. Особливості землеустрою в районах експлуатації сировинних ресурсів
- •7.6. Землеустрій земель природо-заповідного, природоохоронного, рекреаційного, оздоровчого, історико-культурного та іншого охоронного призначення
- •Розділ 8. Землевпорядне проектування та його удосконалення
- •8.1. Поняття та зміст землевпорядного проектування
- •8.2. Принципи землевпорядного проектування
- •8.3. Землевпорядна документація
- •Класифікація основних проектів територіального землеустрою
- •Класифікація основних проектів внутрішньогосподарського землеустрою
- •Класифікація основних проектів внутрішньогосподарського землеустрою
- •8.4. Методи землевпорядного проектування
- •Структурна схема етапів землевпорядного проектування
- •Розділ 9. Управління системою землеустрою
- •9.1. Державне управління землеустроєм
- •9.2. Упорядкування відносин між учасниками землеустрою
- •9.3. Формування джерел фінансування проведення землеустрою
- •9.4. Науково-технічний прогрес у землеустрої
- •9.5. Правове забезпечення землеустрою
- •9.6. Державний контроль за проведенням землеустрою і здійсненням землевпорядних заходів
- •9.7. Інформаційний банк даних системи землеустрою
- •9.8. Кадрове забезпечення землеустрою
- •Розділ 10. Оцінка соціально-економічної ефективності землеустрою
- •10.1. Суть, види і принципи оцінки ефективності землеустрою
- •10.2. Методологія побудови системи показників оцінки
- •Взаємозв’язок форм організації території та виробництва на різних рівнях його процесу
- •10.3. Критерії та показники оцінки народногосподарської (суспільної) і комерційної (госпрозрахункової) ефективності землеустрою
- •10.4. Методика визначення народногосподарської та комерційної (госпрозрахункової) ефективності землеустрою
- •Література
1.3. Предмет, метод і завдання навчальної дисципліни
Таким чином, у процесі суспільного розвитку землеустрій набув характеру багатогранної діяльності, яка охоплює земельну політику, організацію раціонального використання і охорони землі, управління земельними ресурсами, в т. ч. регулювання земельних відносин; яка проводиться в поєднанні з питаннями розселення і переселення людей, здійсненням меліоративних, культуротехнічних і протиерозійних заходів, обліком і реєстрацією земельних ділянок, оцінкою землі, геодезичними і картографічними роботами. Отже, землеустрій - це складна система практичних і теоретичних знань.
Тому його необхідно вивчати як комплекс наукових дтециплін, про що вказували багато вчених ще у період зародження землевпорядної науки (кінець XIX - початок XX ст ).
Із теоретичної точки зору перелік дисциплін, які формують землевпорядну науку, не змінюється. Вдосконалюється і розвивається такий їх зміст, який визначається науково-технічним прогресом у галузі і завданнями держави щодо регулювання землеволодіння і землекористування. Класифікацію спеціальних землевпорядних наукових дисциплін, які мають свій предмет дослідження і сферу практичної діяльності, можна вивести з таких міркувань:
-
землеустрій є наукою і повинен мати теорію, методологію, методику, історію:
-
землеустрій - це сфера практичної діяльності, яка має технічну, технологічну, організаційну, методичну, економічну, правову сторони.
Враховуючи встановлене нами раніше [18] відношення до об'єктів землеустрою, землевпорядні наукові дисципліни та їх предмети згруповані в систему (рис. 1.2, 1.3).
Поява нових технологій, вивчення земельних ресурсів, автоматизоване проектування, впровадження нових освітніх стандартів вимагають удосконалення класифікації наукових дисциплін, які входять до складу землевпорядної науки.
Існують дві групи наукових дисциплін.
-
Загальноосвітні дисципліни - не входять до землевпорядної науки, але без них неможливий розвиток землеустрою. Вони дозволяють правильно і науково обґрунтовано здійснювати землевпорядні дії в різних галузях народного господарства, у всіх сферах управління земельними ресурсами з використанням різних засобів і методів.
-
Спеціальні наукові дисципліни - вивчають мету і завдання землеустрою та основи професійної діяльності фахівця-зем- левпорядника.
Загальноосвітні дисципліни поділяються на три підгрупи:
-
галузеві;
-
науки про землю (які традиційно вивчаються землевпорядниками);
-
прикладні [19].
Рис. 1.2. Система спеціальхи землевпорядних дисциплін у землевпорядній науці
Рис. 1.3. Предмети досліджень у сфері спеціальних дисциплін
Склад загальноосвітніх і спеціальних наукових дисциплін в землевпорядній науці приведений в табл. 1.1.
Таблиця 1.1
Склад загальнопрофесійних і спеціальних наукових дисциплін у землеустрої
Група |
Назва дисципліни |
Основні предмети |
1 |
2 |
3 |
І |
1.1. Загальноосвітні: |
Економіка Екологія Основні технології виробництва (землеробство і рослинництво, луківництво, тваринництво, механізація, переробка продукції) Організація виробництва |
1.2. Науки про землю |
Геодезія Геологія Ґрунтознавство Меліорація Агролісомеліорація Геоінформатика Картографія Фотограмометрія і дешифрування знімків |
|
1.3. Прикладні |
Земельне, цивільне, екологічне і господарське право Земельний кадастр Земельно-інформаційні системи Моніторинг земель Оцінка землі та майна Прогнозування, планування використання та охорони земель Охорона земель Планування сільських населених пунктів Основи лісовпорядування та садово-парового господарства Інженерне облаштування території Управління земельними ресурсами |
|
ІІ |
Спеціальні наукові |
Історія землеустрою Теоретичні основи землеустрою Землевпорядне проектування Геодезичні роботи при землеустрої Економіко-математичні методи і моделювання в землеустрої Землевпорядний процес (як частина земельного права) Економіка землеустрою Організація землевпорядних робіт Менеджмент і маркетинг у землеустрої Методика наукових досліджень у землеустрої |
Головне місце в системі спеціальних наукових дисциплін, які вивчають землеустрій, займають теоретичні основи землеустрою, землевпорядне проектування, економіка землеустрою та землевпорядний процес (як частина земельного права). У процесі вивчення цих дисциплін, на основі аналізу закономірностей функціонування землеустрою, організації території, прояву економічних законів, принципів і методів територіальної організації виробництва та його розміщення пізнаються способи та методи складання проектів землеустрою, напрями організації раціонального використання і охорони земель, створення екологічно стійких ландшафтів, регулювання земельних відносин (табл. 1.2).
Таблиця 1.2