Программная структура расходов федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

В соответствии с принятыми в 2013 году изменениями в Бюджетный кодекс впервые проект федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов сформирован не только в функциональной, но и в программной структуре расходов на основе утвержденных Правительством Российской Федерации в 2012 – 2013 годах 39 государственных программ Российской Федерации (далее – государственные программы)¹.

В соответствии с Перечнем государственных программ Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, государственные программы сгруппированы по 5 основным направлениям (таблица 4.1).

Таблица 4.1

млн. рублей

Наименование	2013 год (Закон № 216-ФЗ)*	2014 год			2015 год			2016 год
		Паспорт**	Проект	Откло- нение	Паспорт**	Проект	Откло- нение	Паспорт**	Проект	Откло- нение
1	2	3	4	5=4-3	6	7	8=7-6	9	10	11=10-9
Расходы федерального бюджета, всего	13 387 340,2		13 960 133,3			14 977 502,4			15 572 602,3
из них:
Расходы на реализацию государственных программ РФ, всего	7 733 191,1	7 633 878,7	8 161 096,3	527 217,6	7 723 612,2	8 422 550,8	698 938,6	8 138 468,4	8 547 859,3	409 391,0
в том числе по направлениям:
I. Новое качество жизни (12 программ)	3 349 933,7	3 229 957,2	3 408 162,0	178 204,8	3 196 468,2	3 410 162,5	213 694,3	3 276 544,7	3 422 492,3	145 947,6
II. Инновационное развитие и модернизация экономики (17 программ), без закрытой части	1 872 013,0	1 896 704,9	2 034 431,3	137 726,5	1 881 259,5	2 085 843,5	204 584,0	1 923 557,7	2 056 972,5	133 414,8
III. Обеспечение национальной безопасности (1 программа), без закрытой части	9 114,4	7 610,8	2 304,3	-5 306,5	5 656,8	1 466,6	-4 190,1	1 558,5	1 466,6	-91,8
IV. Сбалансированное региональное развитие (5 программ)	678 076,6	627 822,8	740 151,5	112 328,7	604 396,8	778 566,8	174 170,0	761 387,0	787 053,0	25 666,0
V. Эффективное государство (4 программы)	1 084 325,8	1 137 354,2	1 115 057,7	-22 296,5	1 198 590,8	1 193 776,3	-4 814,5	1 205 842,6	1 239 675,5	33 832,9
Расходы на реализацию государственных программ РФ (закрытая часть)	739 727,4	734 428,8	860 989,4	126 560,6	837 240,2	952 735,2	115 495,0	969 577,8	1 040 199,3	70 621,5
Расходы на непрограммную деятельность	5 654 149,1		5 799 037,1			6 554 951,5			7 024 743,0
в том числе:
Финансовое обеспечение развития пенсионной системы	2 850 315,1		2 307 415,0			2 775 996,7			3 058 272,9
Закрытые расходы, включая обеспечение обороноспособности страны	2 242 439,9		2 556 802,7			3 028 701,0			3 310 874,3
Прочие непрограммные расходы	561 394,1		934 819,4			750 253,9			655 595,8

* - здесь и далее аналитическое распределение в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ (в первоначальной редакции)

** - здесь и далее в соответствии с базовым вариантом (без учета предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований)

.

После утверждения в 2013 году государственной программы «Развитие пенсионной системы Российской Федерации» и в 2015 году государственной программы «Обеспечение обороноспособности страны», доля «программных», то есть непосредственно увязанных с целями и результатами государственной политики расходов федерального бюджета, превысит 90% от общего объема расходов федерального бюджета.

Информация о расходах федерального бюджета в 2013 – 2016 годах в разрезе государственных программ и непрограммных направлений представлены в приложении 8 к настоящей пояснительной записке.