Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФИНАНСЫ-ОБЗОРНАЯ декабрь 2014 / Пояснит. записка к федер. бюджету 2014.doc
Скачиваний:
111
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
3.08 Mб
Скачать

Государственная программа «Управление федеральным имуществом»

Целями государственной программы «Управление федеральным имуществом» являются:

создание условий для эффективного управления федеральным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами власти Российской Федерации, и отчуждения федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте;

создание условий для совершенствования системы государственного материального резерва, обеспечение повышения ее роли в позитивных процессах, происходящих в экономике и политике Российской Федерации и направленных на укрепление экономической независимости и национальной безопасности государства.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задачгосударственной программы:

определение целей управления объектами федерального имущества;

достижение оптимального состава и структуры федерального имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизация состава федеральных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики;

повышение эффективности модели управления компаниями с государственным участием, действенное управление объектами федерального имущества, закрепленными за федеральными организациями, находящимися в федеральной собственности земельными участками, а также федеральным имуществом, составляющим государственную казну Российской Федерации;

обеспечение контроля за управлением федеральным имуществом, обеспечение снижения вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизации возможных потерь, вызванных реализацией неблагоприятных событий и обстоятельств;

обеспечение учета и мониторинга федерального имущества путем создания единой системы учета и управления федеральным имуществом, обеспечивающих механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов федерального имущества.

Достижение указанных целей и решение задач характеризуется следующими основными целевыми индикаторами (таблица 4.69):

Таблица 4.69

Индикаторы

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

Доля объектов управления федерального имущества, для которых определена целевая функция (процент), в т.ч.:

федеральные государственные унитарные предприятия;

25

35

45

60

хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности;

25

35

45

50

объекты казны Российской Федерации;

5

10

15

20

федеральные государственные учреждения

0

0

0

5

Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году (процент не менее)

9

15

12

6

Процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году (процент не менее)

6

12

13

15

Процент сокращения площади земельных участков казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) (процент)

5

10

15

20

Процент сокращения количества объектов имущества казны Российской Федерации (без учета земельных участков) по отношению к количеству объектов имущества казны Российской Федерации в 2012 году (кроме объектов, составляющих исключительную собственность Российской Федерации)* (процент)

1

3

5

7

* Без учета объектов, поступающих в казну Российской Федерации в результате приватизации ФГУП в период 2013-2018 годов.

Расходы федерального бюджета в 2013 – 2016 годах на государственную программу Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» представлены в таблице 4.70.

Таблица 4.70

млн. рублей

Наименование

2013 год (Закон № 216-ФЗ)

2014 год

2015 год

2016 год

Паспорт ГП

Проект

Отклонение от Паспорта

Изменение к предыдущему году, %

Паспорт ГП

Проект

Отклонение от Паспорта

Изменение к предыдущему году, %

Паспорт ГП

Проект

Отклонение от Паспорта

Изменение к предыдущему году, %

1

2

3

4

5=4-3

6=4/2*100

7

8

9=8-7

10=8/4*100

11

12

13=12-11

14=12/8*100

Всего*

5 474,3

5 251,4

5 486,1

234,7

100,2

5 275,1

5 348,9

73,8

97,5

5 469,8

5 188,9

-280,9

97,0

в том числе:

Подпрограмма «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации»

5 474,3

5 251,4

5 486,1

234,7

100,2

5 275,1

5 348,9

73,8

97,5

5 469,8

5 188,9

-280,9

97,0

* в части подпрограммы «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации»; информация по подпрограмме «Управление государственным материальным резервом» отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну

В проекте федерального бюджета на 2014-2016 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы «Управление федеральным имуществом» в 2014 году – 5 486,1 млн. рублей, в 2015 году – 5 348,9 млн. рублей и в 2016 году – 5 188,9 млн. рублей.

Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с утвержденными в паспорте государственной программы увеличены в 2014 году на 234,7 млн. рублей, в 2015 году – на 73,8 млн. рублей.

Основными факторами, повлиявшими на изменение объемов бюджетных ассигнований в 2014-2015 годах по сравнению с суммами, утвержденными в паспорте государственной программы, является выделение дополнительных бюджетных ассигнований Росимуществу на проведение пообъектной паспортизации федерального имущества Российской Федерации с целью его дальнейшего использования.

Сокращение расходов в2016 году по сравнению с объемом, утвержденным в паспорте государственной программы (280,9 млн. рублей), обусловлено сокращением на 5 процентов расходов федерального бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд при формировании проекта федерального бюджета.

Увеличение расходов на государственную программу в 2014 году относительно уровня 2013 года составит 11,8 млн. рублей и связано с выделением дополнительных бюджетных ассигнований Росимуществу на оплату услуг по содержанию зданий, на текущий ремонт административных зданий его территориальных органов.

Снижение расходов на государственную программу в 2015 году относительно уровня 2014 года (137,2 млн. рублей) и в2016 году по сравнению суровнем 2015 года (264,7 млн. рублей) вызвано сокращением на 5 процентов расходов федерального бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.