Государственная программа «Противодействие незаконному обороту наркотиков»

Целью государственной программы «Противодействие незаконному обороту наркотиков» является повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задачгосударственной программы:

выявление и пресечение преступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборота наркотиков;

координация антинаркотической деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Достижение указанной цели и решение задач характеризуется следующими основными целевыми индикаторами (таблица 4.16):

Таблица 4.16

Индикаторы	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
Доля зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве органов наркоконтроля, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых находятся в производстве органов наркоконтроля (процент)	79,125	79,25	79,375	79,5	80
Доля предварительно расследованных органами наркоконтроля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, совершенных в организованных формах (группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, преступным сообществом (преступной организацией), в общем количестве предварительно расследованных органами наркоконтроля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ (процент)	22,125	22,25	22,375	22,5	23
Доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в организованных формах (группой лиц по предварительному сговору, организованной группой преступным сообществом (преступной организацией), уголовные дела о которых предварительно расследованы органами наркоконтроля, в общем количестве лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела о которых предварительно расследованы органами наркоконтроля (процент)	24,086	24,211	24,336	24,461	25

Расходы федерального бюджета в 2013 – 2016 годах на государственную программу Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков» представлены в таблице 4.17.

Таблица 4.17

млн. рублей

Наименование	2013 год (Закон № 216-ФЗ)*	2014 год				2015 год				2016 год
		Паспорт ГП	Проект	Отклонение от Паспорта	Изменение к предыдущему году, %	Паспорт ГП	Проект	Отклонение от Паспорта	Изменение к предыдущему году, %	Паспорт ГП	Проект	Отклонение от Паспорта	Изменение к предыдущему году, %
1	2	3	4	5=4-3	6=4/2*100	7	8	9=8-7	10=8/4*100	11	12	13=12-11	14=12/8*100
Всего	23 419,2	23 272,3	33 430,9	10 158,6	142,7	23 091,8	33 231,4	10 139,6	99,4	25 603,7	33 460,4	7 856,7	100,7
в том числе:
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков	23 419,2	23 272,3	33 430,9	10 158,6	142,7	23 091,8	33 231,4	10 139,6	99,4	25 603,7	33 460,4	7 856,7	100,7

В проекте федерального бюджета на 2014-2016 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы «Противодействие незаконному обороту наркотиков» в 2014 году – 33 430,9 млн. рублей, в 2015 году – 33 231,4 млн. рублей и в 2016 году – 33 460,4 млн. рублей.

Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с утвержденными в паспорте государственной программы увеличены в 2014 году на 10 158,6 млн. рублей, в 2015 году – на 10 139,6 млн. рублей, в 2016 году – на 7 856,7 млн. рублей.

Основным фактором, обусловившим указанное отклонение, является увеличение бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия сотрудников органов наркоконтроля, связанное с реформированием, начиная с 1 января 2013 года, системы денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов (в государственной программе ассигнования на указанные цели не были учтены).

Расходы на реализацию государственной программы в 2014 году относительно уровня 2013 года увеличатся на 10 011,7 млн. рублей, что связано с выделением дополнительных ассигнований на реформирование системы денежного довольствия сотрудников органов наркоконтроля, имеющих специальные звания; обеспечение социальных гарантий лицам, уволенным со службы в органах наркоконтроля. При этом в 2014 году сокращены расходы ФСКН России на закупку товаров, работ и услуг на 5 процентов.

Снижение расходов на государственную программу в 2015 году относительно уровня 2014 года составит 199,5 млн. рублей, что связано с изменением структуры индексируемых расходов.

С учетом индексации отдельных расходов, в 2016 году предполагается увеличение объемов расходов на реализацию государственной программы по сравнению с 2015 годом в объеме 229 млн. рублей.