Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Целью государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» является повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также доверия к органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задачгосударственной программы:

повышение качества и эффективности предварительного следствия;

повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности и дознания;

повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества;

повышение безопасности дорожного движения;

обеспечение высокого боевого потенциала и совершенствование служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России;

повышение качества функционирования системы МВД России.

Достижение указанной цели и решение задач характеризуется следующими основными целевыми индикаторами (таблица 4.14):

Таблица 4.14

Индикаторы	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
Количество тяжких и особо тяжких преступлений, уголовные дела о которых впервые приостановлены по п.п. 1-3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений) по отношению к 2011 году (процент)	97,8	96,7	95,6	95,2	93,9
Число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, по отношению к 2011 году (процент)	100	99,0	98,0	97,0	92,0
Социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в расчете на 100 тыс. населения)	19,9	19,8	19,7	19,3	13,9
Уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов (доля положительных оценок в числе опрошенных) (процент)	44,5	45,0	45,5	46,0	50,0
Удельный вес возмещенного ущерба от фактически причиненного по уголовным делам, оконченным следователем (процент)	72,0	73,0	75,0	77,0	85,0

Расходы федерального бюджета в 2013 – 2016 годах на государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» представлены в таблице 4.15.

Таблица 4.15

млн. рублей

Наименование	2013 год (Закон № 216-ФЗ)*	2014 год				2015 год				2016 год
		Паспорт ГП	Проект	Отклонение от Паспорта	Изменение к предыдущему году, %	Паспорт ГП	Проект	Отклонение от Паспорта	Изменение к предыдущему году, %	Паспорт ГП	Проект	Отклонение от Паспорта	Изменение к предыдущему году, %
1	2	3	4	5=4-3	6=4/2*100	7	8	9=8-7	10=8/4*100	11	12	13=12-11	14=12/8*100
Всего	912 694,9	910 979,7	906 079,1	-4 900,6	99,2	912 216,8	906 463,0	-5 753,8	100,0	964 786,1	912 110,0	-52 676,1	100,6
в том числе:
Подпрограмма «Предварительное следствие»	27 496,7	27 457,7	27 932,4	474,7	101,6	27 457,7	27 932,4	474,7	100,0	28 803,0	27 932,4	-870,6	100,0
Подпрограмма «Полиция»	469 631,5	470 269,7	468 524,3	-1 745,4	99,8	470 709,6	468 568,0	-2 141,6	100,0	493 774,4	468 568,0	-25 206,4	100,0
Подпрограмма «Внутренние войска МВД России»	89 962,4	90 910,4	90 955,2	44,8	101,1	90 910,4	89 693,0	-1 217,4	98,6	95 364,9	89 693,8	-5671,1	100,0
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»	323 604,3	320 341,9	316 782,2	-3 559,7	97,9	321 139,1	318 371,0	-2 768,1	100,5	344 728,9	324 017,4	-20 711,5	101,7
Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах»	2 000,0	2 000,0	1 885,0	-115,0	94,2	2 000,0	1 898,5	-101,5	100,7	2 114,9	1 898,4	-216,5	99,9

В проекте федерального бюджета на 2014-2016 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» в 2014 году – 906 079,1 млн. рублей, в 2015 году – 906 463,0 млн. рублей и в 2016 году – 912 110,0 млн. рублей.

Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с утвержденными в паспорте государственной программы уменьшены в 2014 году на 4 900,6 млн. рублей, в 2015 году – на 5 753,8 млн. рублей, в 2016 году – на 52 676,1 млн. рублей.

Наиболее существенное уменьшение предусматривается в отношении расходов на реализацию мероприятий подпрограмм «Обеспечение реализации государственной программы» и «Полиция», что связано с общими подходами к формированию расходов проекта федерального бюджета на 2014 – 2016 годы, а с оптимизацией отдельных расходов федерального бюджета в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

Расходы на реализацию государственной программы уменьшатся в 2014 году относительно уровня 2013 года на 6 615,8 млн. рублей, что связано с дополнительным финансированием в 2013 году разовых решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Увеличение расходов на реализацию государственной программы в 2015 году относительно уровня 2014 года составит 383,8 млн. рублей, в 2016 году относительно уровня 2015 года – 5 648,0 млн. рублей, что в основном обусловлено общими подходами к формированию расходов федерального бюджета, а также увеличением бюджетных инвестиций на строительство жилья для военнослужащих внутренних войск МВД России и специальных объектов в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы».