- •I.Правовое регулирование вопросов, положенных в основу формирования проекта федерального закона «о федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
- •II. Основные характеристики проекта федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Основные макроэкономические показатели на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
- •Основные характеристики федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
- •Динамика доходов федерального бюджета
- •Расчет расходов федерального бюджета на 2014-2016 годы
- •Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •Прогноз объема Резервного фонда
- •Прогноз объема Фонда национального благосостояния
- •Объем государственного долга Российской Федерации
- •III. Доходы федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Сравнение прогноза доходов федерального бюджета на 2014 год с оценкой 2013 года
- •Факторный анализ отклонения прогноза доходов федерального бюджета на 2014 год по сравнению с оценкой в 2013 году
- •Сравнение прогноза доходов федерального бюджета на 2015 год с прогнозом доходов федерального бюджета на 2014 год
- •Факторный анализ отклонения прогноза доходов федерального бюджета на 2015 год по сравнению с прогнозом доходов федерального бюджета на 2014 год
- •Сравнение прогноза доходов федерального бюджета на 2016 год с прогнозом доходов федерального бюджета на 2015 год
- •Факторный анализ отклонения прогноза доходов федерального бюджета на 2016 год по сравнению с прогнозом доходов федерального бюджета на 2015 год
- •Особенности расчетов поступлений платежей в федеральный бюджет по основным доходным источникам на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •IV. Расходы федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Программная структура расходов федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Государственная программа «Развитие здравоохранения»
- •Государственная программа «Развитие образования» на 2013 -2020 годы
- •Государственная программа «Социальная поддержка граждан»
- •Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2015 годы
- •Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
- •Государственная программа «Содействие занятости населения»
- •Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
- •Государственная программа «Противодействие незаконному обороту наркотиков»
- •Государственная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
- •Государственная программа «Развитие культуры и туризма»
- •Государственная программа «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы
- •Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта»
- •Государственная программа «Развитие науки и технологий»
- •Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика»
- •Государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
- •Государственная программа «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы»
- •Государственная программа «Развитие судостроения на 2013 - 2030 годы»
- •Государственная программа «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности»
- •Государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы
- •Государственная программа «Космическая деятельность России на 2013-2020 годы»
- •Государственная программа «Развитие атомного энергопромышленного комплекса»
- •Государственная программа «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»
- •Государственная программа «Развитие транспортной системы»
- •Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
- •Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
- •Государственная программа «Развитие внешнеэкономической деятельности»
- •Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов»
- •Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы
- •Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики»
- •Государственная программа «Региональная политика и федеративные отношения»
- •Государственная программа «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»
- •Государственная программа «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года
- •Государственная программа
- •«Создание условий для эффективного и
- •Ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов
- •Субъектов Российской Федерации»
- •Государственная программа «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года»
- •Государственная программа «Управление федеральным имуществом»
- •Государственная программа «Управление государственными финансами»
- •Государственная программа «Внешнеполитическая деятельность»
- •Государственная программа «Юстиция»
- •Изменение объемов бюджетных ассигнований по разделамбюджетнойклассификации расходов
- •Объем расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов (в%% к ввп)
- •Объем расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов (в%% общему объему расходов)
- •Раздел «общегосударственные вопросы»
- •Раздел «Национальная оборона»
- •Раздел «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»
- •Раздел «национальная экономика»
- •Раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство»
- •Раздел «охрана окружающей среды»
- •Раздел «образование»
- •Раздел «культура, кинематография»
- •Раздел «здравоохранение»
- •Раздел «социальная политика»
- •Раздел «физическая культура и спорт»
- •Раздел «средства массовой информации»
- •Раздел «межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов российской федерации и муниципальных образований»
- •V. Межбюджетные отношения с государственными внебюджетными фондами российской федерации
- •Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фондаРоссийской Федерации
- •Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации
- •VI. Межбюджетные отношения
- •Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
- •Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
- •Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
- •Дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований
- •Дотации на содержание объектов инфраструктуры города Байконур, связанных с арендой космодрома Байконур
- •Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)
- •Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
- •Иные межбюджетные трансферты
- •VII. Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •Источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Источники внутреннего финансирования дефицитафедерального бюджета
- •Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета
Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета
Объем государственных внешних заимствований Российской Федерации в иностранной валюте в 2014 году составит 241 798,6 млн. рублей (7 239,5 млн. долларов США), в 2015 году - 247 359,0 млн. рублей (7 211,6 млн. долларов США) и в 2016 году – 251 080,3 млн. рублей (7 194,3 млн. долларов США).
Объем погашения государственного внешнего долга Российской Федерации в 2014 году запланирован в сумме 74 705,0 млн. рублей (2 236,7 млн. долларов США), в 2015 году - 137 772,8 млн. рублей (4 016,7 млн. долларов США), в 2016 году – 56 883,2 млн. рублей (1 629,9 млн. долларов США).
В целях частичного финансирования дефицита федерального бюджета в 2014 - 2016 годах планируется привлечение денежных средств путем выпуска облигационных займов Российской Федерации на международных финансовых рынках в сумме до 7 000,0 млн. долларов США ежегодно, что в рублевом эквиваленте составит в 2014 году - 233 800,0 млн. рублей, в 2015 году – 240 100,0 млн. рублей, в 2016 году - 244 300,0 млн. рублей.
Объем погашения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в 2014 году составит 43 330,5 млн. рублей (1 297,3 млн. долларов США), в 2015 - 112 738,0 млн. рублей (3 286,8 млн. долларов США) и в 2016 году - 45 276,5 млн. рублей (1 297,3 млн. долларов США). Увеличение бюджетных ассигнований в 2015 году связано с погашением обязательств Российской Федерации по облигациям внешних облигационных займов Российской Федерации со сроком погашения в 2015 году.
В 2014 году объем использования целевых иностранных кредитов (заимствований), предоставляемых международными финансовыми организациями (МФО), составит 7 998,6 млн. рублей (239,5 млн. долларов США), в 2015-2016 годах предусматривается постепенное сокращение объемов внешних заимствований у МФО. В связи с этим объем использования целевых иностранных кредитов (заимствований), предоставляемых МФО, составит в 2015 году 7 259,0 млн. рублей (211,6 млн. долларов США) и в 2016 году – 6 780,3 млн. рублей (194,3 млн. долларов США).
Объемы предполагаемого использования средств займов МФО в 2014 - 2016 годах сформированы на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию проектов, и Групп реализации проектов с учетом планов закупок товаров, работ и услуг по проектам МФО и условий Соглашений о займах между Российской Федерацией и МФО.
Сумма погашения основного долга по кредитам иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте, составят в 2014 году в сумме 31 374,4 млн. рублей (939,4 млн. долларов США), в 2015 году – 25 034,8 млн. рублей (729,9 млн. долларов США) и в 2016 году – 11 606,6 млн. рублей (332,6 млн. долларов США).
Иные источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета составят в 2014 году (-)28 473,2 млн. рублей ((-)852,5 млн. долларов США), в 2015 году (-)37 397,7 млн. рублей ((-)1 090,3 млн. долларов США) и в 2016 году (-)51 657,9 млн. рублей ((-)1 480,2 млн. долларов США).
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте, в 2014 году запланированы в сумме 2 222,3 млн. рублей (66,5 млн. долларов США), в 2015 году - в сумме 3 067,8 млн. рублей (89,4 млн. долларов США), в 2016 году – в сумме 1 883,6 млн. рублей (54,0 млн. долларов США).
Предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам в 2014 году планируется в сумме 76 412,5 млн. рублей (2 287,8 млн. долларов США), в 2015 году – 87 845,7 млн. рублей (2 561,1 млн. долларов США), в 2016 году – 101 953,4 млн. рублей (2 921,3 млн. долларов США). Указанные объемы средств необходимы для завершения действующих проектов и выполнения Российской Федерацией принятых обязательств в рамках действующих межправительственных договоренностей, а также в целях оказания государственной финансовой поддержки экспорта промышленной продукции в отраслях, где сохраняется высокий уровень конкурентоспособности отечественной продукции.
Основными направлениями экономического сотрудничества, в рамках которых планируется предоставление государственных кредитов в 2014 - 2016 годах, являются атомная энергетика, военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами, прочие объекты, товары, услуги.
В 2014 году возврат государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным заемщикам, составит 50 161,6 млн. рублей (1 501,8 млн. долларов США), в 2015 году – 53 515,8 млн. рублей (1 560,2 млн. долларов США) и в 2016 году – 52 179,1 млн. рублей (1 495,1 млн. долларов США). Указанные объемы поступлений определены исходя из графиков платежей по действующим соглашениям.
1С 1 сентября 2013 г. согласно Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2013 г. №645 упразднена ФСФР, в связи с этим государственная программа «Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового центра» также упраздняется