- •I.Правовое регулирование вопросов, положенных в основу формирования проекта федерального закона «о федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
- •II. Основные характеристики проекта федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Основные макроэкономические показатели на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
- •Основные характеристики федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
- •Динамика доходов федерального бюджета
- •Расчет расходов федерального бюджета на 2014-2016 годы
- •Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •Прогноз объема Резервного фонда
- •Прогноз объема Фонда национального благосостояния
- •Объем государственного долга Российской Федерации
- •III. Доходы федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Сравнение прогноза доходов федерального бюджета на 2014 год с оценкой 2013 года
- •Факторный анализ отклонения прогноза доходов федерального бюджета на 2014 год по сравнению с оценкой в 2013 году
- •Сравнение прогноза доходов федерального бюджета на 2015 год с прогнозом доходов федерального бюджета на 2014 год
- •Факторный анализ отклонения прогноза доходов федерального бюджета на 2015 год по сравнению с прогнозом доходов федерального бюджета на 2014 год
- •Сравнение прогноза доходов федерального бюджета на 2016 год с прогнозом доходов федерального бюджета на 2015 год
- •Факторный анализ отклонения прогноза доходов федерального бюджета на 2016 год по сравнению с прогнозом доходов федерального бюджета на 2015 год
- •Особенности расчетов поступлений платежей в федеральный бюджет по основным доходным источникам на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •IV. Расходы федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Программная структура расходов федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Государственная программа «Развитие здравоохранения»
- •Государственная программа «Развитие образования» на 2013 -2020 годы
- •Государственная программа «Социальная поддержка граждан»
- •Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2015 годы
- •Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
- •Государственная программа «Содействие занятости населения»
- •Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»
- •Государственная программа «Противодействие незаконному обороту наркотиков»
- •Государственная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
- •Государственная программа «Развитие культуры и туризма»
- •Государственная программа «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы
- •Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта»
- •Государственная программа «Развитие науки и технологий»
- •Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика»
- •Государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
- •Государственная программа «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы»
- •Государственная программа «Развитие судостроения на 2013 - 2030 годы»
- •Государственная программа «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности»
- •Государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы
- •Государственная программа «Космическая деятельность России на 2013-2020 годы»
- •Государственная программа «Развитие атомного энергопромышленного комплекса»
- •Государственная программа «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»
- •Государственная программа «Развитие транспортной системы»
- •Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
- •Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
- •Государственная программа «Развитие внешнеэкономической деятельности»
- •Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов»
- •Государственная программа «Развитие лесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы
- •Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики»
- •Государственная программа «Региональная политика и федеративные отношения»
- •Государственная программа «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»
- •Государственная программа «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года
- •Государственная программа
- •«Создание условий для эффективного и
- •Ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов
- •Субъектов Российской Федерации»
- •Государственная программа «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года»
- •Государственная программа «Управление федеральным имуществом»
- •Государственная программа «Управление государственными финансами»
- •Государственная программа «Внешнеполитическая деятельность»
- •Государственная программа «Юстиция»
- •Изменение объемов бюджетных ассигнований по разделамбюджетнойклассификации расходов
- •Объем расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов (в%% к ввп)
- •Объем расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов (в%% общему объему расходов)
- •Раздел «общегосударственные вопросы»
- •Раздел «Национальная оборона»
- •Раздел «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»
- •Раздел «национальная экономика»
- •Раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство»
- •Раздел «охрана окружающей среды»
- •Раздел «образование»
- •Раздел «культура, кинематография»
- •Раздел «здравоохранение»
- •Раздел «социальная политика»
- •Раздел «физическая культура и спорт»
- •Раздел «средства массовой информации»
- •Раздел «межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов российской федерации и муниципальных образований»
- •V. Межбюджетные отношения с государственными внебюджетными фондами российской федерации
- •Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фондаРоссийской Федерации
- •Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации
- •VI. Межбюджетные отношения
- •Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
- •Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
- •Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
- •Дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований
- •Дотации на содержание объектов инфраструктуры города Байконур, связанных с арендой космодрома Байконур
- •Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)
- •Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
- •Иные межбюджетные трансферты
- •VII. Источники финансирования дефицита федерального бюджета
- •Источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
- •Источники внутреннего финансирования дефицитафедерального бюджета
- •Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета
Государственная программа «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»
Целью государственной программы «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задачгосударственной программы:
обеспечение доступа граждан и организаций к услугам на основе современных информационных технологий;
развитие технической и технологической основы становления информационного общества;
предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе.
Достижение указанной цели и решение задач характеризуется следующими основными целевыми индикаторами (таблица 4.43):
Таблица 4.43
Индикаторы |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий |
В числе 45 ведущих стран мира |
В числе 45 ведущих стран мира |
В числе 45 ведущих стран мира |
В числе 10 ведущих стран мира |
В числе 10 ведущих стран мира |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, (процент) |
30 |
35 |
40 |
50 |
70 |
Расходы федерального бюджета в 2013 – 2016 годах на государственную программу Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» представлены в таблице 4.44.
Таблица 4.44
млн. рублей
Наименование |
2013 год (Закон № 216-ФЗ) |
2014 год |
2015 год |
2016 год | |||||||||
Паспорт ГП |
Проект |
Отклонение от Паспорта |
Изменение к предыдущему году, % |
Паспорт ГП |
Проект |
Отклонение от Паспорта |
Изменение к предыдущему году, % |
Паспорт ГП |
Проект |
Отклонение от Паспорта |
Изменение к предыдущему году, % | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5=4-3 |
6=4/2*100 |
7 |
8 |
9=8-7 |
10=8/4*100 |
11 |
12 |
13=12-11 |
14=12/8*100 |
Всего: |
130 109,3 |
107 054,4 |
116 231,2 |
9 176,8 |
89,3 |
111 068,9 |
95 164,8 |
-15 904,1 |
81,9 |
116 260,4 |
91 540,4 |
-24 720,0 |
96,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе" |
19 720,6 |
15 379,5 |
17 746,0 |
2 366,5 |
90,0 |
16 226,8 |
13 946,0 |
-2 280,8 |
78,6 |
17 030,3 |
14 507,1 |
-2 523,2 |
104,0 |
Подпрограмма "Информационная среда" |
62 622,8 |
51 802,4 |
58 127,9 |
6 325,5 |
92,8 |
54 655,8 |
43 746,1 |
-10 909,7 |
75,3 |
66 998,3 |
48 251,5 |
-18 746,8 |
110,3 |
Подпрограмма "Безопасность в информационном обществе" |
15 289,0 |
12 148,7 |
13 028,9 |
880,2 |
85,2 |
12 818,1 |
11 572,2 |
-1 245,9 |
88,8 |
13 452,6 |
11 701,4 |
-1 751,2 |
101,1 |
Подпрограмма "Информационное государство" |
13 162,8 |
16 958,8 |
16 565,4 |
-393,4 |
125,9 |
17 893,2 |
17 099,2 |
-794,0 |
103,2 |
18 779,2 |
17 080,4 |
-1 698,8 |
99,9 |
ФЦП "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" |
15 772,1 |
10 765,0 |
10 763,0 |
-2,0 |
68,2 |
9 475,0 |
8 801,3 |
-673,7 |
81,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" |
3 542,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
В 2014 году расходы на реализацию государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» запланированы в объеме 116 231,2 млн. рублей.
По сравнению с объемом, утвержденным на 2014 год в паспорте государственной программы, отклонение в 2014 году составит 9 176,8 млн. рублей.
Основным фактором, повлиявшим на изменение объема бюджетных ассигнований в 2014 году по сравнению с объемом, утвержденным в паспорте государственной программы, является выделение дополнительных бюджетных ассигнований Минкомсвязи России на эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Относительно уровня 2013 года снижение расходов на государственную программу составит 13 878,1 млн. рублей, что обуславливается завершением предоставления бюджетных ассигнований на:
взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Иннополис» (г. Казань, Республика Татарстан) на финансовое обеспечение проекта создания территориально обособленного инновационного центра «Иннополис» в Республике Татарстан;
субсидии ФГУП «Космическая связь» на закупку космического аппарата «Экспресс-AM4R».
В 2015 году расходы на реализацию государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» запланированы в объеме 95 164,8 млн. рублей, в 2016 году – в объеме 91 540,4 млн. рублей.
По сравнению с объемами, утвержденными на 2015 и 2016 годы в паспорте государственной программы, сокращение составит в 2015 году 15 904,1 млн. рублей, в 2016 году – 24 720,0 млн. рублей.
Основными факторами, повлиявшими на изменение объемов бюджетных ассигнований в 2015 и 2016 годах по сравнению с объемами, утвержденными в паспорте государственной программы, являются:
сокращение расходов федерального бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд;
сокращение объема финансового обеспечения с 2015 года сети подведомственных бюджетных учреждений за счет мероприятий по оптимизации;
выделение дополнительных бюджетных ассигнований Минкомсвязи России на эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Относительно уровня 2014 года снижение расходов на государственную программу в 2015 году составит 21 066,4 млн. рублей, что обуславливается:
прекращением предоставления субсидии ФГУП «Почта России» на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием указанным предприятием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий;
завершение предоставления бюджетных ассигнований на мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования подвижной радиотелефонной связи на магистральных автомобильных дорогах федерального значения и безопасности дорожного движения;
прекращением финансирования мероприятия «Технопарки в сфере высоких технологий».
Относительно уровня 2015 года снижение расходов на государственную программу в 2016 году составит 3 624,4 млн. рублей в связи с завершением реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы».
Наиболее существенные изменения по сравнению с объемами, утвержденными в паспорте государственной программы, планируются в части:
подпрограммы «Информационная среда», что связано с сокращением объема финансового обеспечения с 2015 года сети подведомственных бюджетных учреждений за счет мероприятий по оптимизации;
подпрограммы «Информационное государство», что связано с выделением дополнительных бюджетных ассигнований Минкомсвязи России на эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» на 2014 – 2016 годы в общей сумме 4 131,3 млн. рублей.