3. Рынок труда как экономическая категория, его кількісний та качественный аспекты. Открытый и скрытый, офіційний та неофициальный рынки труда

В настоящий момент Украина разрешает проблему построения нового общества, яке передбачає существенные преимущества социально ориентированной рыночной экономики. Більшість западных ученых считают, что социально ориентировано ринкове господарство является третьим путем развития экономики (между социализмом и ка- піталізмом), направленным к свободе и социальной справедливости.

По своей сути социально рыночная экономика имеет три основные скла- дові: рынок товаров, рынок капитала и рынок труда.

216 Раздел III

Рассматривая содержание понятия "рынок труда", в первую очередь след зіставити погляди некоторых ученых из методологических аспектов этого понятия. Ста- новлення рынка труда берет свое начало в доіндустріальному обществе. Його возникновению предшествовали такие исторические процессы, как освобождение тру- дящих от форм личной (патриархальной, рабской, крепостного) залеж- ності, формирование их свобод и прав свободно распоряжаться тем чи іншим видом своего труда, а также отделения производителей от засобів виробництва (капиталу). Лишенные возможности самостоятельно організову- вати производство, продавать товары и обеспечивать себя средствами існу- вання, работники вынуждены наниматься на предприятие работодателя (влас- ника капиталу).

Существует также мысль, что рынок труда — это сфера производства, обліку й оценки рабочей силы, согласования спроса на труд с предложением ро- бочої силы, установления цены рабочей силы. В таком определении понят- тя "рынок труда" имеет место лишь количественная оценка.

Согласно второму подходу понятия "рынок труда", кроме кількісного аспекту, содержит также качественный аспект, и характеризуется економічними відносинами, что обеспечивает взаимосвязь между спросом и пропозицією робочої силы, ее распределением и перераспределением. Рынок труда можно роз- глядати на уровне народнохозяйственного комплекса как соціально-еконо- мічний механизм организации трудовых ресурсов, которая определяет средства до- сягнення их сбалансированности, методы влияния на занятость, заработную плату, обіг и воссоздание рабочей силы. Раньше большинство исследований обмежу- валася тем, что рынок труда, в узком понимании, означал место, де здійснюються соглашения между нанимателем и продавцом рабочей силы; насправді залучення рабочей силы в хозяйственную деятельность — это более сложный про- цес, в котором привлечение рабочей силы — лишь конечный этап тривалого процесу количественного и качественного определения потребности предприятия в ро- бочій силе. Рынок труда существенно отличается от товарно вещественных ринків, в которому важную роль играют социальные и социальнопсихологические чин- ники. Можно определить, что региональный рынок труда представляет склад- ну, многостороннюю систему движения рабочей силы, стимулирования трудової мотивації работников, совокупность социально-экономических отношений, форм і методов согласования и регуляции интересов непосредственных працівників і работодателей, связанных с организацией, использованием и оплатой труда.

Субъектами рынка труда являются работники и работодатели, а также праців- ники инфраструктуры рынка труды, которые способствуют их взаимодействию. Важным

Экономические ресурсы торговых предприятий

217

есть четкое определение объекта рыночных отношений. Нанимая працівників, працедавець оценивает их производственные способности лишь за результатами праці або трудовых услуг.

Категории сопоставляются так: товар — это трудовая услуга, а стоимость — це цена трудовой услуги, выраженная в заработной плате. Здесь идет речь про ринок услуг труда, операции на котором завершаются подписанием кон- тракту или трудового соглашения.

Экономическое значение такого контракта или соглашения заключается в том, що, з одного бока, устанавливаются размеры необходимого трудового вклада пра- цівника, требуя за труд выплаты зарплаты, а из другого — працівни- кові гарантируются надлежащие социальные условия применения труда, определена три- валість рабочего дня, рабочей недели, отпусков, безопасность труда, регуляр- на профессиональная переподготовка, недопустимость привлечения к работам, которые не відповідають уровню специальной подготовки или мешают професійному і должностному росту.

Рынок труда — это многогранная структура, которая состоит из двух взаимоувязываемых сфер: открытого и скрытого рынков труда. Эти рынки отличаются по способу организации рабочей силы и характеру влияния на эффективность трудовой деятельности и материального состояния работников.

Открытый рынок труда охватывает все работоспособное население, что фак- тично ведет поиск работы и нуждается в профориентации, подготовки и пере- підготовки, все вакансии на рабочие места и должности, а также ученические місця в государственном и негосударственном секторах. Различают также офіційний та неофициальный рынки.

Свободная рабочая сила и вакансии, которые зарегистрированы в службе занятости, а также ученические места в системе профтехосвіти составляют официальную или организованную часть в рынке труда. К неофициальной или стихийной части открытого рынка труда принадлежит та часть свободной рабочей силы, вакансии ученических мест для приобретения новых профессий, которую не охватывают услуги органов трудоустройства и системы профтехосвіти. Неофициальный рынок труда имеет достаточно подвижные пределы, изменения которых зависят от соотношения спроса и предложения услуг рабочей силы. Те работники, которые хранят статус занятых, но должны высокую вероятность потерять работу, образуют скрытый рынок труда. Анализируя уровень развития рыночных отношений, можно выделить 4 вида рынка труда. Это теневой, фрагментарный, регулируемый и организованный.

.

218

Розділ III

Как правило, на теневом рынке труда рыночные отношения не регулю- ються; фрагментарный или частичный рынок труда имеет место тогда, коли фактори предложению и спросу на рабочую силу или ее услуги действуют в межах політики полной занятости, которая проводится независимо от потребностей ви- робництва. Регулируемый рынок труда обеспечивает правовую основу ефек- тивної экономической деятельности, защиту прав субъектов. Он предусматривает на- явність широко развитой системы коллективных соглашений одновременно с зако- нодавчим регуляцией экономических отношений.

Наивысшим уровнем развития рынка труда является организованный рынок праці, де развитая система заведений, которые занимаются проблемами движения робочої сили (службы занятости, фонды содействия занятости, банки данных про попит и предложение услуг труда и тому подобное), а политика в сфере зайнятості населення является неотъемлемым звеном социально-экономической политики дер- жави.