3.5 Мероприятия по безопасности на земле и в полете
Контроль доступа к воздушным судам
Для предотвращения несанкционированного доступа на ВС авиакомпании, которые находятся в эксплуатации, они не должны оставаться без контроля.
Экипажам ВС и инженерно-техническому персоналу, кто занимается непосредственно обслуживанием ВС авиакомпании, разъясняется особенность каждого, кто приближается или поднимается на борт ВС, и проверяется необходимость и законность нахождения на борту ВС, а в случае возникновения какого-либо сомнения или подозрения - вызывается заместитель генерального директора АК по АБ или сотрудник САБ аэропорта.
На земле самолеты являются центрами рабочей активности, поэтому следует принимать меры предосторожности для предотвращения несанкционированного доступа к ним. Авиационный персонал и сотрудники САБ должны останавливать любых лиц, которые не должны быть на борту ВС или в непосредственной близости от него.
Воздушные суда, которые временно не используются или не обслуживаются, сдаются под охрану в порядке определяемым Инструкцией аэропорту с целью обеспечения стандартизированного уровня АБ в контролированной зоне аэропорта.
Охрана воздушных судов
1 Порядок охраны воздушных судов в аэропорту устанавливается службой авиационной безопасности аэропорта совместно с эксплуатантами воздушных судов и предусматривает выполнение следующих требований:
- воздушные суда должны находиться под постоянной охраной экипажа,авиатехничес- кого персонала или службы охраны;
- ответственность за сохранность воздушного судна во время стоянки на аэродроме несет лицо, подпись которого в бортовом журнале или журнале приемки - передачи воздушных судов на обслуживание или под охрану является последней;
- в период, когда воздушные суда не используются и не обслуживаются, их двери должны быть закрыты на замки, а посадочное оборудование(лестницы, трапы и т. д.) должно быть убрано;
- передача воздушного судна экипажу осуществляется только при наличии у одного из членов этого экипажа свидетельства или документа,разрешающего прием воздушного судна.
В целях обеспечения охраны воздушных судов, выявления и задержания посторон- них лиц целесообразно использовать в аэропортах технические средства охраны и наблюдения, а также периодическое патрулирование зон ограниченного доступа работниками службы авиацион- ной безопасности аэропортов.
Воздушное судно находится под ответственностью:
а) экипажа ВС (пилота) - после приема ВС от авиамеханика до передачи дежурному по стоянке, авиатехнику,сменномуэкипажу.
б) дежурного по стоянке - после приема от экипажа до передачи авиатехнику, диспетчеру СОП, сотрудникуСАБ
в) диспетчера СОП - после приема от дежурного по стоянке до окончания разгрузки и сдачи дежурномупостоянке.
г) авиатехника АТБ - после приема от дежурного по стоянке до окончания техобслуживания и передачи ВС дежурному по стоянке, экипажу ВС, сотруднику САБ. САБ (ВОХР) - Весь период времени сдачи ВС под охрану.
Ответственность за организацию и состояние охраны ВС и объектов возлагается на руководителя авиационного предприятия.
Запрещается сдавать под охрану воздушные суда, на которых;
- не закрыты и не заперты двери, крышки люков, форточки окон кабины, не произведено опломбирование согласно установленной схеме, не установлены (не выключены) специальные противоугонные устройства (если они предусмотрены), приставлены к борту или подключены средства наземного обслуживания;
- не установлены упорные колодки под колеса основных опор, а также в случае неисправности охранного освещения, связи и отсутствия средств пожаротушения и заземления.
О сдаваемых под охрану воздушных судах, имеющих внешние повреждения, снятые части планера, воздушные винты, двигатели, другие изделия, устанавливаемые на внешних поверхностях судна, делается соответствующая запись в журнале приема-сдачи.
Охрана воздушных судов гражданской авиации осуществляется:
1 при техническом обслуживании в авиационно-техническом предприятии (базе, подраз- делении) - персоналом этого предприятия (подразделения);
2 на стоянках аэродрома - дежурными по стоянке или подразделением охраны службы авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия);
3 при кратковременных стоянках продолжительностью до двух часов и наличии в составе экипажа
бортинженера (бортмеханика), а также при вынужденных посадках вне аэродрома - членами экипажа по указанию командира воздушного судна;
4 воздушные суда, в составе экипажа которых нет бортинженера (бортмеханика)должны сдаваться под охрану независимо от срока стоянки до очередного выпета;
5 на временных аэродромах и посадочных площадках - охраной заказчика авиационных работ, а при техническом обслуживании - авиатехником в соответствии с требованиями специальной инструкции.
При подготовке к вылету производится досмотр ВС с участием сотрудников службыавиа- ционной безопасности в целях выявления возможно тайно заложенных взрывчатыхвеществ, оружия и других опасных предметов, а также посторонних лиц на бортувоздушного судна.
Двери, люки, трапы ВС закрываются, а посадочное оборудование (трапы, стремянки и др.) убирается от борта ВС.
Лицо, ответственное за воздушное судно и его охрану обязано:
- не оставлять ВС без присмотра, не допускать к нему лиц, не имеющих отношения к его обслуживанию;
- не оставлять ВС с открытыми входными дверями и люками, с приставленными лестницами и стремянками, с не установленными специальными противоугонные устройствами;
- при временном прекращении работ на ВС закрывать его двери, крышки отсеков и люков на запоры, устанавливать (выключать)предусмотренные устройства, обеспечивающие невозможностьзапуска двигателей и руления ВС, убирать от него подвижные трапы, лестницы, стремянки;
- поддерживать на стоянке установленный противопожарный режим.
Контроль доступа к ВС АК в базовом и других аэропортах длительной стоянки осуществ- ляется сертифицированной САБ аэропортов.
Контроль доступа к ВС в аэропортах, где не предвидятся длительные стоянки, осуществ- ляются членами экипажа ВС, персоналом САБ аэропортов (на основании двухсторонних догово- ров).
Досмотр членов экипажа
Требования к предполетному досмотру членов экипажа, их ручной клади и перевозимого в грузовом отсеке багажа не отличаются от соответствующих требований, предъявляемых к досмотру пассажиров, их ручной клади и перевозимого в грузовом отсеке багажа.
Досмотр членов экипажей и их допуск на борт ВС осуществляется после предъявления удостоверений членов экипажей и задания на полет.
В случае выявления при производстве досмотра ручной клади предметов и веществ, запрещенных к перевозке в салоне ВС, данные предметы и вещества обязательно переклады- ваются в багаж под контролем сотрудника авиационной безопасности или обслуживающей компании.
Досмотренный багаж, принадлежащий членам экипажа, маркируется стикерами и специальными бирками.
Багаж членов экипажа загружается на борт ВС отдельно от пассажирского багажа.
Досмотр воздушных судов авиакомпании.
Воздушное судно подлежит обязательному досмотру:
- в пункте вылета (предполетный досмотр);
- в промежуточном пункте посадки (предполетный досмотр);
- при поступлении информации об угрозе совершения акта незаконного вмешатель- ства на земле (дополнительный досмотр) и в полете (досмотр в полете).
Досмотр воздушных судов выполняют:
- в аэропортах Украины - сотрудники АБ аэропорта, имеющие специальную подготовку. В досмотре принимают участие специалисты службы инженерно-технического обеспечения и члены летного экипажа. При необходимости могут привлекаться и другие специалисты.
- в аэропортах вне пределов Украины - члены экипажа, если иное не предусмотрено законо дательством государства аэропорта нахождения воздушного судна.
Авиакомпания обеспечивает наличие на каждом воздушном судне схемы с указанием контрольных мест предполетного и дополнительного досмотров и информацией о наименее опасных местах возможного размещения взрывного устройства.
Предполетный осмотр воздушных судов.
Предполетный осмотр ВС проводится непосредственно перед полетом с целью обеспечения безопасности ВС и лиц, которые перевозятся в нем, выявленияпредметов угрозы и повреждений, которые могут привести к авиационному происшествию.
Предполетный осмотр проводится по маршруту, который определяется Руководством по летной эксплуатации (РЛЭ) для данного типа ВС, и регламентируется технологией работы экипажа и наземных служб.
Во время проведения предполетного осмотра не предусматривается открытие техно- логических люков и панелей, но проверяются доступные зоны в середине и вне ВС, багажные и грузовые отсеки, целостность печатей и пломб в предусмотренных местах, контролируются наличие признаков вскрытия или попыток открытия дверей, люков, запасных выходов. Особое внимание обращается выявлению предметов угрозы в местах свободного доступа.
По результатам предполетного осмотра члены экипажа докладывают командиру ВС, который делает запись в бортовом журнале ВС.
Дополнительный предполетный осмотр воздушного судна
В случае выявления подозрительных признаков в вопросах АБ предполетный осмотр прекращается и по требованию КВС назначается предполетный досмотр ВС.
Предполетный досмотр ВС проводится в соответствии с маршрутом, который определен РЛЭ для данного типа ВС и Перечнем мест предполетного досмотра (находится на борту ВС в отдельной папке).
Дополнительный Предполетный досмотр проводится непосредственно перед вылетом воздушного судна в следующих случаях:
- если воздушное судно между рейсами не находилось под охраной;
- если при приеме воздушное судно от подразделения охраны экипажем или ИТС выявлены повреждения отпечатков печатей или пломб;
- если при проведении предполетного осмотра выявлены признаки попытки проник- новения на воздушное судно или его отдельных отсеков;
- по требованию командира воздушного судна во всех случаях, когда они вызывают подозрение по размещению на борту ВС оружия, взрывчатых устройств (ВУ), других небезопасных предметов и веществ.
По результатам предполетного досмотра члены экипажа докладывают командиру воздушного судна, который делает запись в бортовом журнале.
Специальный досмотр воздушного судна
В случае выявления предметов, которые могут причиной угрозы безопасности, прикасаться к таким предметам и перемещать их запрещается, предполетный досмотр прекращается и по требованию командира ВС назначаетсяспециальный досмотр ВС (регламентирован приказом МТУ от 04.12.97 № 412 «Про утверждение Правил проведения специального досмотра воздушных судов ГА Украины» и соответствующей инструкцией авиакомпании) (см. рис. 3.3).
Рисунок 3.3 - Проведение специального досмотра воздушного судна перед вылетом
Специальный досмотр воздушного судна проводится в следующихслучаях:
- при получении информации про угрозу воздушного судна, которое находится в полете или на земле, независимо от источника и способа получения такой информации;
- если во время проведения предполетного осмотра (досмотра) были выявлены признаки угрозы совершения АНВ;
- во всех случаях, когда есть обоснованные подозрения в размещении на воздушного судна предметов для совершения АНВ;
- по требованию командира воздушного судна.
Специальный досмотр воздушного судна в полетепроводится в случаях:
- получения от диспетчера УВД информации про то, что у взрывного устройства (ВУ), которое присутствует на борту воздушного судна, может быть использован взрыватель барометрического типа;
- отсутствия возможности немедленной вынужденной посадки;
- во всех других случаях, когда командиром воздушного судна признана необходимость его проведения для безопасного завершения полета.
Ответственность за принятие решения в случае угрозы взрыва в полетенесет командир воздушного судна.
Досмотр в полете проводится членами экипажа в объеме, предусмотренным Перечнем мест, которые подлежат специальному досмотру для данного типа ВС, и в порядке, определенному Инструкцией по проведению специального досмотра (находятся на борту ВС в отдельной папке).
Выявленные при специальном досмотре подозрительные предметы подлежат обследованию в соответствии с Инструкцией экипажа про порядок действий в чрезвычайной ситуации (находится на борту ВС).
Результат проведения специального досмотра командир ВС докладывает диспетчеру УВД.
После посадки воздушного судна отбуксируется на отдельную стоянку и повторно досматривается с участием специалистов по ликвидации ВУ.
В аэропорту посадки экипаж обязан быть готовым к аварийной эвакуации пассажиров из воздушного судна.
Специальный досмотр воздушного судна на земле
Какая-либо информация про возможное размещение ВУ на борту воздушного судна считается реальной до того времени, пока ВУ не будет выявлено или не появится уверенность в том, что полученная информация была ложной.
Специальный досмотр воздушного судна на земле проводится в объеме, предусмотренным Перечнем мест, которые подлежат специальному досмотру для данного типавоздушного судна.
Выявленные во время досмотра подозрительные предметы или вещества рассматриваются как потенциальные взрывные или зажигательные устройства или отравляющие вещества.
Запрещается их перемещать, лить на них воду или другие вещества, накрывать чем-либо или проводить с ними различные действия.
В случае выявления подозрительного предмета все лица, которые осуществили досмотр, обязаны немедленно покинуть борт воздушного судна и находиться вбезопасном месте на расстоянии не менее 100 от него до момента уничтожения или устранения опасного предмета с бортавоздушного суднаспециалистом по разминированию. По результатам проведенного специального досмотра составляется акт установленного образца с подписью всех лиц, которые принимали в нем участие, делается запись в бортовом журнале.
Решение про продолжение полета, замену воздушного судна или задержку вылета принимает командир воздушного судна.
Каждое ВС обеспечивается контрольным перечнем мест, которые подлежат досмотру и пооперацинной ведомостью специального досмотра ВС, информацией про места наиболее безопасного размещения взрывного (самовоспламеняющего) устройства или предмета, которое вызывает подозрение в случае его нахождения на борту ВС, с минимальным риском для конкретного воздушного судна.
Послеполетный осмотр
Послеполетный осмотр проводится в объеме предполетного осмотра с целью выявления посторонних предметов, оставленных пассажирами или другими лицами на борту ВС или около него.