- •Научный менеджмент российская история
- •Санкт-Петербург Москва • Харьков • Минск
- •Научный менеджмент: российская история
- •Глава 1
- •1.1. Зарождение ноТовского движения в России
- •1.1.1. Школа профессора н.И.Савина
- •1.1.2. Первая Всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства
- •1.2. Общетеоретические трактовки нот и управления
- •1.2.1. Отношение российских ученых к тейлоризму
- •1.2.2. Предмет и метод нот
- •1.3. От теории к прикладным исследованиям. Вторая Всесоюзная конференция нот
- •Глава 2
- •2.1. Главные творческие лаборатории нот
- •2.2. Органы рационализации на производстве
- •Глава 3
- •3.1. Концепция всеобщей организационной науки
- •3.1.1. Выдающийся ученый-энциклопедист
- •3.1.2. Основные конституирующие понятия тектологии
- •3.1.3. Организационные механизмы
- •1.1.4. Закон наименьших
- •3.2. Учение о «физиологическом оптимуме»
- •3.2.1. Критика системы ф. Тейлора
- •3.2.2. Теория организации труда как самостоятельное научное направление
- •3.2.3. Законы и принципы нот
- •3.2.4. Основной вопрос теории
- •Глава 4
- •4.1. Теоретико-методологическая концепция
- •4.1.1. Идея триединства
- •4.1.2. Перестроить производство на научной основе
- •4.1.4. Гуманистический вызов тейлоризму
- •4.1.6. Социальная инженерия
- •4.1.7. Организаторский труд
- •4.1.8. Важнейшие аспекты нот
- •4.2. Концепция подготовки рабочей силы
- •4.2.1. Критика психотехнического подхода
- •4.2.2. «Машинизация» трудовых движений
- •4.2.3. Установочный метод подготовки
- •4.2.4. Консультационно-организаторская деятельность циТа
- •Часть 3. СПб., 1994. С. 27. 1 Корицкий э. Б. И др. Основные течения российской экономической мысли
- •74 Глава 4
- •Глава 5
- •5.1.1. Функции и структура киноТа
- •5.1.2. Линия «величайшего универсализма»
- •5.1.3. X. Керве. Заинтересованность человека
- •5.1.4. И. Циммерлинг. Научная организация управляющих органов
- •5.1.5. И. Бурдянский. «Управление паровозом требует знания паровоза»
- •5.1.6. Рационализация как источник индустриализации
- •5.2.1. К. Сотонин. Утомление и настроение
- •5.2.2. Проблемы профессионального отбора
- •5.2.3. М. Юровская. Психограмма рационализатора
- •I. Стадия предварительного ознакомления с рационализируемым объектом
- •III. Обследование предприятия, отдельных моментов его работы.
- •IV. Установление основных дефектов в работе предприятия.
- •VI. Реализация проекта рационализации.
- •Глава 6
- •6.1.2. П. Есманский. Организационная механика трудовых процессов
- •6.1.3. Элементы трудового процесса
- •6.1.4. Н. Амосов. Практичная теория
- •6.1.5. Организационные законы л. Жданова
- •6.2. Экономическая трактовка научной организации
- •6.2.1. Нэп как введение государственного капитализма
- •6.2.2. Наибольшие доходы при наименьших затратах
- •6.2.3. Образцово-показательные предприятия
- •Глава 7
- •7.1. Исходные методологические посылки
- •7.2.1. Э. Дрезен. Типовые организационные структуры
- •7.2.2. В. Мейльман. Метод «функционализации»
- •7.2.3. Л. Вызов. Рационализация как один из принципов управления
- •7.3. Критическая оценка
- •Глава 8
- •8.1. Основные методологические положения
- •8.2.1. Я. Улицкий. Управление как искусство
- •8.2.2. С. Стрельбицкий, г. Нефедов. Логика, воля,
- •8.2.3. И. Каннегиссер. Авторитет руководителя
- •8.3. Разгром школы н. Витке
- •Глава 9
- •9.1. Методологические посылки концепции всуит
- •9.1.1. Принцип научной комплексности
- •9.1.2. Замкнуто-целостная сеть системы функций
- •9.2. Трактовка организационных функций и критерия рациональности организации
- •9.2.1. В центре — распорядительные функции
- •9.2.2. Учет как установление оснований для распоряжений руководителя
- •9.2.3. Создание распоряжений
- •9.2.4. Третий краеугольный камень
- •9.2.5. Концепция «административной емкости»
- •9.2.6. Функции инициации и ординации
- •Глава 10
- •10.1.1. Демократический централизм н. Осинского
- •10.1.2. Принудительное регулирование сельского хозяйства
- •10.1.3. Критика главкизма
- •10.2. Взгляды а. Рыкова
- •10.2.1. Тотальная гиперцентрализация
- •10.2.2. Поворот в сторону децентрализации
- •10.2.4. Член «ордена меченосцев»
- •10.3. Концепция п. Богданова
- •10.3.1. Переход к экономическим формам управления
- •10.3.2. Повышение уровня концентрации производства
- •10.3.3. От главков к трестам
- •10.3.4. Переход к экономическим формам управления
- •10.3.5. «Опьянение» свободой
- •10.3.5. Концепция подбора кадров п. Богданова
- •10.4.1. Рост производительности труда - основной критерий
- •10.4.2. Научная организация труда и плановость
- •10.4.3. В поисках выхода
- •10.4.4. «Хозрасчет, ориентирующийся на советскую экономику»
- •10.4.5. «Не мы управляем своим аппаратом, а наш аппарат управляет нами»
- •Глава 11
- •11.1.1. Планирование как искусство,
- •11.1.2. С. Струмилин как идеолог первого пятилетнего плана
- •11.2. Воззрения в.Базарова
- •11.2.1. Генетическая трактовка
- •11.2.2. Универсальный закон «затухающего колебания»
- •11.2.3. Теория недопроизводства
- •11.2.5. Приоритетное развитие производительных сил
- •11.2.6. Системы и методы планирования
- •11.2.8. Эффективность производства как основа индустриализации
- •11.2.9. Диалектика плана и рынка
- •11.3.2. Метод в. Громана
- •11.3.3. Равновесие как обобщенный закон экономической системы
- •11.3.4. Конкретные экономические методы планирования
- •11.4. Идеи н.Кондратьева
- •11.4.1. План как система перспектив
- •Глава 12
- •12.1. Критика теории и практики
- •12.1.1. П.Струве: антагонизм идеи равенства
- •12.1.3. Буржуазные уловки нэПа
- •12.1.4. Пороки планового хозяйствования
- •12.2. Идеи хозяйственной свободы и рыночного регулирования
- •12.2.2. В. Бруцкус об основных элементах хозяйственной свободы
- •12.3. А. Билимович: концепция смешанной системы хозяйственного управления
- •12.3.1. Сравнение двух способов хозяйствования
- •12.3.2. Смешанный способ хозяйствования
6.2.3. Образцово-показательные предприятия
Мы хотели бы остановиться здесь на еще одной идее таганрогцсв, не получившей освещения в литературе, — на идее образцово-показательных предприятий.
В отличие от ЦИТа и КИНОТа, широко использовавших в качестве организационной формы внедрения достижений научного менеджмента в производство опытные станции, орга-станции, хозрасчетные консультационные объединения типа «Установки», ТИНОП выдвинул свою версию организационного канала, соединяющего теорию с хозяйственной практикой. Таковую роль, по мнению гаганрогцев, должны были играть образцово-показательные предприятия, находившиеся в хозяйственном ведении институтов. Вот как эту мысль сформулировал директор ТИНОПа П. Есманскпй: «Изучать вопрос и получать при изучении соответствующие данные в отношении улучшения промышленной и торговой организации не всегда возможно только путем наблюдения над работой предприятий изучаемой отрасли; многие выводы и заключения могут быть правильными только в том случае, когда они основываются на непосредственном участии изучающего лица в качестве активного работника»92. Правда, до-(шнлял П. Есманский, такое участие несколько отвлекает научных работников от собственно теоретической деятельности, зато получаемые выгоды «настолько значительны и в такой степени способствуют накоплению практического опыта, что никакое длительное отвлеченное изучение не может дать тех же результатов»93.
Образцово-показательная работа институтов научной организации может осуществляться на предприятиях любых отраслей хозяйства, важно здесь то, чтобы ее результатом становилась улучшенная постановка дела. При этом в обязанности институтов вменялось своевременное информирование государственных органов и всех других предприятий отрасли о достигнутых результатах. Все это, с одной стороны, создало бы возможности научных обобщений и систематизации и развивало теорию организации, а с другой — позволило бы высшим хозяйственным органам разрабатывать какие-то регулирующие хозяйственные мероприятия, опираясь на твердую почву фактов и научно установленных выводов. И не только высшим. Такой путь, по мнению П. Есманского, обещал «предупредить непроизводительную растрату энергии массы организаторов-хозяйственников, которые подошли бы к делу без всяких руководящих принципов и как бы ощупью пытались найти удовлетворительные способы хозяйственного расчета... Материалы и выводы, полученные в процессе образцово-показательной работы, должны возместить недостаток у нас предпринимательского опыта»94. Таким образом, как надеялись таганрогцы, «путь практической образцово-показательной работы явитсялучшим способом разрешения организационных задач при восстановлении нашей хозяйственной жизни»95.
Однако ожидания ТИНОПа оказались сильно завышенными. К сожалению, его работники не смогли с должным эффектом воплотить в жизнь эту действительно интересную и обещающую идею. В самом деле, ТИНОПу в соответствии с идеей П. Есманского о том, что в каждом крупном промышленном районе должно быть хотя бы одно предприятие, предназначенное для образцово-показательной работы в области внедрения научных методов управления и хозяйственного расчета, типичное по размерам и по отраслевой принадлежности для данного района, были переданы на арендных началах несколько предприятий.
Правда, в выборе предприятий ТИНОЙ был стеснен весьма узкими рамками и в коночном смете получил предприятия, либо вообще остановившие свою работу, либо бывшие в крайне неудовлетворительном состоянии. Добавим к этому и полное отсутствие на момент передачи оборотных средств на предприятиях.
Первые шаги ТИНОПа выразились в ознакомлении с предприятиями, и сокращении чрезвычайно раздутых штатов рабочих и служащих, в доведении тарифов по заработной плате до уровня, соответствующего спросу частного рынка па рабочую силу, в улучшении состава инженерно-технических работников, в мероприятиях по повышению уровня дисциплины труда. Следующим мероприятием института была подготовка условий для правильной организации коммерческой деятельности и проведения принципов самоокупаемости и точного учета96.
Наконец, ТИНОП наметил и ряд последующих задач, связанных с установлением форм упрощенной отчетности и счетоводства, с определением степени доходности предприятий по данным бухгалтерских записей, с хранением материалов и способами обнаружения хищений и злоупотреблений, с методами регулирования промышленной деятельности с точки зрения государственных интересов, с расходованием средств, с контролем97.
Однако образцово-показательная постановка работы сильно сдерживалась объективными и субъективными факторами, так и не позволившими ТИНОПу довести реализацию своей идеи до логического завершения. К числу первых относились пбщес плачевное состояние как народного хозяйства в целом, так и в особенности переданных институту предприятий, к числу вторых — позиция вышестоящих местных хозяйственных органов, часто в одностороннем порядке нарушавших условия заключенных с институтом договоров и даже отбиравших у института ранее переданные ему предприятия98.
В результате в конце 1920-х годов ТИНОП, лишенный какой бы то ни было помощи, был ликвидирован. Согласно Положению об институте, утвержденному Президиумом ВСНХ СССР, он должен был содержаться на средства, «специально для этой цели ассигнуемые государственными органами, а также на доходы с переданных в хозяйственное ведение Института предприятий и различных работ, выполняемых Институтом»99. Однако ТИНОП не финансировался ни из государственного, ни из профсоюзного бюджетов, что же касается доходов находившихся в его ведении предприятий, то их оказалось слишком мало для того, чтобы обеспечивать развитие института. Таким образом, интересная и многообещающая научная школа ТИНОПа прекратила свое существование.
Список литературы стр. 131-133