- •Научный менеджмент российская история
- •Санкт-Петербург Москва • Харьков • Минск
- •Научный менеджмент: российская история
- •Глава 1
- •1.1. Зарождение ноТовского движения в России
- •1.1.1. Школа профессора н.И.Савина
- •1.1.2. Первая Всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства
- •1.2. Общетеоретические трактовки нот и управления
- •1.2.1. Отношение российских ученых к тейлоризму
- •1.2.2. Предмет и метод нот
- •1.3. От теории к прикладным исследованиям. Вторая Всесоюзная конференция нот
- •Глава 2
- •2.1. Главные творческие лаборатории нот
- •2.2. Органы рационализации на производстве
- •Глава 3
- •3.1. Концепция всеобщей организационной науки
- •3.1.1. Выдающийся ученый-энциклопедист
- •3.1.2. Основные конституирующие понятия тектологии
- •3.1.3. Организационные механизмы
- •1.1.4. Закон наименьших
- •3.2. Учение о «физиологическом оптимуме»
- •3.2.1. Критика системы ф. Тейлора
- •3.2.2. Теория организации труда как самостоятельное научное направление
- •3.2.3. Законы и принципы нот
- •3.2.4. Основной вопрос теории
- •Глава 4
- •4.1. Теоретико-методологическая концепция
- •4.1.1. Идея триединства
- •4.1.2. Перестроить производство на научной основе
- •4.1.4. Гуманистический вызов тейлоризму
- •4.1.6. Социальная инженерия
- •4.1.7. Организаторский труд
- •4.1.8. Важнейшие аспекты нот
- •4.2. Концепция подготовки рабочей силы
- •4.2.1. Критика психотехнического подхода
- •4.2.2. «Машинизация» трудовых движений
- •4.2.3. Установочный метод подготовки
- •4.2.4. Консультационно-организаторская деятельность циТа
- •Часть 3. СПб., 1994. С. 27. 1 Корицкий э. Б. И др. Основные течения российской экономической мысли
- •74 Глава 4
- •Глава 5
- •5.1.1. Функции и структура киноТа
- •5.1.2. Линия «величайшего универсализма»
- •5.1.3. X. Керве. Заинтересованность человека
- •5.1.4. И. Циммерлинг. Научная организация управляющих органов
- •5.1.5. И. Бурдянский. «Управление паровозом требует знания паровоза»
- •5.1.6. Рационализация как источник индустриализации
- •5.2.1. К. Сотонин. Утомление и настроение
- •5.2.2. Проблемы профессионального отбора
- •5.2.3. М. Юровская. Психограмма рационализатора
- •I. Стадия предварительного ознакомления с рационализируемым объектом
- •III. Обследование предприятия, отдельных моментов его работы.
- •IV. Установление основных дефектов в работе предприятия.
- •VI. Реализация проекта рационализации.
- •Глава 6
- •6.1.2. П. Есманский. Организационная механика трудовых процессов
- •6.1.3. Элементы трудового процесса
- •6.1.4. Н. Амосов. Практичная теория
- •6.1.5. Организационные законы л. Жданова
- •6.2. Экономическая трактовка научной организации
- •6.2.1. Нэп как введение государственного капитализма
- •6.2.2. Наибольшие доходы при наименьших затратах
- •6.2.3. Образцово-показательные предприятия
- •Глава 7
- •7.1. Исходные методологические посылки
- •7.2.1. Э. Дрезен. Типовые организационные структуры
- •7.2.2. В. Мейльман. Метод «функционализации»
- •7.2.3. Л. Вызов. Рационализация как один из принципов управления
- •7.3. Критическая оценка
- •Глава 8
- •8.1. Основные методологические положения
- •8.2.1. Я. Улицкий. Управление как искусство
- •8.2.2. С. Стрельбицкий, г. Нефедов. Логика, воля,
- •8.2.3. И. Каннегиссер. Авторитет руководителя
- •8.3. Разгром школы н. Витке
- •Глава 9
- •9.1. Методологические посылки концепции всуит
- •9.1.1. Принцип научной комплексности
- •9.1.2. Замкнуто-целостная сеть системы функций
- •9.2. Трактовка организационных функций и критерия рациональности организации
- •9.2.1. В центре — распорядительные функции
- •9.2.2. Учет как установление оснований для распоряжений руководителя
- •9.2.3. Создание распоряжений
- •9.2.4. Третий краеугольный камень
- •9.2.5. Концепция «административной емкости»
- •9.2.6. Функции инициации и ординации
- •Глава 10
- •10.1.1. Демократический централизм н. Осинского
- •10.1.2. Принудительное регулирование сельского хозяйства
- •10.1.3. Критика главкизма
- •10.2. Взгляды а. Рыкова
- •10.2.1. Тотальная гиперцентрализация
- •10.2.2. Поворот в сторону децентрализации
- •10.2.4. Член «ордена меченосцев»
- •10.3. Концепция п. Богданова
- •10.3.1. Переход к экономическим формам управления
- •10.3.2. Повышение уровня концентрации производства
- •10.3.3. От главков к трестам
- •10.3.4. Переход к экономическим формам управления
- •10.3.5. «Опьянение» свободой
- •10.3.5. Концепция подбора кадров п. Богданова
- •10.4.1. Рост производительности труда - основной критерий
- •10.4.2. Научная организация труда и плановость
- •10.4.3. В поисках выхода
- •10.4.4. «Хозрасчет, ориентирующийся на советскую экономику»
- •10.4.5. «Не мы управляем своим аппаратом, а наш аппарат управляет нами»
- •Глава 11
- •11.1.1. Планирование как искусство,
- •11.1.2. С. Струмилин как идеолог первого пятилетнего плана
- •11.2. Воззрения в.Базарова
- •11.2.1. Генетическая трактовка
- •11.2.2. Универсальный закон «затухающего колебания»
- •11.2.3. Теория недопроизводства
- •11.2.5. Приоритетное развитие производительных сил
- •11.2.6. Системы и методы планирования
- •11.2.8. Эффективность производства как основа индустриализации
- •11.2.9. Диалектика плана и рынка
- •11.3.2. Метод в. Громана
- •11.3.3. Равновесие как обобщенный закон экономической системы
- •11.3.4. Конкретные экономические методы планирования
- •11.4. Идеи н.Кондратьева
- •11.4.1. План как система перспектив
- •Глава 12
- •12.1. Критика теории и практики
- •12.1.1. П.Струве: антагонизм идеи равенства
- •12.1.3. Буржуазные уловки нэПа
- •12.1.4. Пороки планового хозяйствования
- •12.2. Идеи хозяйственной свободы и рыночного регулирования
- •12.2.2. В. Бруцкус об основных элементах хозяйственной свободы
- •12.3. А. Билимович: концепция смешанной системы хозяйственного управления
- •12.3.1. Сравнение двух способов хозяйствования
- •12.3.2. Смешанный способ хозяйствования
11.3.3. Равновесие как обобщенный закон экономической системы
Поставив перед собой задачу поиска некоторых эмпирических закономерностей развития экономики страны, В. Громан, и об этом часто забывали упомянуть его усердные критики, четко очертил временные рамки — эпоха восстановления народного хозяйства. Он отнюдь не считал существующие в данный исторический период причинно-следственные, каузальные связи между теми или иными экономическими явлениями и процессами какими-то вечными и неизменными, при любых условиях повторяющимися, как это приписывают ему, например, авто-ры экономической энциклопедии «Политическая экономия» во главе с академиком А. Румянцевым97. Нет. В. Громана интересовали совершенно конкретные проблемы именно восстановительного процесса, такие как сравнительный темп
308 Глава 11
развития (восстановления) промышленности и сельского хозяйства, соотношение между ценностью промышленных и сельскохозяйственных товаров, поступающих на рынок, и вытекающее отсюда соотношение уровней цен на те и другие товары; распределение промышленных и сельскохозяйственных продуктов между городом и деревней, соотношение денежной массы и товарооборота, соотношение между производительностью труда, заработной платой и издержками на рабочую силу.
Исследование этих проблем и дает, по твердому убеждению В. Громана, материал, необходимый для поисков и формулировки закономерностей статики и динамики изучаемых явлений. Может ли рассчитывать на успех ученый, занятый такими поисками? В. Громан положительно ответил на этот вопрос и блестяще подтвердил его своей работой. Такие правильности имеются и могут быть открыты, говорил он, но тут же четко оговаривался: степень их устойчивости не стопроцентная, раз открытая «правильность» может не повториться в тождественном выражении в следующие моменты. Вряд ли можно выдвинуть что-либо серьезное против такой постановки вопроса.
Более того, В. Громан говорил о существовании целой системы эмпирических законов, в соответствии с которыми развивается народнохозяйственный организм. Та замечательная склонность исследователя к комплексному мышлению, которую мы уже отмечали, ярко проявилась и в трактовке вопроса о законах. И здесь В. Громан оставался верен своему кредо — целостности. Он всегда исходил из предположения, что ни одно явление не может изменяться без изменений всей суммы других явлений и даже каждого из них в отдельности. Сформулированный им принцип системности, цепной связи явлений ляжет позднее в основу таких современных отраслей научного знания, как кибернетика, теория системного анализа, теория организации и др.
Но уже тогда, в 1920-е годы, этот принцип лег в основу громановской концепции народнохозяйственного целого, рассматривавшей экономику как сложную систему взаимосвязанных элементов. Обобщенным законом ее функционирования и развития В. Громан считал равновесие. Равновесие хозяйственного организма страны он, как и В. Базаров, называл «высшим постулатом», нарушение которого влечет за собой негативные явления. Поэтому главным критерием оценки динамики хозяйственных процессов должен быть принцип приближения к равновесию, под которым автор понимал соразмерность развития различных взаимно обуславливающих друг друга элементов народного хозяйства. Всякое нарушение этого принципа, отклонение от него либо со стороны объективных условий, либо вследствие несоответствия плановых мероприятий принципу соразмерности, пропорциональности в развитии отдельных частей народнохозяйственного организма немедленно самым отрицательным образом отражается на его функционировании.
Поскольку рынок, по мнению В. Громана, является наиболее чутких индикатором нарушения равновесного состояния экономики, то важнейшей задачей экономической политики должно быть не ограничение, а укрепление рыночных связей, анализ которых позволяет строить многолетние кривые развития различных отраслей народного хозяйства.
Дискуссии в Госплане 309
Исходя из концепции народнохозяйственного целого, В. Громан, как уже отмечалось, ц выдвинул идею, в соответствии с которой в ходе восстановления народное хозяйство стремится к состоянию равновесия, подчиняясь при эшо.ч ряду эмпирических закономерностей, описываемых системой показателей, названных им статистическими коэффициентами. К какому же уровню равновесия объективно возвращалась экономическая система России? По мнению автора, к уровню 1913 г.
В частности, В. Громан обосновал закономерность, в соответствии с которой сельское хозяйство в годы Первой мировой и гражданской войн деградировало меньше, чем промышленность, но зато процесс восстановления последней идет опережающими темпами. Общая же тенденция заключалась в приближении к довоенному соотношению сравнительных размеров производства сельского хозяйства и промышленности, Вторая тенденция, уловленная с помощью огромного массива статистического материала, вовлеченного в анализ, состояла в том, что соотношение ценности промышленных и сельскохозяйственных товаров в общей ценности всей товарной массы в течение восстановительного периода приближалось к довоенному соотношению (37 и 63 %). Опираясь на систематизированные факты, и только на них, В. Громан обнаружил ряд других устойчивых тенденций: в процессах распределения товарной части сельскохозяйственной и промышленной продукции между городом и деревней, в движении (опережении) реальной заработной платы и производительности труда, в опережающем росте денежной массы над ростом товарооборота.
Нельзя не отметить, что предложенные В. Громаном эмпирические закономерности прошли серьезную практическую апробацию: в течение ряда лет на их основе В. Громан осуществлял детальный анализ народнохозяйственных процессов, протекавших в нашей стране. Эти анализы ежегодно публиковались экономическими журналами и издавались отдельными брошюрами. Их результаты широко использовались различными хозяйственными органами для оценки реальной экономической ситуации, принятия необходимых решений.