- •Гавриленко о.Г. Конспект лекцій з дисципліни «Управління якістю в будівництві»
- •Управління якістю в будівництві
- •Заліковий модуль I
- •1.2. Особливості галузі «Будівництво» в створенні якісної продукції
- •1.3. Організаційні структури управління якістю будівельних організацій
- •1.4. Наукові основи управління якістю і його сутність
- •1.5. Еволюція систем якості
- •1.6. Основні завдання будівельних організацій в області якості
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 2 якість. Якість продукції і її характеристики
- •2.1. Поняття про якість і якість продукції
- •2.2. Взаємозв'язок між якістю і кількістю продукції
- •2.3. «Петля якості», елементи формування і управління
- •2.4. Основні категорії характеризуючі якість продукції
- •2.4.1. Властивості продукції
- •2.4.2. Показники якості продукції
- •2.4.3. Класифікація показників
- •2.4.4. Технічний рівень і рівень якості продукції. Базовий зразок продукції
- •2.5. Фактори, що впливають на якість продукції
- •2.5.1. Людський фактор в основі якості
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 3 управління і забезпечення якості в будівництві
- •3.1. Принципи, методи і функції управління і забезпечення якості
- •3.1.1. Основополагаючі принципи якості продукції
- •3.1.2. Методи забезпечення якості
- •3.1.3. Функції управління якістю
- •3.2. Основні етапи управління і забезпечення якості у будівництві
- •3.2.1. Формування якості продукції на передбудівельній стадії
- •3.2.2. Якість в процесі проектно-конструкторських робіт
- •3.2.3. Якість інженерної підготовки будівельного виробництва
- •3.2.4. Управління якістю в процесі виробництва будівельно-монтажних робіт
- •3.2.5. Управління якістю в процесі здачі об’єкта в експлуатацію
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Заліковий модуль II
- •Законодавча та нормативна база. Документування системи управління якістю
- •Змістовий модуль 4
- •Правове забезпечення управління якістю продукцією
- •4.1. Основні законодавчі акти
- •4.2. Закон України «Про захист прав споживачів»
- •4.3. Законодавчі акти у сфері стандартизації, метрології і сертифікації
- •4.3.1. Декрет кму «Про стандартизацію і сертифікацію»
- •4.3.2. Закон України «Про стандартизацію»
- •4.3.3. Закон України «Про метрологію і метрологічну діяльність»
- •4.3.4. Закон України «Про стандарти, технічні регламенти і процедури оцінки відповідності»
- •4.4. Указ Президента України «Про Положення про Державний Комітет України з питань технічного регулювання і споживчої політики»
- •4.5. Законодавчі акти з питань якості в області будівництва
- •4.5.1. Закон України «Про відповідальність підприємств, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування»
- •4.5.2. Положення «Про державний архітектурно-будівельний контроль»
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 5 стандартизація як елемент системи управління якістю
- •5.1. Основні поняття і характеристики стандартизації та стандартів. Види стандартів
- •5.2. Категорії нормативних документів з стандартизації
- •5.3. Система стандартизації в будівництві. Основні цілі і задачі
- •5.4. Організація робіт по стандартизації
- •5.4.1. Порядок і стадії розробки стандартів підприємств
- •5.5. Міжнародна система та організація робіт по стандартизації
- •5.5.1. Міжнародна організація з стандартизації iso
- •5.5.2. Діяльність Європейської спільноти (єс) по стандартизації
- •5.5.3. Стандартизація в рамках співдружності незалежних держав (снд)
- •5.6. Гармонізація стандартів
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 6 сертифікація – шлях до цивілізованої ринкової економіки
- •6.1. Сутність сертифікації, її цілі, задачі та основні характеристики
- •6.2. Принципи та методи сертифікації. Види сертифікації
- •6.3. Система й органи з сертифікації продукції в галузі будівництва
- •6.4. Порядок сертифікації продукції у будівництві
- •6.5. Міжнародна сертифiкацiя
- •6.5.1. Сертифiкацiя в єс
- •6.5.2. Сертифiкацiя в снд
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 7 розробка і документування системи управління якістю у будівництві
- •7.1. Основні положення по створенню системи
- •7.2. Організація робіт із створення системи
- •7.2.1. Організація і проведення технічного навчання
- •7.2.2. Організація і проведення аналізу стану справ з якості
- •7.2.3. Завдання керівництва в області політики якості
- •7.2.4. Визначення видів діяльності (елементів-функцій) системи якості відповідно до вимог дсту iso 9001:2001
- •7.2.5. Розробка структурної і функціональної схеми системи якості
- •7.3. Документування системи управління якістю
- •7.3.1. Склад «Настанови з якості»
- •7.3.2. Створення внутрішньофірмових документів суя
- •7.4. Впровадження і коректування суя за результатами перевірки
- •7.5. Функціонування системи якості
- •7.6. Аудит системи якості
- •7.7. Сертифікація систем якості
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Заліковий модуль III
- •Управлінські аспекти якості в україні і за кордоном
- •Змістовий модуль 8
- •Контроль і оцінка якості будівельно-монтажних робіт (бмр)
- •8.1. Контроль якості, види контролю і їхня класифікація
- •8.2. Самоконтроль якості
- •8.3. Вхідний, операційний, геодезичний, приймальний і лабораторний контролі
- •8.4. Статистичний приймальний контроль і статистичне регулювання
- •8.4.1. Контрольні картки
- •8.4.2. Лінійні графіки (часовий ряд)
- •8.4.3. Діаграма Парето
- •8.4.4. Діаграма Ісікави (причино-наслідкова діаграма)
- •8.5. Технічний контроль
- •8.6. Органи і служби контролю якості продукції
- •8.6.1. Ліцензія на право здійснення будівельно-монтажних робіт
- •2. Кваліфікаційних:
- •3. Технологічних:
- •8.7. Оцінка якості. Принципи і методи оцінки технічного рівня якості продукції
- •8.8. Атестація продукції
- •8.9. Оцінка якості робіт у будівництві
- •8.10. Зарубіжний досвід оцінки систем якості
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 9 людський фактор в забезпеченні функціонування систем якості
- •9.1. Обов’язки вищого керівництва щодо питань якості
- •9.2. Керівництво середньої ланки та його роль в управлінні якістю
- •9.3. Колективне управління та груповий підхід до удосконалення якості продукції
- •9.3.1. Кружки якості, принципи їх організації та оцінка
- •9.3.2. Групи вдосконалення процесів
- •9.3.3. Управління по функціям та функціональні комітети
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 10 досвід управління якістю будівництвом в закордонних країнах
- •10.1. Європейський досвід управління якістю
- •10.2. Досвід управління якістю в сша
- •10.2.1. Система заслуг
- •10.3. Досвід управління якістю в Японії
- •10.3.1. Комплексне управління якістю продукції
- •10.4. Стратегія маркетингу в вирішенні проблем якості продукції
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Змістовий модуль 11 економічні аспекти якості
- •11.1. Види витрат на якість
- •11.2. Класифікація витрат на якість в будівництві і їх склад
- •11.3. Методи аналізу витрат на якість продукції в будівництві
- •11.3.1. Функціонально-вартісний метод
- •11.3.2. Індексний метод
- •Вартість плит перекриття для житлового будинку
- •11.3.3. Метод бальної оцінки
- •11.4. Аналіз браку і втрат від браку
- •11.5 Економічна ефективність нових проектів
- •11.6. Економічна ефективність системи управління якістю
- •Висновки
- •Питання для самоперевірки знань
- •Література
4.3. Законодавчі акти у сфері стандартизації, метрології і сертифікації
25 травня 1992 року Постановою КМУ № 269 була прийнята і затверджена «Концепція Державних систем стандартизації, метрології і сертифікації», а також «Програма основних робіт по реалізації Концепції створення Державних систем стандартизації, метрології і сертифікації». Затверджені урядом «Концепція» і «Програма» говорять про значущість питання якості продукції.
Програмою на найближчі роки було передбачено:
- розробка проектів законів України (зокрема «Про стандартизацію», «Про єдність вимірювань», «Про державний нагляд за дотриманням стандартів, норм і правил і відповідальність за їх порушення»);
- розробка проектів рішень КМУ (у питаннях державних цільових програм і державних стандартів);
- утворення фонду стандартів України і приведення його у відповідність з державною системою стандартизації;
- кадрове забезпечення державної системи стандартизації, метрології і сертифікації.
4.3.1. Декрет кму «Про стандартизацію і сертифікацію»
Декрет «Про стандартизацію і сертифікацію» визначає правові і економічні основи систем стандартизації, встановлює організаційні форми їх функціонування в Україні.
РОЗДІЛ 1 «Загальні положення». Визначає область дії Декрету, яка розповсюджується на підприємства і організації всіх форм власності, а також на суб'єктів підприємницької діяльності.
РОЗДІЛ 2 визначає нормативні документи по стандартизації і вимоги до них. Такими документами є:
- державні стандарти України (ДСТУ);
- галузеві стандарти (ГСТУ);
- стандарти науково-технічних і інженерних суспільств, союзів (СТТУ);
- технічні умови (ТУУ);
- стандарти підприємств (СТП).
До державних стандартів прирівнюються ДБН (СНіПи) і державні класифікатори техніко-економічної і соціальної інформації.
До нормативних документів відносяться також міжнародні, національні і регіональні стандарти інших країн, з якими Україна має договори з питань стандартизації продукції. Як державні використовуються до їх заміни ГОСТи і РОСТи.
Державні стандарти розробляються на:
- організаційно-методичні і загально-технічні об'єкти, а саме з організації робіт по стандартизації і метрології, достовірні довідкові дані про властивості матеріалів і речовин тощо;
- вироби загально-машинобудівного застосування (підшипники, інструмент, деталі кріплення і т.п.);
- складові елементи народногосподарських об'єктів державного значення (банківський-фінансова система, транспорт, зв'язок, енергосистема, охорона навколишнього природного середовища, оборона і т.п.);
- продукцію для населення і народного господарства;
- методи випробувань і т.д.
Державні стандарти містять обов'язкові і рекомендаційні вимоги. До обов'язкових відносяться:
- вимоги, що забезпечують безпеку продукції для життя, здоров'я і майна громадян;
- вимоги техніки безпеки і гігієни праці;
- дотримання метрологічних норм, правил, вимог і положень.
Вищеперелічені стандарти затверджуються центральним органом виконавчої влади з питань технічного регулювання, а в області будівництва – Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Галузеві стандарти розробляються на продукції за відсутності державних або у разі потреби встановлення вимог, державних стандартів, що перевищують або доповнюючих вимоги.
Обов'язкові вимоги галузевих стандартів підлягають безумовному виконанню підприємствами, установами і організаціями, що входять в сферу управління затверджуючого їх органу.
Стандарти науково-технічних і інженерних суспільств і союзів розробляються при необхідності розповсюдження фундаментальних і прикладних досліджень. Ці стандарти використовуються на добровільній згоді споживачів.
Технічні умови містять вимоги, що регламентують відносини між постачальником (розробником, виробником) і споживачем (замовником продукції). Розробляються постачальником і узгоджуються споживачем. Технічні умови повинні відповідати вимогам державних і галузевих стандартів і підлягають реєстрації в територіальних органах центрального органу виконавчої влади з питань технічного регулювання (Держспоживсьандарту).
Стандарти підприємств розробляються на продукцію, що виготовляється на конкретному підприємстві.
РОЗДІЛ 4 присвячений питанням сертифікації продукції. Сертифікація продукції в Україні здійснюється уповноваженими на те органами по сертифікації підприємств, головними цілями яких є запобігання реалізації продукції небезпечною для життя, здоров'я і майна громадян і навколишнього природного середовища.
Державну систему сертифікації створює центральний орган виконавчої влади з питань технічного регулювання, а в будівництві – Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, яке:
- визначають основні принципи, структуру і правила системи сертифікації в Україні;
- затверджують переліки продукції, належні обов'язковій сертифікації і визначає терміни її впровадження;
- призначають органи по сертифікації продукції;
- встановлюють правила визнання сертифікатів інших країн;
- розглядають спірні питання по випробуваннях і дотриманні правил сертифікації продукції;
- організовують інформаційне забезпечення з питань сертифікації;
- ведуть реєстр державної системи сертифікації.
У Україні сертифікація ділиться на добровільну і обов'язкову.
Обов'язкова система сертифікації проводиться виключно в державній системі сертифікації. Ця сертифікація у всіх випадках повинна включати перевірку і випробування продукції для визначення її характеристик і подальший державний нагляд за сертифікованою продукцією. Випробування з метою обов'язкової сертифікації повинні проводитися акредитованими випробувальними лабораторіями (центрами) методами, які визначені відповідними нормативними документами.
Під час проведення сертифікації, при позитивному її рішенні, заявнику (виробнику) видається сертифікат на право маркіровки продукції спеціальним знаком відповідності.
Вартість робіт, пов'язаних з обов'язковою сертифікацією продукції, визначається в договорі між замовником і виконавцем, а її витрати відносяться на собівартість продукції.
При проведенні обов'язкової сертифікації орган сертифікації несе відповідальність за:
- необгрунтовану або неправомірну видачу сертифікату відповідності;
- порушення правил сертифікації.
Акредитована випробувальна лабораторія (центр) несе відповідальність за невірогідність результатів випробувань.