13.15. Виды, порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий

Виновное нарушение дисциплины труда, неисполнение трудовых обязанностей работником является дисципли­нарным проступком, иначе говоря, одним из видов пра­вонарушений. За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить определенные законода­тельством меры дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание — мера правового влия­ния, которая применяется к лицу, совершившему дисцип­линарный проступок.

Кодекс законов о труде Украины устанавливает два вида дисциплинарных взысканий: выговор, увольнение. Специальные нормативно-правовые акты (уставы и поло­жения), распространяющиеся на отдельные категории ра­ботников (например, государственных служащих) могут содержать и другие дисциплинарные взыскания.

Законодательством о труде установлен строго опреде­ленный порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий.

За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. До наложения взыскания от работника должно быть затре­бовано письменное объяснение.

Взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения и не позднее шести месяцев со днясоверше­ния дисциплинарного проступка.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания с ука­занием мотивов его применения объявляется работнику под расписку. Работник вправе обжаловать приказ в орга­ны по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Срок действия дисциплинарного взыскания — один год. В течение этого срока к работнику не применяются меры поощрения.

Законодательно установлен следующий порядок сня­тия дисциплинарных взысканий. Если в течение года со дня наложения взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Дисциплинарное взыска­ние может быть снято до истечения года применившим его органом, если подвергнутый взысканию не совершил

290

нового проступка и проявил себя как добросовестный работник.

13.16. Специальная дисциплинарная ответственность (ответственность по дисциплинарным уставам)

Специальная дисциплинарная ответственность — это

ответственность конкретно определенных категорий ра­ботников на основе уставов и положений о дисциплине. К числу специальных нормативно-правовых актов о дис­циплине относятся: Устав о дисциплине работников связи, Дисциплинарный устав прокуратуры Украины, Дисцип­линарный устав органов внутренних дел, Закон «О ква­лификационных комиссиях, квалификационную аттеста­цию и дисциплинарную ответственность судей» и ряд других актов.

Специальной дисциплинарной ответственности подле­жат работники ряда отраслей народного хозяйства: свя­зи, железнодорожного транспорта, горнодобывающей про­мышленности и т.д. Специальную дисциплинарную от­ветственность несут также все категории государственных служащих, в частности, военнослужащие, работники ми­лиции, работники прокуратуры, судьи.

По отношению к определенным категориям работни­ков применяются более строгие, нежели обычные, требова­ния. Например, безупречный моральный облик является условием деятельности судьи, прокурора, работника пра­воохранительных органов государства. В силу этого со­держание дисциплинарного проступка данных категорий работников гораздо шире. Несоблюдение ими норм мора­ли имеет юридическое значение и является основанием для специальной дисциплинарной ответственности.

Специальная дисциплинарная ответственность отлича­ется от общей дисциплинарной ответственности более широким набором и суровостью санкций. Например, Дис­циплинарный устав прокуратуры Украины предусматри­вает следующие виды взысканий: выговор, понижение в классном чине, понижение в должности, лишение нагруд­ного знака «Почетный работник прокуратуры Украины», увольнение, увольнение с лишением классного чина.

291

Как правило, дисциплинарные уставы и положения предусматривают несколько иной порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий. В частности, взыска­ние может применяться по отношению к работнику не только непосредственным работодателем, но и вышестоя­щим органом. Иными являются также сроки наложения взыскания. Например, Дисциплинарный устав прокурату­ры устанавливает, что дисциплинарное взыскание приме­няется на протяжении одного месяца со дня выявления проступка, не считая времени служебной проверки, вре­менной нетрудоспособности работника и пребывания его в отпуске, но не позднее одного года с момента соверше­ния проступка.