14.3. Виды государственной помощи семьям с детьми

Правовое регулирование данного вида социального обес­печения осуществляется на основании Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» (новая ре­дакция от 22 марта 2001 г.). Закон определяет виды го­сударственной помощи семьям с детьми и круг лиц, кото­рые вправе претендовать на получение этой помощи.

Виды государственной помощи семьям с детьми:

1. пособие в связи с беременностью и родами. Этот вид пособия выплачивается женщинам за весь период отпуска по беременности и родам в размере 100 % сред­немесячного дохода (стипендии, денежного обеспечения, по­собия по безработице), но не менее 25 % прожиточного минимума для трудоспособного лица на месяц;

2. единовременное пособие по случаю рождения ре­бенка назначается в размере прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет и выплачивается одному из родителей (усыновителю или опекуну);

3. пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста назначается в размере прожиточно­го минимума для детей в возрасте до 6 лет и ежемесячно выплачивается лицу, которое фактически осуществляет уход за ребенком (один из родителей, усыновитель, опе­кун, бабка, дед или иной родственник);

4. пособие на детей, которые находятся под опекой или попечительством. Этот вид пособия назначается опекуну или попечителю ребенка. Размер пособия равня­ется разнице между прожиточным минимумом для ре­бенка соответствующего возраста и среднемесячным раз­мером получаемых на ребенка алиментов и пенсий за пре­дыдущие шесть месяцев;

5. пособие малообеспеченным семьям с детьми. По­собие назначается семье с детьми в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет), если среднемесячный совокуп-

299

ный доход семьи ниже прожиточного минимума для се­мьи. Размер пособия определяется как разница между прожиточным минимумом для семьи и ее среднемесяч­ным совокупным доходом за предыдущие шесть меся­цев.

Все виды государственной помощи семьям с детьми, кроме пособия по беременности и родам, назначают и вып­лачивают органы социальной защиты населения по месту проживания родителей (усыновителей, опекуна, попечите­ля). Пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы (службы).

14.4. Юридические гарантии права на охрану здоровья

Конституция Украины гарантирует каждому человеку право на охрану здоровья, медицинскую помощь, медицин­ское страхование.

Охрана здоровья — это система мероприятий, направ­ленных на сохранение и развитие физиологических и пси­хических функций, оптимальной трудоспособности и со­циальной активности человека.

«Основы законодательства Украины об охране здоро­вья» (19 ноября 1992 г.) включают в понятие «охрана здоровья» несколько компонентов, поскольку здоровье че­ловека зависит от многих факторов:

• жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья человека;

• безопасную для жизни и здоровья окружающую при­родную среду;

• санитарно-эпидемиологическое благополучие терри­тории проживания;

• безопасные и здоровые условия труда, обучения, быта и отдыха;

• квалифицированную медико-санитарную помощь;

• достоверную и своевременную информацию о состо­янии своего здоровья и здоровья населения;

• участие в формировании государственной политики в области здравоохранения и управлении здравоох­ранением;

• возмещение причиненного здоровью вреда и некото­рые другие положения.

300

Конституция Украины содержит ряд важных юриди­ческих гарантий охраны здоровья населения:

1. государственное финансирование программ, связан­ных с охраной здоровья;

2. бесплатная медицинская помощь в государствен­ных и коммунальных учреждениях здравоохранения;

3. недопустимость сокращения существующей сети государственных и коммунальных медицинских учрежде­ний;

4. содействие со стороны государства развитию лечеб­ных учрежденийвсех форм собственности;

5. развитие физической культуры, и спорта;

6. обеспечение санитарно-эпидемиологического бла­гополучия.

Нормативные источники

Основы законодательства Украины об охране здоровья: За­кон Украины от 19 ноября 1992 г.// Вадомоси Верховно! Ради Украши. — 1993. — № 4. — Ст.19.

О пенсионном обеспечении: Закон Украины от 5 ноября 1991 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 1992. — № 3. — Ст. 10.

О внесении изменений в Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми»: Закон Украины от 22 марта 2001 г. // В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 2001. — № 20. — Ст.102.