Глава 8.

СИСТЕМА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ УКРАИНЫ

8.1. Понятие, система и задачи правоохранительных органов в украине

Правоохранительные органы — это государственныеи негосударственные органы, главной задачей и функцией которых является охрана правопорядка, защита прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государ­ства.

К государственным правоохранительным органам относятся:

1. прокуратура;

2. органы и учреждения юстиции (Министерство юс­тиции, Высший совет юстиции, нотариат, отделы регистра­ции актов гражданского состояния);

3. органы внутренних дел, в том числе —милиция;

4. Служба безопасности Украины;

5. органы государственной налоговой службы;

6. таможенные органы.

К негосударственным правоохранительным органам относят адвокатуру, частный нотариат, частные охранные организации.

Таким образом, в Украине правоохранительные орга­ны составляют несколько самостоятельных, но в то же время взаимодействующих подсистем.

8.2. СИСТЕМА ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ УКРАИНЫ

Нормальное функционирование государственного меха­низма и обеспечение прав и свобод человекаи граждани­на невозможно без институтов контрольной власти. Ис­торически сложилось так, что контролирующую роль в Украине играли органы прокуратуры. Правовой статус прокуратуры Украины определяется Конституцией Украи­ны, Законом Украины «О прокуратуре» (5 ноября 1991 г.),

203

с изменениями, внесенными Законом Украины от 12 июля 2001 г.

Прокуратура Украины — это единая система государ­ственных органов, которые осуществляют прокурорский надзор за соблюдением и правильным применением за­конов.

Прокуратуру Украины возглавляет Генеральный проку­рор Украины, который назначается на должность и осво­бождается от должности Президентом Украины с согла­сия Верховной Рады Украины. Верховная Рада Украины может выразить недоверие Генеральному прокурору Укра­ины, что влечет его отставку с должности. Срок полномо­чий Генерального прокурора Украины — 5 лет.

Прокуратура Украины составляет единую систему, в которую входят:

1. Генеральная прокуратура Украины;

2. прокуратура Автономной Республики Крым;

3. прокуратуры областей;

Таблица 7 Система органов прокуратуры Украины

Генеральная

Прокуратура Украины

'

'

Проку­ратура

Прокура­туры

Прокура­туры городов Киева и Севасто­поля

Военные прокура-

Специа­лизиро-

АРК

облас­тей

туры регио­нов, Военно-

ванные прокура­туры

Морских

U

■1

1

}

'

'

'

Городские, районные, межрайонные прокуратуры

Военные прокура­туры гарнизо-

нов

204

4. прокуратуры городов Киева и Севастополя (на пра­вах областных);

5. военные прокуратуры регионов (на правах област­ных);

6. городские, районные и межрайонные прокуратуры, военные прокуратуры гарнизонов;

7. специализированные прокуратуры (экологические, транспортные).

Подобно органам исполнительной власти, органы про­куратуры построены по иерархическому принципу. Все нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и все прокуроры — Генеральному прокурору. Срок их пол­номочий — пять лет.