17.6. Красная книга

С каждым годом усиливается антропогенное и техно­генное воздействие на природную среду, исчезают многие виды растений и животных. Между тем все живое на Земле имеет право на существование. С 1966 г. Междуна­родный союз охраны природы издает Красную книгу, в которую заносят виды растений и животных, требующих особой охраны.

Национальная Красная книга с 1976 г. издается и в Украине. 7 февраля 2002 г. принят Закон «О Красной книге Украины». Ее ведение и дополнение возложено на Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности. Красная книга официально изда­ется не реже одного раза в 10 лет.

Красная книга Украины — это государственный доку­мент, в котором сосредоточены факты о представителях растительного и животного мира Украины, находящихся под угрозой исчезновения.

В Красной книге содержатся сведения о категории ох­раняемого вида флоры или фауны: исчезнувший, исчезаю­щий, уязвимый, редкостный и т.д. Далее приведены дан­ные об ареале, о численности вида в природе, о размноже­нии или разведении в неволе, фотографии или рисунки и другие данные.

Добыча (сбор) видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу, осуществляется в исключительных слу­чаях и только с научной или селекционной целью. Спе­циальное разрешение на такие действия выдает Мини­стерство охраны окружающей природной среды и ядер­ной безопасности.

За уничтожение видов растений и животных, занесен­ных в Красную книгу, установлена юридическая ответ­ственность, в том числе — уголовная.

323

17.7. Ответственность за нарушение экологического законодательства

Нарушение физическими и юридическими лицами тре­бований экологического законодательства Украины вле­чет административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность. Условия и порядок привлечения к этим видам ответственности определяют­ся нормами соответствующих отраслей права.

В частности, Кодекс Украины об административных правонарушениях содержит главу «Административная ответственность в области охраны природы, использова­ния природных ресурсов, охраны памятников истории и культуры». Ее нормы предусматривают различные виды взысканий за загрязнение и порчу сельскохозяйственных земель, самовольное занятие земельного участка, наруше­ние правил и требований проведения работ по геологиче­скому изучению недр, нарушение правил водопользования, незаконную порубку лесных культур, загрязнение атмос­ферного воздуха, уничтожение зеленых насаждений и мно­гие другие виды правонарушений. К лицам, виновным в совершении этих правонарушений, применяются следую­щие виды административных взысканий:

1. штраф;

2. возмездное изъятие предмета правонарушения;

3. лишение права заниматься специальной деятельно­стью (например, лишение права на охоту);

4. конфискация орудия правонарушения (например, конфискация орудий незаконного лова рыбы);

5. ограничение, приостановка, прекращение деятельно­сти или эксплуатации объекта (например, приостановка деятельности предприятия до введения в эксплуатацию очистных сооружений).

Особенная часть Уголовного кодекса Украины содер­жит раздел VIII«Преступления против окружающей сре­ды». Статьи данного раздела предусматривают различные виды наказаний за нарушения экологического законода­тельства, причинившие тяжкие последствия: гибель лю­дей, угрозу для жизни и здоровья людей, загрязнение зна­чительной территории, значительный вред объектам ох­раны природы.

Дисциплинарная ответственность применяется в отно­шении должностных лиц, работников и служащих за

324

невыполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, повлекшее нанесение вреда природе, и пре­дусматривает наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым законодательством.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства предусматривает возме­щение в полном объеме ущерба, причиненного природной среде.

Нормативные источники

Об охране окружающей природной среды: Закон Украины от 25 июня 1991 г.// ЬИдомоси Верховно! Ради Украши. — 1991. — № 41. — Ст.546.

О природно-заповедном фонде: Закон Украины от 16 июня 1992 г.// В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 1992. — № 34.

— Ст.503.

О Красной книге Украины: Закон Украины от 7 февраля 2001 г. // В1домосп Верховно! Ради Украши. — 2002. — № 30.

— Ст.201.