4.12. Право на информацию

Современное общество и государство нередко называют информационным, подчеркивая тем самым значение ин­формации для всех сфер человеческой деятельности. В свя­зи с этим право на информацию, закрепленное ст.ст.32 и 33 Конституции Украины, конкретизируется Законами Украины «Об информации» (2 октября 1992 г.) и «О го­сударственной тайне» (21 января 1994 г.).

Информация — это документированные или публично оглашенные сведения о событиях и явлениях, которые происходят в обществе, государстве и окружающей при­родной среде.

Право на информацию имеет два основных компонен­та. Во-первых, каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно ибо иным способом. Это право распрос­траняется и на юридические лица. Во-вторых, каждый граж­данин имеет правознакомиться в органах государствен­ной власти, органах местного самоуправления, учреждени­ях и организациях со сведениями о себе.

Реализация права на информацию не должна нарушать прав и свобод других физических и юридических лиц, жизненно важные интересы Украины. В силу этого запре­щены:

1. распространение конфиденциальной информации без согласия лица, которого эта информация касается;

2. использование информации для призывов к сверже­нию конституционного строя Украины, нарушения ее тер­риториальной целостности;

3. пропаганда войны, расовой, национальной или рели­гиозной вражды;

4. разглашение информации, содержащей государствен­ную, служебную, коммерческую или врачебную тайну; све­дения о денежных вкладах, доходах от предприниматель-

124

скои деятельности; данные об усыновлении (удочерении); сведения о переписке, телефонных разговорах и телеграф­ных сообщениях. Исключения из этого правила допуска­ются только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Закон Украины «О государственной тайне» содержит исчерпывающий перечень сведений в сфере обороны, эко­номики, внешних сношений, государственной безопаснос­ти и охраны правопорядка, относящихся к государствен­ной тайне и подлежащих засекречиванию и охране.

Не относится к государственной тайне и не подле­жит засекречиванию информация:

1. о стихийном бедствии, катастрофе или ином чрез­вычайном происшествии, угрожающем безопасности граж­дан;

2. о состоянии окружающей природной среды, здоровье населения, его жизненном уровне, социально-демографи­ческих показателях, состоянии правопорядка, образования и культуры населения;

3. о неправомерных действиях государственных орга­нов, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Лица, виновные в несоблюдении государственной тай­ны или, напротив, в неосновательном засекречивании ин­формации, несут юридическую ответственность вплоть до уголовной.

4.13. Политические права и свободы граждан украины

Политические права и свободы граждан Украины —

это установленные правом возможности лица принимать участие в управлении общественными и государственны­ми делами.

Конституция Украины закрепляет следующие полити­ческие, права и свободы:

1) право на свободу объединения в политические партии и общественные организации. Граждане Украи­ны имеют право объединяться в политические партии и общественные организации для осуществления и защиты своих прав и удовлетворения разнообразных законных интересов. Разновидностью общественных организаций признаютсяпрофессиональные союзы;

125

2. право граждан принимать участие в управлении государственными делами. Это право включает возмож­ность участия во всеукраинском и местном референдуме, право избирать и быть избранным в органы государствен­ной власти и органы местного самоуправления, право на доступ к государственной службе и службе в органах мес­тного самоуправления;

3. право граждан на проведение собраний, митин­гов, шествий и демонстраций. Сущность этого права — свободное обсуждение всех вопросов государственной и общественной жизни, выражение своей позиции по этим вопросам;

4. право на обращение в органы власти или органы местного самоуправления. Каждый человек имеет право направлять индивидуальные или коллективные письмен­ные обращения либо лично обращаться в органы государ­ственной власти, органы местного самоуправления и к до­лжностным и служебным лицам этих органов.