Глава 18. Земельное законодательство

18.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА УКРАИНЫ

Земельное право — отрасль права Украины, регулирую­щая отношения по владению, пользованию и распоряже­нию землей. Основной нормативно-правовой акт в данной отрасли права — Земельный кодекс Украины, принятый 25 октября 2001 г. Он содержит 10 разделов, 212 статей.

Структура Земельного кодекса Украины:

Раздел I«Общие положения» содержит задачи земель­ного законодательства, определяет полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в об­ласти земельных отношений.

Раздел II«Земли Украины» содержит нормы, касаю­щиеся состава и назначения земель Украины.

Раздел III«Права на землю» определяет виды прав на землю: право собственности, право пользования землей, право земельного сервитута, а также ограничения прав на землю.

Раздел IV«Приобретение и реализация права на зем­лю» содержит порядок приобретения права собственности и других прав на землю.

Раздел V«Гарантии прав на землю» определяет спосо­бы защиты прав на землю, порядок возмещения ущерба, нанесенного землепользователям и собственникам земли, а также порядок разрешения земельных споров.

Раздел VI«Охрана земель» определяет порядок охра­ны и рационального использования земель.

Раздел VII«Землеустройство» определяет систему ме­роприятий, направленных на осуществление положений земельного законодательства, в частности: установление на местности границ административно-территориальных образований, составление проектов отвода земельных уча­стков и их отграничение на местности, проведение обсле­дований и изысканий земельного фонда.

Раздел VIII«Ответственность за нарушение земельного законодательства» содержит перечень мер, применяемых к нарушителям земельного законодательства.

326

Раздел IX«Заключительные положения» и разделX«Переходные положения» определяют порядок введения в действие Земельного кодекса.

18.2. КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ УКРАИНЫ

К землям Украины принадлежат все земли в границах ее территории, в том числе острова и земли, занятые вод­ными объектами. По основному целевому назначению зем­ли Украины делятся на следующие категории:

1. земли сельскохозяйственного назначения (пашня, сенокосы, пастбища, полезащитные лесополосы и др. объекты);

2. земли жилой и общественной застройки (земель­ные участки в границах населенных пунктов, которые ис­пользуются для размещения жилых домов и обществен­ных сооружений);

3. земли природно-заповедного и иногоприродоохран­ного назначения (участки земли, имеющие статус террито­рии или объекта природно-заповедного фонда);

4. земли оздоровительного назначения (земли, обла­дающие естественными лечебными свойствами, которые используются для профилактики заболеванийи лечения людей);

5. земли рекреационного назначения (земли, которые используются для организации отдыха, туризма и прове­дения спортивных мероприятий);

6. земли историко-культурного назначения (исто­рико-культурные заповедники, мемориальные кладбища, городища, курганы, архитектурные ансамблии комплек­сыи др.);

7. земли лесного фонда (земли, покрытые лесной рас­тительностью, а также нелесные земли, используемые для потребностей лесного хозяйства);

8. земли водного фонда (земли, занятые водоемами, гид­ротехническими сооружениями, а также прибрежные по­лосы вдоль водоемов и водных путей);

9. земли промышленности, транспорта, связи, энер­гетики, обороны и иного назначения.

Отнесение земель к той или иной категории осуществ­ляется на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. Изменение

327

целевого назначения земель производится органами ис­полнительной власти или органами местного самоуправ­ления. Если земля находится в частной собственности, то изменение целевого назначения производится по инициа­тиве собственника.