Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
999-Б / Практические пособия по налогам / Путеводитель по налогам_ Энциклопедия спорных ситуаций по ЕСН и пенсионным взносам (до 2010 года).rtf
Скачиваний:
19
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
2.51 Mб
Скачать

1. Есн и пенсионные взносы

1.1. Начисляется ли ЕСН на оплату дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (ст. 238 НК РФ)? >>>

1.2. Нужно ли начислять ЕСН на суммы оплаты дополнительных отпусков, предоставляемых гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ)? >>>

1.3. Начисляется ли ЕСН на оплату дополнительных отпусков, установленных локальными актами организации (пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ)? >>>

1.1. Начисляется ли есн на оплату дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (ст. 238 нк рф)?

В пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ указано, что все виды компенсационных выплат, установленных в соответствии с законодательством РФ, не облагаются ЕСН.

Согласно ст. 117 ТК РФ сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Согласно официальной позиции ЕСН на оплату дополнительного отпуска за вредные условия труда начисляется. Это вызвано тем, что перечень не облагаемых ЕСН выплат является исчерпывающим и не содержит оплату дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Судебной практики нет.

Подробнее см. документы

Письмо Минфина России от 19.06.2009 N 03-04-06-02/46

Финансовое ведомство разъясняет, что перечень выплат, не облагаемых ЕСН, является исчерпывающим. Оплата отпуска за вредные условия труда в этот перечень не входит, поэтому ЕСН на данные выплаты начисляется.

Аналогичные выводы содержит:

Письмо Минфина России от 04.07.2007 N 03-04-06-01/211

Письмо Минфина России от 25.10.2005 N 03-05-01-04/334

1.2. Нужно ли начислять ЕСН на суммы оплаты дополнительных отпусков, предоставляемых гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ)?

Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (п. 5 ст. 14 Закона), а также гражданам, которые постоянно проживают (работают) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 4 ст. 19 Закона).

В перечне выплат, которые освобождаются от обложения ЕСН, оплата дополнительного отпуска указанной категории граждан прямо не поименована. Однако пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ освобождает от обложения ЕСН выплаты, которые связаны с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Согласно позиции Минфина России дополнительные отпуска гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, оплачиваются за счет государства и не относятся к системе оплаты труда, поэтому они не должны включаться в налоговую базу по ЕСН. Есть судебные решения, из которых также следует, что оплата дополнительного отпуска указанной категории граждан является компенсацией за вред здоровью и в связи с этим не облагается ЕСН. Аналогичной точки зрения придерживаются и авторы.

В то же время есть Письмо УФНС России по г. Москве, в котором указано, что оплата дополнительного отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, является не компенсацией, а льготой. При этом данная льгота не предусмотрена ст. 238 НК РФ, поэтому суммы оплаты дополнительного отпуска включаются в налоговую базу по ЕСН.

Подробнее см. документы

Позиция 1. На оплату дополнительного отпуска ЕСН не начисляется

Письмо Минфина России от 22.11.2007 N 03-04-06-02/210

Финансовое ведомство отмечает, что расходы по предоставлению дополнительного отпуска гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, несет федеральный бюджет, а не работодатель. Данные выплаты не могут рассматриваться как выплаты, осуществляемые работодателем по трудовым договорам, и, следовательно, не являются объектом обложения ЕСН.

Аналогичные выводы содержит:

Письмо Минфина России от 12.10.2007 N 03-04-06-01/355

Письмо Минфина России от 01.06.2007 N 03-04-06-02/8

Письмо Минфина России от 24.01.2005 N 03-05-02-04/8

Письмо Минфина России от 13.01.2005 N 03-05-02-03/1

Письмо ФНС России от 30.01.2006 N ГВ-6-05/91@

Письмо ФНС России от 09.02.2005 N ГВ-6-05/99@

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.04.2005 N А33-26083/04-С3-Ф02-1437/05-С1

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.02.2006 N Ф04-3191/2005(20067-А27-26) по делу N А27-2885/05-2

Консультация эксперта, 2006

Постановление ФАС Московского округа от 17.09.2006, 28.09.2006 N КА-А40/7292-06 по делу N А40-13686/05-115-78 (Определением ВАС РФ от 26.01.2007 N 296/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд указал, что, поскольку денежные средства на оплату дополнительных отпусков лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поступали от государства, указанные средства в налоговую базу по ЕСН не включаются.

Постановление ФАС Московского округа от 26.02.2006 N КА-А40/398-06-2 по делу N А40-26662/05-140-12

Суд, признавая неправомерным начисление ЕСН на оплату дополнительного отпуска лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, указал, что дополнительный отпуск указанной категории граждан предоставлялся не в качестве оплаты за труд, а в качестве компенсации за вред, который причинен их здоровью.

Аналогичные выводы содержит:

Постановление ФАС Московского округа от 24.01.2006, 17.01.2006 N КА-А40/13844-05

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.09.2005 N А57-16258/04-25

Постановление ФАС Поволжского округа от 24.03.2005 N А12-33165/04-С60

Постановление ФАС Уральского округа от 10.03.2005 N Ф09-649/05-АК по делу N А76-14032/04

Постановление ФАС Центрального округа от 20.01.2005 N А68-АП-280/11-04

Постановление ФАС Московского округа от 14.06.2006, 20.06.2006 N КА-А40/5199-06 по делу N А40-62452/05-127-496

Суд указал, что ЕСН не начисляется на оплату дополнительного отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Аналогичные выводы содержит:

Постановление ФАС Центрального округа от 09.03.2007 по делу N А68-АП-697/11-416/12-04

Консультация эксперта, 2007

Постановление ФАС Уральского округа от 16.05.2005 N Ф09-2019/05-С2 по делу N А60-34801/04

Суд признал неправомерным начисление взносов на обязательное пенсионное страхование на суммы оплаты дополнительного отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Это связано с тем, что дополнительный оплачиваемый отпуск является одной из форм возмещения вреда, который причинен здоровью граждан, и его предоставление направлено на компенсацию отрицательного воздействия психоэмоциональной нагрузки, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС и ее последствиями.

Аналогичные выводы содержит:

Постановление ФАС Уральского округа от 26.04.2005 N Ф09-1573/05-АК по делу N А60-10780/04

Постановление ФАС Уральского округа от 24.03.2005 N Ф09-648/05-АК по делу N А76-14033/04

Позиция 2. На оплату дополнительного отпуска начисляется ЕСН

Письмо УФНС России по г. Москве от 26.11.2004 N 28-11/76664

Разъясняется, что предоставление гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, дополнительного отпуска является мерой социальной поддержки, а не компенсационной выплатой. Финансирование данных выплат производится за счет средств федерального бюджета. На этом основании оплата дополнительного отпуска указанной категории граждан облагается ЕСН.

Соседние файлы в папке Практические пособия по налогам